ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 240600-8 «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части установления нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров для детей».
Предлагается  снизить до 0 процентов налог на добавленную стоимость в отношении товаров для детей, производимых и реализуемых на территории Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Н.А.Останина.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/240600-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Государственная Дума РФ в третьем чтении приняла закон о праве родителей детей-инвалидов раз в год брать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных подряд.

«Это позволит родителям более свободно планировать лечение, реабилитацию или отдых ребенка-инвалида, не опасаясь, что для их организации придется брать отпуск за свой счет или рисковать рабочим местом», — отмечал ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Предоставление таких выходных будет согласовываться с работодателем в случае использования более четырех таких дней.

В пояснительной записке к проекту закона уточняется, что эти дни могут складываться как за счет накопления, так и переноса с последующих периодов в течение одного календарного года. Таким образом, родители детей-инвалидов смогут накапливать дополнительные выходные и использовать их как полноценный отпуск.

Закон должен вступить в силу с 1 сентября 2023 года.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20221123/308499917.html

2. Фермерские хозяйства, главы которых призваны по частичной мобилизации, смогут продолжить участие в грантовых программах. Необходимые для этого изменения внесены в государственную программу развития сельского хозяйства и утверждены распоряжением правительства РФ.

Для сохранения ранее полученных грантов необходимо, чтобы на место мобилизованного главы фермерского хозяйства был избран другой человек из числа членов того же фермерского хозяйства. Он автоматически становится новым грантополучателем, и предприятие продолжает получать господдержку. Если мобилизованный предприниматель не планирует дальнейшее участие в грантовой программе, то для него возможны два варианта действий.

«Первый – полученные гранты были использованы в полном объёме, но при этом плановых показателей достичь не удалось. В этом случае проект будет признан завершённым, а фермер – освобождён от штрафа за нарушение условий предоставления гранта. Второй – средства гранта были использованы частично. При таком варианте грантодатель вправе обязать фермера вернуть неиспользованную часть финансирования. После этого проект также будет признан завершённым, а предприниматель не получит штраф за отсутствие результата», - разъяснили в правительстве.

Изменения коснутся таких программ поддержки, как «Агростартап», «Агропрогресс», «Агротуризм», грантов на развитие семейных ферм и поддержку начинающих фермеров.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221123/308498471.html

3. Передавать права на оборонное программное обеспечение (ПО) можно будет без уплаты налогов. Такой законопроект приняла Госдума в первом чтении на пленарном заседании 23 ноября.

Сейчас от НДС уже освободили передачу прав на софт, который включен в соответствующий российский Единый реестр. Однако в него не входят программы, связанные с обороной и безопасностью, поскольку их файлы могут относиться к государственной тайне.

Правительство, подготовившее поправки, предлагает внести изменения в Налоговый кодекс, чтобы исправить возникшую проблему. В соответствии с законопроектом, от НДС хотят освободить как передачу прав на использование такого ПО, так и на обновления и дополнения к нему.

«Он создает равные условия налогообложения исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, как включенных в Единый реестр российских программ, так и включенных в специальный реестр, в случае если такие программы и базы данных непосредственно связаны с обеспечением обороны и безопасности», — объяснил цель инициативы первый зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Леонид Симановский.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/vladelcev-softa-voennogo-naznacheniya-khotyat-osvobodit-ot-nds.html

4. Новым гражданам России и компаниям из присоединенных территорий дадут возможность подтвердить принадлежащие им интеллектуальные права. Такой законопроект приняла Госдума в первом чтении на пленарном заседании 23 ноября.

Авторами законопроекта стали спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Комитета палаты по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, председатель Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас и председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия»).

Они предложили внести поправки в Закон «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса» с целью правовой интеграции новых регионов. Крашенинников пояснил, что инициатива нацелена на регуляцию области интеллектуальных прав.

В соответствии с пояснительной запиской возможность сохранить принадлежавшие гражданам ранее интеллектуальные права появится у лиц, получивших российское гражданство после включения в состав РФ новых территорий. То же касается и компаний, исполнительные органы которых находятся в этих регионах.

Также для таких лиц хотят закрепить возможность подать в Роспатент заявку на госрегистрацию результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением даты приоритета по ранее поданной заявке, если им не успели выдать соответствующий документ на Украине.

«Мы считаем, что постепенное введение в юрисдикцию Российской Федерации, в том числе в гражданско-правовые отношения, новых территорий чрезвычайно важно», — отметил Крашенинников. Он напомнил, что схожая инициатива о деятельности юридических лиц уже была принята.

Парламентарий добавил, что также на рассмотрение в Госдуму был внесен законопроект, регулирующий вопросы наследственного права в этих субъектах страны.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/za-zhitelyami-novykh-territoriy-khotyat-sokhranit-prava-na-intellektualnuyu-sobstvennost.html

5. Бытовую технику и качественные продукты, конфискованные таможней, хотят передавать в соцзащиту и общественникам. Такой закон депутатов от фракций «Единая Россия» и «Новые люди» приняли в Госдуме на пленарном заседании 23 ноября.

Авторами предложения стали в том числе зампред Комитета палаты по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Олег Леонов («Новые люди»), член Комитета по финансовому рынку Владимир Сенин («Единая Россия») и председатель Комитета по молодежной политике Артем Метелев («Единая Россия»).

Парламентарии предложили внести изменения в Закон «О таможенном регулировании», чтобы дать ответственным органам возможность передавать большее количество конфискованных товаров социальным организациям.

В соответствии с пояснительной запиской, среди них — технические средства реабилитации, продукты питания с неистекшим сроком годности, товары для детей, предметы для творчества, книги, бытовая техника, санитарно-гигиенические и медизделия, а также одежда, обувь и другие предметы первой необходимости.

Эти товары безвозмездно смогут получать организации соцобслуживания и соцзащиты, образовательные и медицинские организации. Кроме того, на такую помощь сможет рассчитывать Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию». Определять порядок реализации этого процесса будет Правительство.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/konfiskat-predlozhili-peredavat-socialnym-organizaciyam.html

6. Политическим партиям запретят вмешиваться в работу общественных наблюдательных комиссий (ОНК) по соблюдению прав заключенных, а на формирование этих комиссий дадут больше времени. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 23 ноября.

Правила деятельности наблюдательных комиссий прописаны в законе об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Не меньше чем за 90 дней до истечения срока полномочий ОНК секретарь Общественной палаты публикует в печати уведомление о начале выдвижения кандидатов в новый состав комиссии.

После вступления в силу закона выдвигать кандидатов смогут не только общественные правозащитные объединения, как сейчас, но и ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации и уполномоченный по правам человека. Такие организации должны работать не менее трех лет. Сейчас для выдвижения своих представителей им необходим стаж работы в пять лет.

Также законопроектом продлили срок выдвижения кандидатов с 60 до 120 дней, а максимальный срок принятия решения об одобрении кандидатур — с 80 до 95 дней.

Согласно документу, финансировать наблюдательные комиссии будут региональные общественные палаты. Политическим партиям, органам государственной власти и местного самоуправления запретят вмешиваться в работу ОНК.
Источник: https://www.pnp.ru/social/poryadok-formirovaniya-nablyudatelnykh-komissiy-po-pravam-zaklyuchennykh-obnovyat.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:     23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133737

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1563.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133728

2. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133730

3. Название: О внесении изменений в Перечень должностей Госкорпорации "Роскосмос", при назначении на которые граждане и при замещении которых работники Госкорпорации "Роскосмос" обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 19 декабря 2019 г. № 425.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133734

4. Название:  Об утверждении Правил конкурсного отбора программ развития образовательных организаций высшего образования, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133739

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении требований к качеству электрической энергии.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:     23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133727

2. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.
Разработчик:  Рособрнадзор.
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133732

3. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 октября 2015 г. № 1106 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по предоставлению сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133731

4. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.
Разработчик:  Рособрнадзор.
Даты обсуждения: 23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=133733

5. Название: О внесении изменений в Перечень должностей Госкорпорации "Роскосмос", замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников Госкорпорации "Роскосмос", а также сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Госкорпорации "Роскосмос" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 19 декабря 2019 г. № 426.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133736

6. Название:  О признании утратившим силу приказа Роспотребнадзора от 17 декабря 2019 г. № 1014 «Об утверждении порядка и сроков предоставления в РАН проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ, отчетов о проведенных исследованиях и о результатах, полученных научными организациями Роспотребнадзора».
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:   23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133735

7. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей Госкорпорации "Роскосмос", при замещении которых работники Госкорпорации "Роскосмос" обязаны соблюдать запреты, предусмотренные пунктами 1-4 и 7-11 части четвертой статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 19 декабря 2019 г. № 427.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:    23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133738

8. Название: О внесении изменения в Перечень должностей Госкорпорации "Роскосмос", при замещении которых работникам Госкорпорации "Роскосмос" запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утвержденный приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 19 декабря 2019 г. № 428.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:   23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133740

9. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 1776 «Об утверждении технических характеристик оборудования стационарной автомобильной зарядной станции публичного доступа, обеспечивающей возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2022 г., регистрационный № 68680).
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=133743

10. Название: О внесении изменений в порядок направления в уполномоченный банк уведомления о полном исполнении государственного контракта по государственному оборонному заказу, утвержденный приказом Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 14 июня 2021 г. № 162.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  23 ноября 2022 г. – 7 декабря 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=133744