11.01.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 11.01.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 11 января 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  274525-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается наделение МВД России, Росгвардии, ФСИН России, МЧС России, ФССП России, ГФС России, ФТС России и Следственного комитета Российской Федерации (далее - федеральные органы) полномочиями и новой функцией по организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих специальные звания, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также возложение на Правительство Российской Федерации полномочий по определению порядка его проведения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/274525-8

2. Проект федерального закона № 274590-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
Предлагается установить полномочия Федерального агентства лесного хозяйства по принятию решения о применении федерального резерва экстренного реагирования.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/274590-8

3. Проект федерального закона № 274594-8 «О внесении изменения в статью 8-8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"».
Предлагается предоставление Генеральной прокуратуре Российской Федерации право доступа к Единой информационной системе, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/274594-8

4. Проект федерального закона №  274596-8 «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимном зачете в выслугу лет службы в таможенных органах Российской Федерации и Республики Абхазия».
Предлагается ратифицировать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимном зачете в выслугу лет службы в таможенных органах Российской Федерации и Республики Абхазия, подписанное в городе Сухуме 18 февраля 2021 года и в городе Москве 5 апреля 2021 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/274596-8

5. Проект федерального закона №  275030-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"».
Предлагается внести в статьи 14, 15, 17, 18 и 21 Федерального закона "О ветеранах" изменения, предусматривающие предоставление ежегодной денежной выплаты к Дню Победы в Великой Отечественной войне в размере 75 тыс. рублей участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаками "Жителю блокадного Ленинграда" и "Житель осажденного Севастополя", вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, А.Н.Свинцов, Б.Р.Пайкин, С.Д.Леонов, В.А.Кошелев, А.Н.Свистунов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/275030-8

6. Проект федерального закона №  275491-8 «О Российской комиссии по мониторингу и регулированию законодательства в области противодействия коррупции».
Предлагается определить правовую основу формирования и деятельности Российской комиссии по мониторингу и регулированию законодательства в области противодействия коррупции.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Нечаев, С.В.Авксентьева.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/275491-8

7. Проект федерального закона № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации».
Предлагается ввести нормы, предусматривающие изменение законодательства о занятости населения по нескольким ключевым направлениям.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, В.А.Васильев, А.К.Исаев, С.И.Неверов, М.В.Тарасенко; Сенаторы Российской Федерации В.И.Матвиенко, А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/275599-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Первое чтение нового законопроекта о занятости может состояться в феврале, сообщил «Парламентской газете» замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

Как сообщила пресс-служба Госдумы 11 января, на рассмотрение палаты внесли новую редакцию закона «О занятости населения в Российской Федерации». Авторами документа стали депутаты и сенаторы, среди них спикеры обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин.

«Думаю, что Совет Думы на следующей неделе определится с рассылкой законопроекта. Предполагаю, что в первом чтении он будет рассматриваться через месяц», — сказал Андрей Исаев.

Ранее в интервью «Парламентской газете» он отметил, что проект согласован со сторонами социального партнерства. В документе 20 глав. «Мы закрепляем основные понятия, полномочия органов власти всех уровней. Предусматриваем участие профсоюзов и работодателей в профилактике безработицы, — отметил Исаев. — Например, в документе говорится о господдержке работодателей, находящихся в кризисной ситуации, но сохранивших штат сотрудников».

Предполагается, что обратиться в службу занятости смогут как безработные, так и те, кто работает, но ищет более подходящее место, и люди, находящиеся под риском увольнения. Впервые в законодательство вводят вопросы содействия трудоустройству молодежи в свободное от учебы время. Поиск временной работы для студентов и школьников будет задачей службы занятости.

Согласно документу, участники специальной военной операции получат преимущества при подготовке, переквалификации и поиске работы. Также в законопроекте появились новые категории — самозанятые и платформенно занятые. Особое внимание уделили содействию трудоустройству молодежи и защите трудовых прав инвалидов.
Источник:   https://www.pnp.ru/social/isaev-rasskazal-kogda-gosduma-mozhet-rassmotret-zakonoproekt-o-zanyatosti.html

2. Говоря о законотворческом поле весенней сессии 2023 года, председатель Комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская («Единая Россия») выразила надежду на скорейшее принятие закона, который защищает муниципальные организации культуры от вольного обращения с ними, оптимизации или необоснованного закрытия и ликвидации. Об этом она сообщила в ходе пресс-конференции мультимедийного центра «Россия сегодня» 11 января.

По словам парламентария, инициатива ставит фильтры на пути подобных решений — такие же поставлены в отношении школ, которые просто так нельзя закрыть.

«Точно так же нельзя закрыть на селе Дом культуры или библиотеку под видом того, что мы проводим оптимизацию, где-то аварийное состояние, — пояснила политик. — Нельзя просто так взять и закрыть очаг культуры, особенно там, где их немного и где они держат людей, объединяют их на малой родине».

Ко второму чтению к предложению остался ряд вопросов, но председатель комитета верит, что в весеннюю сессию они будут сняты.

Также уже на финальной стадии рассмотрения находится законопроект самой Ямпольской о возможности организациям культуры предоставлять льготы ветеранам боевых действий.

«Мы просто вводим еще одну категорию, которая имеет право быть льготной при посещении учреждений культуры, — напомнила она. — Я считаю, это важная категория, эта диспозитивная мера, которая позволит таким организациям проявить свою гражданскую позицию. Это та история, за которую я буду биться, надеюсь, что коллеги из «Единой России» меня поддержат».
Источник: https://www.pnp.ru/politics/yampolskaya-rasskazala-ob-aktualnykh-iniciativakh-vesenney-sessii-gosdumy.html

3. В Госдуму внесли проект новой редакции Закона «О занятости населения в Российской Федерации», акцент в документе сделан на предотвращении безработицы. Авторами документа стали депутаты и сенаторы, среди них спикеры обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Об этом сообщила пресс-служба палаты парламента.

В частности, документ предполагает, что в России появятся дополнительные категории граждан, которые могут получить помощь от служб занятости. Речь, в частности, идет о людях, которые ищут лучшую для себя работу, или работниках, находящихся под риском увольнения.

В первоочередном порядке, согласно законопроекту, услуги служб занятости смогут получить участники специальной военной операции и члены их семей. Встать на учет и получать пособие по безработице в максимальном размере смогут индивидуальные предприниматели и самозанятые.

Кроме того, в российском законодательстве впервые будут закреплены такие категории, как самозанятые и платформенно занятые — это, например, курьеры, таксисты.

В законопроекте прописаны организация содействия трудоустройству молодежи, работа служб занятости с образовательными организациями с целью обеспечить профориентацию и трудоустройство молодых специалистов. Появляется норма о содействии занятости учащихся в свободное от учебы время. Большой раздел посвящен защите трудовых прав инвалидов.

Также, согласно документу, службы занятости должны будут вести индивидуальную работу с каждым безработным. Эта работа должна строиться на комплексной оценке его профессиональных навыков.

Вячеслав Володин напомнил, что «действующий закон о занятости разрабатывался 30 лет назад».

«Сейчас принципиально иные формы занятости, другие вызовы и проблемы. Принятие нового закона о занятости назрело давно», — подчеркнул спикер.

Авторами законопроекта также выступили депутаты Владимир Васильев, Андрей Исаев, Сергей Неверов, Михаил Тарасенко, сенаторы Андрей Турчак, Андрей Клишас, Инна Святенко, Дарья Лантратова.

Один из авторов документа, депутат Андрей Исаев сообщил, что первое чтение законопроекта может состояться через месяц.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/volodin-vystupil-avtorom-vnesennogo-v-gosdumu-proekta-novoy-redakcii-zakona-o-zanyatosti.html

4. Законопроект о создании Российской комиссии по мониторингу и регулированию законодательства в области противодействия коррупции внесен в среду на рассмотрение в Госдуму.

Ранее сообщалось, что на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о денонсации Россией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию.

«Законопроектом предлагается создать альтернативный национальный механизм мониторинга и подготовки предложений по осуществлению мероприятий и нормативно-правовому регулированию национальной политики в области противодействия коррупции», - говорится в пояснительной записке.

Согласно законопроекту, в состав комиссии по мониторингу и противодействию коррупции предлагается включить представителей органов публичной власти: президента, правительства, Конституционного суда, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Центрального банка, Счетной палаты. Кроме того, согласно инициативе, в состав комиссии должны войти представители парламентских фракций, члены Совета Федерации, уполномоченного по правам человека и уполномоченного по защите прав предпринимателей и некоммерческих организаций, специализирующихся в области противодействия коррупции.

В соответствии с законопроектом, основными задачами комиссии являются подготовка ежегодного доклада о реализации национальной политики в области противодействия коррупции; организация постоянного контроля и мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции; обеспечение проведения комплексного анализа и определение направлений дальнейшего развития национальной политики в области противодействия коррупции; подготовка предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в области противодействия коррупции.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230111/308611937.html

5. Генеральная прокуратура РФ сможет получить полномочия контролировать расходование денег, выделенных на государственные оборонные заказы, соответствующий законопроект внесен во вторник на рассмотрение в Госдуму.

Поправки в закон «О государственном оборонном заказе» предложило внести правительство РФ. Инициатива разработана для того, чтобы повысить эффективность прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственном оборонном заказе, а также за законностью расходования бюджетных средств (ЕИС ГОЗ).

Законопроект предусматривает предоставление Генеральной прокуратуре РФ право доступа к ЕИС ГОЗ, содержащей информацию о расчетах по государственному оборонному заказу. Согласно пояснительной записке, сейчас у Генпрокуратуры нет прямого доступа к этой информационной системе.

Внесение предлагаемого изменения позволит заключить соглашение об информационном взаимодействии и тем самым обеспечить беспрерывный доступ надзорного ведомства в режиме реального времени к информации, содержащейся в ЕИС ГОЗ.

«Реализация предлагаемого изменения позволит увеличить охват проверками объектов прокурорского надзора, снизить трудоемкость выявления потенциальных нарушителей законодательства в части выполнения ГОЗ (государственного оборонного заказа — прим. ред.), сократить время между совершением и выявлением нарушения, повысить эффективность планирования и проведения прокурорских проверок», - говорится в пояснительной записке.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230110/308609885.html

6. Группа депутатов Госдумы от фракции ЛДПР внесла на рассмотрение палаты законопроект о ежегодной выплате участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и ряду других категорий граждан в размере 75 тысяч рублей. Документ был опубликован 11 января в электронной базе палаты.

Накануне о намерении внести такой законопроект в Госдуму сообщал глава Комитета палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, с 2019 года участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, постоянно проживающим на территории РФ и в странах Прибалтики, ежегодно выплачивают ко Дню Победы по 10 тысяч рублей. А в 2020 году по случаю 75-летия Победы инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, а также вдовам погибших в период 1941-1945 годов была перечислена выплата в сумме 75 тысяч рублей.

Авторы законопроекта считают целесообразным установить такую выплату данным категориям граждан ко Дню Победы на ежегодной основе. Для этого предлагается внести ряд изменений в статьи Закона «О ветеранах».

В случае принятия закона его вступление в силу предполагается с 1 января 2023 года.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-o-ezhegodnykh-vyplatakh-veteranam-ko-dnyu-pobedy.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации).
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134916

2. Название:  О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Разработчик:
 Минобороны России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134917

3. Название: Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Лаврентия, залив.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134927  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения фактически осуществленных расходов субъектов Российской Федерации, связанных с оказанием скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи вне медицинской организации, медицинскими организациями субъектов Российской Федерации, военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, принимающих участие, в специальной военной операции.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134913

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 971.
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134928

3. Название: О внесении изменений в приложения № 7 и 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134931

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении формы и порядка ведения единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а также формы и порядка выдачи расписки.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:    11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134914

2. Название:  О внесении изменений в Порядок формирования и ведения реестра субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 204н.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134915

3. Название:  Об определении Порядка обеспечения маркированными почтовыми конвертами и пересылки посылок с личной одеждой (вещами) военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, поступивших в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, досылки и возвращения посылок, адресованных им, планирования и расходования денежных средств на эти цели.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134918

4. Название:  Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2023 год и сроков его представления.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134919

5. Название: Об утверждении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения федеральными государственными архивами запросов и обращений на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134920

6. Название:  Приказ Минсельхоза России "Об утверждении формы генетического паспорта на сорта и гибриды сельскохозяйственных растений".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134922

7. Название:  Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Купол.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:   11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=134921

8. Название: Об утверждении административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, которые подготовлены федеральными органами власти, не наделенными полномочиями на проставление апостиля, и федеральными государственными архивами.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:   11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134923

9. Название:  Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги «Аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации».
Разработчик:
 Росавиация.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134926

10. Название: О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2021 г. № 520н «О проведении Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134932

11. Название:  Проект приказа Минтранса России "О внесении изменений в пределы морского грузо-пассажирскогопостоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Большой порт Санкт-Петербург, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерацииот 16 августа 2016 г. № 240".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  11 января 2023 г. – 25 января 2023 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134933

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
40
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27