07.02.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 07.02.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 7 февраля 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  291379-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2023 году)».
Предлагается предусмотреть в 2023 году: возможность предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации нового вида бюджетных кредитов - специальные казначейские кредиты; осуществление в целях финансирования предоставления специальных казначейских кредитов по решению Правительства Российской Федерации отдельных операций со средствами организаций, определяемых Правительством Российской Федерации, на отдельных казначейских счетах; возможность превышения установленных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете) размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), объема государственного долга субъекта Российской Федерации (муниципального долга) на сумму специальных казначейских кредитов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.М.Макаров.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/291379-8

2. Проект федерального закона № 291438-8 «О внесении изменения в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части предоставления отсрочки гражданам, имеющим трех и более детей».
Предлагается предоставить отсрочку от военной службы по мобилизации гражданам, имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, Д.Г.Гусев, А.А.Кузнецов, Ф.С.Тумусов, М.Г.Делягин, С.В.Кабышев, Н.В.Новичков, А.А.Ремезков, Я.В.Лантратова, А.С.Аксененко.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/291438-8

3. Проект федерального закона № 291794-8 «О внесении изменения в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается исключение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвертой статьи 210 и статьей 210.1 УК РФ, из компетенции суда присяжных.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.А.Клишас, В.В.Полетаев; Депутат Государственной Думы И.А.Панькина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/291794-8

4. Проект федерального закона № 292100-8 «О внесении дополнения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (об особых правах детей медицинских работников, погибших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей)».
Предлагается установить особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета детей медицинских работников, погибших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей и распространить на них те же права, что предусмотрены федеральным законом от 29.12.2022 № 641-ФЗ для детей лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также детей военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.Г.Дмитриева, Н.А.Останина, В.В.Сипягин, О.Н.Смолин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/292100-8

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Действующая программа для молодых учёных, в рамках которой они могут получить государственные сертификаты на приобретение жилья, теперь доступна не только для научных, но и для научно-педагогических работников научных организаций и вузов вне зависимости от их ведомственной принадлежности. Постановление об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

В кабмине напомнили, что до сих пор на получение таких сертификатов могли претендовать только молодые учёные из научных организаций и вузов, подведомственных Минобрнауки. Остальные условия программы остались прежними.

Так, для того чтобы получить сертификат, молодой учёный, нуждающийся в улучшении жилищных условий, должен проработать научным или научно-педагогическим сотрудником не менее пяти лет и иметь учёную степень кандидата или доктора наук. При этом кандидат наук должен быть не старше 35 лет, а доктор наук не старше 40 лет.

Прогнозируется, что в текущем году на сертификаты будут претендовать 3,4 тысячи человек. При этом средний размер выплаты составит около 3,5 миллиона рублей.

Расширить категории молодых учёных правительству поручил президент по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по науке и образованию.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230207/308669198.html

2.  В Госдуму во вторник внесен законопроект, которым предлагается исключить из подсудности суда присяжных дела в отношении лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии.

Поправки предлагается внести в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ (состав суда).

Сейчас в соответствии с УПК судом присяжных могут рассматриваться дела о преступлениях, предусмотренных частью 4 статьи 210 и статьей 210.1 Уголовного кодекса РФ (организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней), если эти деяния совершены лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, и занятие высшего положения в преступной иерархии). Эти преступления отнесены к категории особой тяжести.

Как отмечается в пояснительной записке, такое правовое регулирование не в полной мере учитывает специфику данных преступлений и их субъектов, связанную как с необходимостью обеспечения повышенных мер безопасности участников уголовного судопроизводства.

"Проект федерального закона направлен на исключение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвертой статьи 210 и статьей 210.1 УК РФ, из компетенции суда присяжных", - говорится в пояснительной записке.

Разработчики инициативы о мечтают, что действующее уголовно-процессуальное законодательство допускает ограничение использования суда присяжных для определенной категории уголовных дел, например о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства, террористических преступлениях. Конституционный суд РФ в постановлении от 19.04.2010 №8-П признал не противоречащим Конституции порядок, при котором имеет место полное изъятие из подсудности суда с участием присяжных заседателей дел о терроризме и связанных с ним преступных деяниях.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230207/308668383.html

3. В Госдуму внесен законопроект, предлагающий бесплатно принимать по программам бакалавриата и специалитета детей медработников, погибших от коронавируса при исполнении трудовых обязанностей. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.

Авторами инициативы выступили председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, первые заместители председателя Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Владимир Сипягин и Олег Смолин.

Сейчас право на бесплатное поступление в вузы имеют дети участников спецоперации. Авторы законопроекта предлагают уравнять их с детьми медиков, которые умерли от ковида при исполнении обязанностей. По данным парламентариев, от коронавируса при исполнении трудовых обязанностей умерли 1100 медработников, на иждивении которых находились 333 несовершеннолетних ребенка.

Правительство оставило на законопроект отрицательный отзыв, поскольку в пояснительной записке не указан источник финансирования инициативы. Кроме того, не соответствует перечисленным в указанной части критериям предоставления особого права на прием без вступительных экзаменов, в основу которых положено наличие у поступающих выдающихся способностей в освоении общеобразовательных предметов или спортивных достижений.
Источник: https://www.pnp.ru/social/detey-umershikh-iz-za-kovida-vrachey-predlozhili-besplatno-prinimat-v-vuzy.html

4. Жителям многоквартирных домов предлагают разрешить выбирать новую управляющую компанию не раньше чем через год после выбора предыдущей. Такой законопроект Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ рекомендовал принять в первом чтении.

Законопроект внесен группой депутатов во главе с председателем комитета Сергеем Пахомовым. Они предложили внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы усовершенствовать процедуру выбора управляющей организации.

Согласно новым нормам, жильцам разрешат выбирать новую управляющую компанию не раньше чем через год с момента выбора прежней. Это делается, чтобы избежать недобросовестной конкуренции между обслуживающими организациями. Исключение составят случаи, когда организация работала недобросовестно и допустила нарушения. Тогда договор с ней можно расторгнуть досрочно.

Комитет поддержал законопроект и рекомендовал Госдуме принять его в первом чтении. На пленарном заседании его планируют рассмотреть 15 февраля.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/zhilcam-khotyat-zapretit-menyat-upravlyayushhuyu-kompaniyu-chashhe-odnogo-raza-v-god.html

5. На саморегулируемые организации (СРО) хотят возложить ответственность за компенсацию вреда, причиненного собственнику здания членом СРО. Такой законопроект Комитет Государственной Думы по строительству и ЖКХ рекомендовал принять в первом чтении.

В законопроекте идет речь о случаях, когда собственникам здания нанесен ущерб вследствие некачественно выполненных работ, проведенных членами саморегулируемой организации. Речь идет в том числе о разрушении или повреждении объектов капитального строительства.

Предлагается установить, что в этом случае СРО будет нести субсидиарную ответственность. Законопроект касается случаев, когда член СРО, допустивший нарушения при строительстве, оказался неплатежеспособным. Сегодня в таких ситуациях возможно взыскание ущерба за счет собственников.

Документ планируют рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 14 февраля.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-rossii-mogut-izmenit-poryadok-vozmeshheniya-vreda-sobstvennikam-zdaniy.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 1137.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135751

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Управление государственной единой облачной платформой.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135753

2. Название: Об утверждении Положения об учете и хранении изъятых в ходе досудебного производства, но не признанных вещественными доказательствами предметов, включая электронные носители информации, и документов, а также арестованного в соответствии со статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации имущества.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135754

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2022 г. № 1570.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135755

4. Название:  О внесении изменения в пункт 4 Правил присуждения премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности и обеспечения порядка их выплаты.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135762

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:   7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135746

2. Название:  Об утверждении перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик:  Ространснадзор.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135747

3. Название:  Об утверждении Порядка внесения представления о присвоении сотруднику уголовно-исполнительной системы Российской Федерации очередного специального звания досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135748

4. Название:  О должностных лицах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, имеющих доступ к сведениям о налогоплательщиках, плательщиках страховых взносов, составляющим налоговую тайну, поступившим от налоговых органов в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для осуществления оценки налоговых расходов.
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135749

5. Название: О внесении изменений в Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний, к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный приказом ФСИН России от 29.07.2015 № 66.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135750

6. Название:  Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере высшего и дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих высшее образование в федеральном государственном автономном образовательном учреждением, находящимся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Разработчик: Росстандарт.
Даты обсуждения:   7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135752

7. Название:  Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации», находящегося в ведении Федеральной службы по аккредитации, и об использовании закрепленного за ним имущества.
Разработчик: Росаккредитация.
Даты обсуждения:    7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=135758

8. Название: О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя (работодателя) на руководителей территориальных органов Федерального агентства по государственным резервам.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:   7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135757

9. Название:  Проект приказа Следственного комитета Российской Федерации (далее – Следственный комитет) «О внесении изменений в порядок и условия приема граждан Российской Федерации в общеобразовательные организации, находящиеся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденные приказом Следственного комитета Российской Федерации от 2 мая 2017 г. № 65 «Об утверждении порядка и условий приема граждан Российской Федерации в общеобразовательные организации, находящиеся в ведении Следственного комитета Российской Федерации».
Разработчик:
 Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135759

10. Название: Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Министерстве транспорта Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=135760

11. Название:  Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Белозерск Вологодской области.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135761

12. Название:  Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях отражения нападения на охраняемые объекты, работников ведомственной охраны Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации или лиц, находящихся на этих объектах, а также перечня должностных лиц ведомственной охраны Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, уполномоченных на принятие такого решения.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135763

13. Название: Об утверждении перечня лиц, уполномоченных в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации осуществлять административное задержание.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135765

14. Название: Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, прекращению действия аккредитации, внесению изменений в сведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Разработчик: Росаккредитация.
Даты обсуждения:  7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=135766

15. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 07.07.2022 № 577 «Об утверждении порядка использования организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпйиский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 7 февраля 2023 г. – 21 февраля 2023 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=135768

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27