ЗАКОНОПРОЕКТЫ,
ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 330129-8
«О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации».
Предлагается расширение возможностей МХК по выбору формы (форм)
осуществления инвестиций для целей применения пониженных налоговых ставок по
налогу на прибыль организаций. Для этого проектом федерального закона вводится
ряд новых форм осуществления инвестиций, которые может выбрать МХК при
выполнении обязанности, установленной пунктом 4 статьи 28410 Налогового кодекса
российской Федерации, и закрепляется возможность выбора одной или нескольких
форм осуществления инвестиций; 2) закрепление в Кодексе процедуры
предварительного согласования выбранной МХК формы (форм) осуществления
инвестиций с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, что существенно снизит риски принятия указанным органом
решения о признании обязанности МХК, предусмотренной пунктом 4 статьи 284.10
Кодекса, неисполненной.
Субъект права
законодательной инициативы: Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов,
А.Н.Епишин, А.В.Шендерюк-Жидков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/330129-8
2. Проект федерального
закона № 330760-8 «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается установить
административную ответственность за нарушение требований в области охраны
окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или
ликвидации) отдельных производственных объектов для обеспечения соблюдения норм
Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в
редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 446- ФЗ), которым установлены
особенности охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации
(консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов в целях
обеспечения исполнения собственниками промышленных объектов обязанности по
ликвидации негативного воздействия на окружающую среду в результате
эксплуатации таких объектов.
Субъект права законодательной инициативы: Сенаторы
Российской Федерации А.В.Двойных, В.А.Лебедев, О.В.Цепкин; Депутаты
Государственной Думы Б.В.Агаев, Г.К.Арапов, З.З.Байгускаров, Н.Р.Будуев,
В.В.Бурматов, Д.Н.Кобылкин, А.Б.Коган, Е.В.Марков, Ж.А.Рябцева, В.Н.Шувалов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/330760-8
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1.Законопроект о присвоении электронного адреса регистрации предпринимателям (идентификатор Business ID) разработан и после обсуждения с профильными структурами будет внесен в Госдуму. Об этом сообщил ТАСС в четверг автор инициативы, член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.
Согласно действующей редакции Гражданского кодекса РФ, юридические лица при регистрации обязаны указывать адрес своего местонахождения. "Законопроект о внесении изменений в федеральные законы, в которых должны быть отражены нормы о Business ID, готов, после обсуждения с заинтересованными структурами будет внесен в Госдуму", - сказал депутат, уточнив, что он будет обсуждаться в том числе с профильными министерствами и ведомствами.
Депутат пояснил, что для генерирования такого электронного адреса юридических лиц и дальнейшего обмена юридически значимыми сообщениями предлагается использовать цифровую платформу поддержки МСП, создаваемую Минэкономразвития. По словам Немкина, введение такого идентификатора облегчит деятельность предпринимателей, которые работают удаленно.
"Наличие или отсутствие офиса в собственности компании на настоящий момент не является показателем реальности существования компании или ее финансового положения. У компании может быть много активов, но нет необходимости покупать недвижимость ввиду того, что сотрудники работают удаленно. При этом нормативное требование о наличии места регистрации создает для компаний дополнительные сложности, вынуждает нести дополнительные расходы", - констатировал он.
В рамках законопроекта предлагается сохранить адрес местонахождения компании в ЕГРЮЛ и ЕГРИП для проведения контрольных мероприятий, при этом по адресу нахождения будет определяться бюджет, в доход которого будут оплачиваться налоги. То есть менять процедуру налогообложения в связи с введением Business ID не предполагается.
Как отметил депутат, законопроектом также предусмотрена регистрация
местонахождения юридического лица по адресу регистрации руководителя
организации без согласования с собственниками жилья, если деятельность
организации не предполагает наличие офиса. "Это позволит бизнесу легче
регистрироваться в жилых помещениях, потому что им не нужно будет
договариваться об этом с собственниками. Новые правила будут способствовать
развитию бизнеса, в том числе в сфере информационных технологий", -
подчеркнул Немкин.
Источник:
https://tass.ru/ekonomika/17464921
2. В Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) необходимо закрепить критерии, на основании которых преступления можно считать совершенными в связи с ведением предпринимательской деятельности. О таком предложении Верховного суда (ВС), направленном в Госдуму, сообщается на сайте инстанции.
Ранее Президент РФ Владимир Путин поручил пересмотреть основания для заключения под стражу бизнесменов в целях совершенствования уголовного судопроизводства по такому виду дел.
Как писала «Парламентская газета», 22 февраля депутаты приняли в первом чтении поправки в УПК, согласно которым устанавливаются признаки подобных правонарушений. Теперь в Верховном суде предлагают включить в эту новацию изменения, которые предполагается внести в статью 108 этого кодекса «Заключение под стражу».
«Предлагаемая поправка к статье 108 УПК РФ предусматривает законодательное закрепление критериев, на основании которых преступления надлежит считать совершенными в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с применением соответствующих процессуальных гарантий, касающихся в первую очередь особенностей применения мер пресечения», — говорится в публикации.
Эксперты предлагают считать такими преступлениями те из них,
которые совершены индивидуальным предпринимателем в ходе самостоятельной
деятельности, которая направлена на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, а
также при управлении принадлежащим ему имуществом, которое используется в этой
деятельности.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/verkhovnyy-sud-predlozhil-opredelit-kriterii-predprinimatelskikh-prestupleniy.html
3. Участие присяжных в судах, где рассматриваются уголовные дела об ответственности за организацию преступного сообщества, деяния в котором совершило лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, хотят запретить. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 6 апреля.
Инициативу внесли сенаторы Андрей Клишас, Владимир Полетаев и депутат Госдумы Ирина Панькина.
Предлагается исключить из компетенции суда присяжных уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 4 статьи 210 (организация преступного сообщества и участие в нем) и статьей 210.1 УК РФ (занятие высшего положения в преступной иерархии).
«Основной идеей, когда мы разрабатывали данный законопроект, было оградить присяжных от возможного давления со стороны преступных авторитетов», — сказала соавтор инициативы, первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Ирина Панькина.
К тому же дела, которые исключают из компетенции присяжных,
требуют профессиональной проработанности и профессионального детального
рассмотрения, добавила она.
Источник: https://www.pnp.ru/social/prisyazhnym-khotyat-zapretit-rassmatrivat-dela-kriminalnykh-avtoritetov.html
4. Застройщикам предложили разрешить досрочно передавать объекты долевого строительства дольщикам. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 6 апреля.
Согласно документу, в исключительных случаях разрешат составлять односторонний акт или другой документ о передаче объекта долевого строительства. Также хотят ограничить максимальную сумму неустойки для застройщиков уникальных объектов строительства на уровне 5 процентов от цены договора долевого участия, отметил соавтор законопроекта, член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Илья Вольфсон.
Сейчас застройщики не могут передать жилье гражданам досрочно,
поскольку это не разрешено законодательством. По словам Вольфсона, благодаря
законопроекту дольщики смогут получать квартиры в собственность раньше
установленного договором срока в случае завершения строительства до
запланированной даты. Это позволит им сэкономить на аренде жилья, если они до
переезда снимали квартиру. Также документ будет стимулировать рост жилищного
строительства в России, подчеркнул парламентарий.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/dolshhikam-khotyat-dat-vozmozhnost-dosrochnogo-polucheniya-zhilya.html
5. Госдума в четверг приняла в первом чтении законопроект об упрощении порядка проведения государственных закупок товаров, работ и услуг.
Как сообщается в карточке законопроекта, в среду парламентарии решили принять законопроект в первом чтении. Срок представления поправок — 7 дней.
Законопроектом предусматривается повышение ценового порога, допускающего проведение электронного запроса котировок, с 3 миллионов до 10 миллионов рублей, а также снятие ограничения на объем таких закупок. Предусматривается также повышение ценового порога, допускающего проведение малых закупок с 3 миллионов до 5 миллионов рублей. Предусматривается сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.
Исключаются излишние требования, связанные с определением начальной цены контракта. Заказчики вправе самостоятельно разрабатывать правила ее определения и обоснования, в том числе учитывая географические и экономические особенности региона, уровень конкуренции на рынке определенного товара, а также современные методы и способы получения информации о рыночных ценах на товары, работы, услуги.
Законопроект также наделяет заказчиков полномочиями заключать контракт с участником закупки, которому присвоен второй номер по итогам торгов в случае расторжения контракта с победителем такой закупки в связи с возникновением независящих от поставщика обстоятельств. При этом такой поставщик не будет включаться в реестр недобросовестных поставщиков.
Кроме того,
предусматривается право заказчиков осуществлять закупки с указанием конкретного
товарного знака без обязанности учитывать возможные эквиваленты в отдельных
случаях, обусловленных особенностями таких закупок.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230406/308811740.html
6. Госдума в четверг приняла в первом чтении законопроекты, направленные на совершенствование системы оказания бесплатной юридической помощи, сообщает пресс-служба Минюста России.
Поправки предстоит внести в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», а также в статью 333.38 части 2 Налогового кодекса РФ. Законопроекты разработаны Минюстом России.
«Принятие таких изменений позволит обеспечить безусловное получение бесплатной юридической помощи всеми социально незащищенными категориями граждан», — говорится в сообщении.
Законопроекты предусматривают освобождение граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. При этом стоимость нотариальных услуг подлежит компенсации нотариусам за счет средств бюджетов субъектов РФ.
Поправками также обеспечивается дополнительная социальная защита детей-сирот по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.
Кроме того,
предусматриваются общие принципы организации участия региональных нотариальных
палат и нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной
юридической помощи, а также компенсации платы за нотариальные действия за счет
средств региональных бюджетов, совершенные нотариусами бесплатно.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230406/308811676.html
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название:
Федеральный закон О внесении изменения в статью
14 Федерального закона О государственном оборонном заказе.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137308
2. Название:
О внесении изменений в статьи 48 и 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137319
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О
внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре)
в сфере образования, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 июня 2021 г. № 997».
Разработчик: Рособрнадзор.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137313
2. Название: Об утверждении Порядка расчета минимальной платы по соглашению
об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137315
3. Название: Об
утверждении Правил хранения собственниками или иными владельцами
технологических сетей связи, имеющими номер автономной системы, информации о
фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации,
текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных электронных
сообщений, а также иной информации о взаимодействии пользователей
информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин,
функционирующих в технологических сетях связи, собственники или иные владельцы
которых имеют номер автономной системы, и информации об этих пользователях и
предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим
оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской
Федерации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137317
4. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники или
оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой
техники или оборудования.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г. – 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137330
5. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники или
оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой
техники или оборудования.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г. – 20 апреля
2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137332
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Об утверждении форм раскрытия информации,
предусмотренной Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для
размещения сетей электросвязи, а также правил заполнения указанных форм.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137302
2. Название:
Об утверждении методики расчета значений
характеристик (показателей, необходимых для достижения результата
предоставления гранта) образовательно-производственных центров (кластеров),
создаваемых на основе интеграции образовательных организаций, реализующих
программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в
реальном секторе экономики, а также образовательных кластеров среднего
профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет»
государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» и
признании утратившим силу приказа Министерства просвещения Российской Федерации
от 5 сентября 2022 г. № 801.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137303
3. Название: О внесении изменения в пункт 7 Порядка определения стоимости чистых
активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от
28 августа 2014 г. № 84н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 6
апреля 2023 г. – 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137304
4. Название:
Об утверждении предмета охраны, границ
территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории
исторического поселения федерального значения город Томск Томской области.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г. – 20 апреля
2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137305
5. Название:
Об утверждении Административного регламента
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению
государственной услуги «Принятие решения о ввозе подкарантинной продукции из
иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено
распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной
продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, в
целях ее использования для посевов и посадок».
Разработчик: Росельхознадзор.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137306
6. Название:
О признании утратившим силу приказа ФСТ России
от 18 декабря 2012 г. № 402-т/8 «Об утверждении тарифов на услуги в аэропортах,
оказываемые ООО «Базовый Авиатопливный Оператор».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г. – 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137312
7. Название:
Об установлении особенностей отнесения
технических средств к средствам измерений военного и специального назначения,
испытаний средств измерений военного и специального назначения в целях
утверждения типа и порядка утверждения их типа, поверки средств измерений
военного и специального назначения и рабочих эталонов единиц величин,
применяемых в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также особых
требований к знаку поверки средств измерений военного и специального назначения
в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137320
8. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по
предоставлению государственной услуги «Регулирование цен на услуги
присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами,
занимающими существенное положение в сети связи общего пользования».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г. – 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137321
9. Название:
Об утверждении Административного регламента Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги «Регистрация деклараций о соответствии средств связи».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 6
апреля 2023 г. – 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137322
10. Название: Об
утверждении Административного регламента Министерства цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной
услуги «Регистрация сертификатов соответствия в реестре сертификатов
соответствия средств связи».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137323
11. Название:
О признании утратившими силу пунктов 2 и 3
приказа МВД России от 12 мая 2015 г. № 544 «Об утверждении Порядка определения
должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, исполнение
обязанностей по которым требует владения сотрудниками органов внутренних дел
Российской Федерации навыками русского жестового языка».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г. – 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137329
12. Название:
О внесении изменений в приложение № 2 к приказу
Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об
утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами,
государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и
Инструкции по его применению».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137328
13. Название:
О внесении изменений в порядок проведения
акционерным обществом «Российский экспортный центр» мониторинга соблюдения
центрами поддержки экспорта требований к центрам поддержки экспорта и анализа
результатов деятельности центров поддержки экспорта, утвержденный приказом
Минэкономразвития России от 24 сентября 2021 г. № 566.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 6 апреля 2023 г.
– 20 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137333