ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 230275-8 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть  ответственность стажера нотариуса за реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях, которому такие сведения становятся известными в соответствии с трудовым договором.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы П.В.Крашенинников, И.В.Белых.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/230275-8

 

2. Проект федерального закона № 230679-8 «О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть определение понятия «этнокультурный туризм».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, Д.Г.Гусев, С.В.Кабышев, Т.Б.Каноков, Н.В.Новичков, А.М.Бабаков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/230679-8

3. Проект федерального закона № 230881-8 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"».
Предлагается обеспечить доступ субъектов МСП - производителей упакованной воды к мерам финансовой поддержки, предусмотренной статьей 17 Федерального закона.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Демин, А.Г.Когогина, С.И.Казанков, О.А.Голиков, Т.Б.Каноков, З.Г.Макиев, А.Б.Говырин, Н.В.Полуянова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/230881-8

4. Проект федерального закона №  231311-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается  унифицировать подход к обеспечению уголовно-правовой защиты особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, а также объектов растительного мира, дополнив УК РФ статьей 260] «Незаконные уничтожение, повреждение, добыча, сбор и оборот особо ценных объектов растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации». Составы уголовных преступлений, а также санкции предлагается установить по аналогии со статьей 2581 УК РФ.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, А.А.Клишас, А.П.Майоров, И.В.Рукавишникова, Е.Б.Алтабаева; Депутаты Государственной Думы Д.Н.Кобылкин, П.В.Крашенинников, И.А.Панькина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/231311-8

5. Проект федерального закона № 231551-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части вопросов регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет».
Предлагается исключить необходимость получения согласия органов опеки и попечительства при заключении трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.П.Метелев, М.С.Киселев, А.К.Исаев, Д.В.Майданов, О.М.Казакова, Е.П.Стенякина, Ю.Н.Дрожжина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/231551-8

6. Проект федерального закона № 231598-8 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"».
Предлагается  внесение в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» изменений в части увеличения возраста детей, находящихся на иждивении граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, с 16 до 18 лет.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Н.А.Останина, Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, О.Н.Смолин, Н.В.Коломейцев, С.М.Миронов, Б.А.Чернышов, А.Г.Нечаев, Ю.В.Афонин, Я.Е.Нилов, Я.В.Лантратова, С.В.Авксентьева, М.А.Гулин, Н.Н.Алексеенко, А.А.Алехин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/231598-8

7. Проект федерального закона №  231615-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"».
Предлагается  внести изменения в статьи 8 и 9 Федерального закона от 22.08.1996 года № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», предусмотрев возможность полного государственного финансирования производства и проката национальных фильмов для детей и юношества, являющихся художественными (игровыми) фильмами.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Е.А.Ямпольская, Е.Г.Драпеко, А.М.Шолохов, Д.А.Певцов, И.М.Мусатов, С.А.Шаргунов, О.М.Германова, С.А.Соловьев, А.П.Метелев; Сенаторы Российской Федерации К.И.Косачев, Л.С.Гумерова, Р.Ф.Галушина, П.Н.Тултаев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/231615-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Законопроект об упрощении трудоустройства несовершеннолетних внесла в Госдуму «Единая Россия».

После принятия законопроекта для заключения трудового договора с детьми от 14 лет до 18 лет больше не нужно будет получать согласие от органов опеки. Также партия предлагает отменить необходимость согласовывать его расторжение с государственной инспекцией труда и комиссией по делам несовершеннолетних.

«У нас активная молодёжь, ребята хотят расти и развиваться, хотят получать трудовой опыт, но эффективных механизмов для этого сейчас нет. По исследованиям, 9 из 10 подростков хотели бы начать работать до 18 лет, но официально трудоустроиться они не могут. Начинаются проверки, бюрократия, бесчисленные согласования, работодателям это просто не выгодно. Наш законопроект содержит ряд важных изменений, которые помогут изменить ситуацию к лучшему», — сказал один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по молодёжной политике Артём Метелев.

Помимо этого, законопроект снизит нагрузку на работодателей. Их предлагается освободить от обязанности проводить медосмотр несовершеннолетних за свой счет, если у сотрудника есть результаты актуального профосмотра.

По словам зампреда комитета нижней палаты парламента по молодёжной политике Михаила Киселева, ежегодно в России трудоустраивается 520 тысяч человек в возрасте до 18 лет.

«Множество ограничений по видам работ уже давно потеряли актуальность, поэтому в новом законе реестр специальностей будет актуализирован исходя из интересов подростков и запросов современного рынка труда. Отмечу, что при обсуждении закона с различными ведомствами и региональными, и федеральными, мы везде находили поддержку и положительный отклик на изменения. Тема действительно актуальна, и в обществе давно был запрос на изменения законодательства в части трудоустройства подростков», — подчеркнул Киселев.

Подробности законопроекта

Как следует из пояснительной записки, по данным Всероссийского центра исследования общественного мнения, 91% школьников старших классов хотели бы подрабатывать во время летних каникул. Изменения предстоит внести в часть 3 статьи 63 Трудового кодекса РФ (возраст, с которого допускается заключение трудового договора).

Предлагается исключить необходимость получения согласия органов опеки и попечительства при заключении трудового договора с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В указанных случаях достаточно, согласно инициативе, будет согласия одного из родителей или законного представителя. Исключение сделано для социально незащищенных категорий несовершеннолетних - детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В отношении них предлагается ускорить получение согласия органов опеки с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Законопроектом также предлагается установить новый порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий при трудоустройстве несовершеннолетних - только по заявлению такого работника или его законного представителя. Сейчас на практике использующие детский труд организации подвергаются усиленному контролю.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20221109/308455282.html

2. Группа депутатов и сенаторов предложила дополнить Уголовный кодекс РФ отдельной статьей об уничтожении краснокнижных растений, соответствующий законопроект внесён в среду в Госдуму.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что уголовное законодательство содержит нормы, устанавливающие повышенную ответственность только за уничтожение редких животных. В частности, статьей 258 УК РФ (незаконная охота) предусмотрена ответственность за незаконную охоту в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, а также за охоту на особо охраняемых природных территориях.

В 2013 году УК РФ был дополнен статьей 258.1 (незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов), которой введена ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ или охраняемым международными договорами.

Как свидетельствуют данные судебной статистики, размещенные на официальном сайте Судебного департамента при Верховном суде, такой подход успешно реализуется на практике. В частности, в 2018-2020 годы за уголовные преступления, предусмотренные статьей 258.1 УК РФ, было осуждено более 800 человек.

В отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов объектов растительного мира (в том числе, особо ценных), занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами, в УК РФ действуют общие положения статьи 259 УК РФ «Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» и статьи 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений».

При этом, отмечают разработчики законопроекта, по данным судебной статистики, на практике применяется только статья 260 УК РФ. За период с 2018 - 2020 год по статье 259 УК РФ не было вынесено ни одного обвинительного приговора.

Таким образом, в настоящее время эффективность уголовно-правовой защиты особо ценных объектов растительного мира является недостаточной, отмечают разработчики. При этом в ряде субъектов РФ в последние годы наблюдается значительное увеличение случаев уничтожения редких видов растений. Особую актуальность эта проблема приобретает в регионах, являющихся местом произрастания большого количества эндемичных видов растений, как например Дальний Восток, горный Алтай, Крым.

Законопроектом предлагается унифицировать подход к обеспечению уголовно-правовой защиты особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, а также объектов растительного мира, дополнив УК РФ статьей 260.1 «Незаконные уничтожение, повреждение, добыча, сбор и оборот особо ценных объектов растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

Составы уголовных преступлений, а также санкции предлагается установить по аналогии со статьей 258.1 УК РФ. Так максимальным наказанием за сбор, оборот и уничтожение краснокнижных растений будет лишение свободы на срок от 6 до  лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221109/308455072.html

3. Компании и индивидуальных предпринимателей из ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей автоматически зарегистрируют в России. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 9 ноября.

Закон подготовлен главой Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и председателем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом.

Новые нормы позволят включить в российскую правовую систему юридических лиц и предпринимателей, которые раньше работали на новых территориях. Одних только компаний более 30 тысяч. Если они были зарегистрированы, то их автоматически запишут в реестр российских юрлиц и ИП до конца 2022 года. При этом бизнесмены, работающие в ДНР и ЛНР, должны будут привести свои учредительные документы в соответствие с российским законодательством до 31 декабря 2023 года, а работающие в Херсонской и Запорожской областях — до 30 июня 2024 года. Если в указанный срок они этого не сделают, их исключат из реестра. Если раньше компания не была зарегистрирована, то нужно будет подать заявление и пройти регистрацию, чтобы работать в России законно.

Бизнесмены, которые не хотят регистрироваться в России, могут прекратить свою деятельность или стать филиалом иностранной организации.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/gosduma-uprostila-registraciyu-biznesmenov-iz-novykh-regionov.html

4. Кинотеатры необходимо обеспечить безвозвратными и беспроцентными кредитами, если они обязуются сохранить численность сотрудников. С таким предложением выступил глава Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов в комментарии NEWS.ru.

Депутат напомнил, что аналогичные меры применялись во время пандемии коронавируса, когда кинотеатры приходилось закрывать на долгое время. Депутат подчеркнул, что кинотеатры находятся в кризисе из-за падения платежеспособности населения и ухода американских киностудий с российского рынка.

«Беспроцентный кредит с возможностью невозврата при условии сохранения численности сотрудников, гранты на показ отечественного кино, субсидирование выплат зарплаты работников, субсидирование процентных ставок по привлечению средств на развитие киносетей», — предложил парламентарий список мер поддержки. Он добавил, что они позволят не только развивать отечественное кино и привлекать новую аудиторию, но и сохранить штат и профиль кинотеатров, исключив их перепрофилирование в торговые центры и ночные клубы.
Источник: https://www.pnp.ru/social/deputat-gavrilov-predlozhil-vydavat-kinoteatram-bezvozvratnye-kredity.html

5. Законопроект о повышении статуса общественных экологических инспекторов, расширив их права и обязанности, прошел первое чтение. Такое решение принято на пленарном заседании Госдумы 9 ноября.

Общественные инспекторы — это волонтеры, которые на добровольной основе помогают надзорным ведомствам выявлять нарушения. Они получают удостоверения, могут действовать официально.

«У инспекторов есть ответственность, есть обязанность, а мотивации нет, никаких преференций, кроме статуса. Законопроект призван изменить это", — сказал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.

В первую очередь инициатива предусматривает сокращение срока рассмотрения органами надзора обращений от инспекторов с 30 до 10 дней. Также общественникам предоставляется право присутствовать при выездных проверках, на открытых заседаниях комиссий, а также на рейдах.

Также официально предложено ввести реестр экообщественников, вместо удостоверения — данные в электронном виде.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-khotyat-rasshirit-prava-i-polnomochiya-ekoaktivistov.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133084

2. Название: О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133088

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 г. № 1469.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133097

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Зубошлифовщик».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133060

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Машинист комбинированной дорожной машины».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133061

3. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Машинист машин для забивки и погружения свай».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133062

4. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Полировщик».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133063

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Машинист перегружателя асфальтобетона».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133064

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Машинист разогревателя (нагревателя) асфальтобетона».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133065

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию технологических процессов автоматизированного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133066

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Монтажник светопрозрачных конструкций».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133067

9. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Оператор электроэрозионных проволочно-вырезных станков».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133068

10. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Оператор бетоноукладчика».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133069

11. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Наладчик электроэрозионных проволочно-вырезных станков».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133070

12. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации строительства объектов дорожного хозяйства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133071

13. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Наладчик шлифовальных станков».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133072

14. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133073

15. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133075

16. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области информационных технологий на атомных станциях (разработка и сопровождение программного обеспечения)».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133076

17. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель строительной организации».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133077

18. Название:  О продлении в 2022 и 2023 годах сроках действия утвержденных типов стандартных образцов или типов средств измерений.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133079

19. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Судоводитель-механик».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133078

20. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133080

21. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Водитель трамвая».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  9 ноября 2022 г. – 23 ноября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133081