ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1. Федеральный закон от 18.11.2022 № 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Дата вступления в силу:  18 ноября 2022 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202211180002

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 237555-8 «О внесении изменений в статьи 12 и 14-1 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"».
Предлагается распространение на потомков в первом и последующих поколениях различных категорий граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанных в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Макк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", гарантий медицинского (в том числе лекарственного) обслуживания, предусмотренных статьей 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе осуществлений обязательного специального медицинского наблюдению (диспансеризации) за ними в течение всей жизни.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.М.Бабаков, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, Д.Г.Гусев, В.К.Гартунг, С.В.Кабышев, А.А.Ремезков, И.А.Ананских, А.А.Кузнецов, Ф.С.Тумусов, М.Г.Делягин, Н.В.Новичков, А.В.Терентьев, Я.В.Лантратова, А.С.Аксененко, А.В.Чепа.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/237555-8

2. Проект федерального закона № 237553-8 «О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части снижения ставки налога на добавленную стоимость в отношении отдельных видов социально-значимых товаров».
Предлагается  снизить с 10 до 5 процентов налог на добавленную стоимость в отношении отдельных групп товаров, являющихся социально-значимыми для широких групп граждан Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.М.Бабаков, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, Д.Г.Гусев, В.К.Гартунг, С.В.Кабышев, А.А.Ремезков, И.А.Ананских, А.А.Кузнецов, Ф.С.Тумусов, М.Г.Делягин, Н.В.Новичков, А.В.Терентьев, Я.В.Лантратова, А.С.Аксененко, А.В.Чепа.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/237553-8

3. Проект федерального закона № 237585-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления правового регулирования деятельности по майнингу)».
Предлагается предусмотреть, что требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России, а контроль (надзор) за соблюдением установленных требований будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, А.В.Гордеев, В.А.Даванков, Я.Е.Нилов, А.Н.Свистунов, И.Н.Бабич, В.Б.Сенин, О.Д.Димов, В.С.Макаров, А.В.Горелкин, А.К.Луговой, А.О.Ткачев, В.В.Плякин, С.В.Авксентьева, С.В.Алтухов, Д.Н.Гасанов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/237585-8

4. Проект федерального закона №  238005-8 «О внесении изменений в статью 104-1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести в пункт «а» части 1 статьи 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации изменения, дополнив его статьями 272 - 2741, что позволит применять конфискацию имущества, полученного в результате совершения указанных преступлений.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, Э.А.Валеев, А.Б.Выборный; Сенатор Российской Федерации А.А.Клишас.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/238005-8

5. Проект федерального закона № 238023-8 «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации».
Предлагается дополнить процессуальное законодательство нормами, предусматривающими возможность изготовления (выполнения) и направления в электронном виде не только судебных актов, но и распоряжений, требований, поручений, вызовов, обращений судов, что призвано ускорить получение документов лицами, которым они адресованы, и, соответственно, сократить сроки перерывов в судебных заседаниях, сроки отложения судебных разбирательств, а в конечном счете - фактические сроки рассмотрения, разрешения дел и защиты нарушенных прав.
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Суд Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/238023-8

6. Проект федерального закона № 238034-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Предлагается установить прозрачные, обязательные для исполнения лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и операторами связи требования, права и обязанности каждой из сторон и их ответственность, в том числе перед жителями дома.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/238034-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутаты и сенаторы внесли в Госдуму законопроект о конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации, сообщил глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

В Telegram-канале профильного комитета указывается, что поправки предлагаются в УК РФ. Изменения позволят применять конфискацию имущества, "полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации".

Как отмечают авторы со ссылкой на данные МВД РФ, "каждое четвертое преступление совершается с использованием информационных технологий или в сфере компьютерной информации". В 2021 году в России было совершено 6 354 преступления в сфере компьютерной информации, что на 62,5% больше, чем в предыдущем году, добавляют они.

Инициативу внесли в Госдуму члены комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, Эрнест Валеев, Анатолий Выборный а также глава конституционного комитета Совфеда Андрей Клишас.
Источник:   https://ria.ru/20221118/konfiskatsiya-1832450464.html

2. Верховный суд (ВС) РФ внес в Госдуму законопроект, предусматривающий возможность направлять онлайн не только судебные акты, но и распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения для ускорения рассмотрения административных дел. Документ размещен в электронной базе палаты.

В ВС считают, что такая возможность позволит ускорить получение документов из суда и тем самым сократить сроки перерывов в судебных заседаниях, сроки отложения судебных разбирательств, а в итоге — сроки рассмотрения дел.

Также законопроект предусматривает возможность ведения производства по административным делам в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в электронном виде. Речь идет о производстве по материалам, сформированным и заверенным в суде, в котором они находятся на бумажном носителе.

Кроме того, законопроектом предложено внести изменения в порядок рассмотрения кассационных жалоб по делам об оспаривании решений избирательных комиссий регионов, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Госдумы, по выборам в заксобрания субъектов РФ; об отмене регистрации кандидата в депутаты Госдумы, выдвинутого по одномандатному округу; кандидата в губернаторы; кандидата и списка кандидатов на выборах в заксобрания регионов; а также о расформировании избирательных комиссий.

Согласно документу, при подаче кассационной жалобы на решения по таким делам до дня голосования суд незамедлительно изготавливает и заверяет электронные копии жалобы и приложенные к ним документы и незамедлительно направляет их в Верховный суд. Также законопроект предусматривает, что на получение судебных извещений и вызовов по электронной почте нужно получить согласие адресата.

Как писала «Парламентская газета», Верховный суд ранее также предлагал разрешить получение нужных для рассмотрения и одобрения административного дела сведений из открытых источников, в частности из госреестров на официальных сайтах органов власти и органов местного самоуправления.
Источник: https://www.pnp.ru/social/povestki-v-sud-po-administrativnym-delam-predlozhili-razreshit-napravlyat-onlayn.html

3. Новый «особый порядок» досудебного производства разработали в МВД. Его предлагают использовать в уголовных делах о преступлениях небольшой и средней тяжести, по которым проводится как дознание, так и предварительное следствие. О разработке соответствующего документа заявил начальник Уголовно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России Дмитрий Рыжов на Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству в пятницу, 18 ноября.

Рыжов уточнил, что «новый особый порядок» досудебного производства основывается на лучших практиках протокольной формы. Официальный представитель МВД рассказал о главных его положениях.

«Обязательными условиями особого порядка будут являться очевидность причастности лица к совершению преступления и отсутствие сложности в доказательстве», — пояснил он.

По его словам, решение о применении особого порядка принимается на основе фактических обстоятельствах, без формального волеизъявления сторон, а производство процессуальных действий производится строго в объеме, который допускается в ходе проверки сообщения о преступлении. В рамках особого порядка применяются только две меры принуждения: обязательство явки и привода.

При этом срок досудебного производства составляет не более 10 суток с момента принятия решения о применении особого порядка. Кроме того, предусматривается возможность перехода к производству дознания в общем порядке, в том числе по формальным основаниям. «Например, подозреваемый является несовершеннолетним, не владеет языком уголовного судопроизводства или психически не здоров», — рассказал Дмитрий Рыжов.

Представитель МВД пояснил, что главное достоинство «нового особого порядка — это обеспечение скорейшего доступа потерпевшего к правосудию и передаче обвиняемого суду».

«Это предполагается достигнуть благодаря исключению дублирования процессуальных действий до и после возбуждения уголовного дела. В случае очевидности причастности лица к совершению преступления появится возможность заниматься сбором и фиксацией не требующих дополнительной проверки доказательств», — добавил Рыжов.

Предлагаемый особый порядок рекомендуется в качестве альтернативы дознания в общем порядке, подчеркнул представитель МВД.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-mvd-razrabotali-osobyy-poryadok-dosudebnogo-proizvodstva.html

4. В Государственной Думе 13 декабря могут рассмотреть законопроект о защите русского языка от чрезмерного употребления иностранных слов. Это следует из проекта календаря рассмотрения вопросов Госдумой на декабрь, опубликованного в электронной базе палаты.

Законопроект, согласно которому должностные лица должны избегать чрезмерного использования заимствований, если в словарях русского языка есть аналоги подобной лексики, был внесен на рассмотрение Госдумы 26 октября.

«Проект федерального закона предполагает недопустимость использования иностранных слов, за исключением не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке, перечень которых содержится в нормативных словарях», — указывается в пояснительной записке к документу.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-13-dekabre-mogut-rassmotret-zakonoproekt-o-zashhite-russkogo-yazyka.html

5. Вице-спикер Госдумы, заместитель секретаря Генерального совета «Единой России» Анна Кузнецова предлагает придать Дню ветеранов боевых действий официальный всероссийский статус.

«Есть хорошая дата – День ветеранов боевых действий. Это день памяти всех, кто воевал за Россию, вне зависимости от того, в каких войнах и вооружённых конфликтах, выполняя свой долг по защите Родины. Сейчас День ветеранов боевых действий отмечается официально лишь в немногих регионах. Но для того, чтобы подчеркнуть роль ветеранов в защите нашей Родины, укрепить традиционные ценности – такие, как патриотизм, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, укрепить историческую память – считаю важным в новых условиях придать Дню ветеранов боевых действий официальный всероссийский статус», – сказала Кузнецова. Она также подчеркнула значимость этого шага для поддержки участников специальной военной операции.

Выступая на съезде Всероссийской организации ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов Кузнецова отметила, что забота о ветеранах является одним из приоритетов государственной социальной политики.

«Общественные приёмные «Единой России» дают очень точную обратную связь о том, как реализуются права ветеранов. За прошлый год и с начала нынешнего в общественные приёмные партии от них поступили тысячи обращений. Каждое третье обращение касается вопросов социального обеспечения, включая перерасчёт и назначение пенсий, оказание материальной помощи. Каждое четвёртое затрагивает вопросы здравоохранения: обеспечение лекарствами, лечение. На третьем месте находятся вопросы ЖКХ», – сообщила вице-спикер.

Среди проблем, с которыми сталкиваются ветераны, она назвала неравномерность поддержки в разных регионах, а также необходимость обращаться за мерами поддержки и льготами в разные ведомства.

«Считаю, нашим ветеранам, пенсионерам нужна чёткая навигация в режиме «одного окна», специальная служба, которая помогала бы им, сопровождала по всем инстанциям до получения положительного результата. Наши общественные приёмные, конечно, помогают в этом, но до того, как прийти к нам, людям порой приходится пройти многие испытания», – сказала Кузнецова.

Замсекретаря Генерального совета партии отметила и большой запрос на оказание бесплатной юридической помощи и предложила Всероссийской организации ветеранов проводить совместные приёмы с общественными приёмными «Единой России».

Кузнецова также напомнила о законах, принятых Госдумой в защиту интересов ветеранов. Некоторые из них расширяют круг ветеранов боевых действий – к ним относятся не только военнослужащие, принимающие участие в спецоперации, но также сотрудники пограничной службы, добровольцы, врачи и гражданский персонал армейских подразделений, которые находятся на передовой, добавила парламентарий.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221118/308484790.html

6. В Госдуму внесен законопроект о регулировании майнинга цифровых валют. Документ размещен в электронной базе Государственной Думы.

Изменения вносятся в Закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Инициативу предложила группа депутатов, в том числе председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, вице-спикеры Госдумы Алексей Гордеев и Владислав Даванков и другие.

Законопроект устанавливает термин «майнинг цифровой валюты», под которым понимается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации вычислительных устройств и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию распределенного реестра, имеющих целью создание цифровой валюты и (или) получение вознаграждения в цифровой валюте.

Согласно законопроекту, требования к деятельности физлиц и юрлиц для майнинга установит Правительство по согласованию с Центробанком. Гражданин будет обязан задекларировать криптовалюту, полученную в результате майнинга.

В случае принятия закона он вступит в силу 1 января 2023 года. Как писала «Парламентская газета», ранее один из авторов законопроекта Анатолий Аксаков говорил, что рассчитывает на принятие документа во всех чтениях в декабре.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-o-mayninge.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 286 «Об установлении штатной численности Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения:     18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133636

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1816.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133619

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию ".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133622

3. Название: О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017-2030 годы.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133624

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в приложение № 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133630

5. Название: О внесении изменения в приложение № 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133632

6. Название: О внесении изменений в состав рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов на основании соглашений о защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133634

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Положения о национальном парке Ленские столбы.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133620

2. Название:  Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133621

3. Название:  Об установлении Порядка и случаев предоставления гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, права на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133625

4. Название:  О признании утратившим силу приказа Росстата от 1 июня 2020 г. № 283 «Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проекта плана научных работ, отчетов о проведенных научных исследованиях и о полученных научных результатах за отчетный финансовый год федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики», осуществляющим научные исследования за счет средств федерального бюджета, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки им заключений по таким проектам тематики научных исследований, проекту плана научных работ, отчетам, а также по проекту программы развития указанной организации».
Разработчик:  Росстат.
Даты обсуждения: 18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133626

5. Название: Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений.
Разработчик: Роснедра.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133627

6. Название:  Об утверждении коэффициентов сезонности, применяемых в 2023 году для оплаты мощности на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133629

7. Название:  Об утверждении интервалов тарифных зон суток для потребителей на 2023 год (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий).
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133631

8. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при открытой ране запястья и кисти (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133633

9. Название:  О внесении изменений в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 августа 2012 г. № 39н.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133637

10. Название: Об утверждении доли заработной платы в структуре среднего норматива финансовых затрат на единицу объема высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также формы представления органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, информации о показателях объема высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, установленных для государственных учреждений в государственном задании на год, предшествующий году, на который рассчитывается субсидия.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  18 ноября 2022 г. – 2 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133635