ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 334419-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий"».
Предлагается исключить я основание в отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, включённого в границы территории, в отношении которой принято решении о её развитии (пункт 8 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.А.Гаврилов, В.И.Самокиш, А.Ж.Бифов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/334419-8

2. Проект федерального закона №  334464-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие запрет на предоставление земельных участков в безвозмездное пользование, расположенных в границах зон затопления, подтопления.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенатор Российской Федерации И.Н.Абрамов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/334464-8

3. Проект федерального закона № 335106-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обращения с животными без владельцев)».
Предлагается наделить высшие должностные лица субъектов Российской Федерации и органы законодательной власти субъектов Российской Федерации правом по определению порядка обращения с животными без владельцев на территории субъекта РФ с учетом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики региона.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Д.Н.Кобылкин, С.В.Авксентьева, Г.К.Арапов, А.Б.Коган, Е.В.Марков, Ж.А.Рябцева, Б.В.Агаев, Т.Т.Баженов, З.З.Байгускаров, Н.Р.Будуев, В.В.Лихачев, А.Б.Таймазов, В.Н.Шувалов, А.Ф.Ягафаров, Ю.И.Григорьев, М.Е.Иванов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/335106-8

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении предельного размера социального налогового вычета по НДФЛ при расходах на обучение детей до 110 тысяч рублей, а по иным расходам - до 150 тысяч рублей.

Законопроект № 329843-8 на прошлой неделе в палату внесла группа депутатов во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным.

Поправки в Налоговый кодекс (НК) предполагают увеличение предельного размера социального налогового вычета по НДФЛ в части расходов на обучение детей с установленных в настоящее время 50 тысяч рублей до 110 тысяч рублей. Кроме того, предлагается увеличить размер социального налогового вычета по иным расходам со 120 тысяч рублей до 150 тысяч рублей.

Принятый в первом чтении законопроект также предлагает распространить право на учет расходов по налогу на прибыль с повышающим коэффициентом 1,5 при покупке российского высокотехнологичного оборудования. Сейчас такое правило действует для объектов из единого реестра российской радиоэлектронной продукции. Перечень такого высокотехнологичного оборудования должно будет утвердить правительство.

В случае принятия закон вступит в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Источник:   https://www.interfax.ru/russia/895627

2.  Госдума приняла в первом чтении законопроект, расширяющий перечень граждан, которые могут бесплатно получить государственные и муниципальные земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Согласно документу, такая возможность появится у граждан рабочих профессий.

Законопроект внесен законодательным собранием Карелии. Он дает право субъектам РФ устанавливать перечень рабочих профессий, работа по которым на определенной территории позволит гражданам получать земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование под ИЖС или ЛПХ с последующим бесплатным предоставлением в собственность.

Сейчас Земельный кодекс допускает предоставление государственных или муниципальных участков в безвозмездное пользование гражданину не более чем на шесть лет под ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, которые определены законом субъекта РФ. Условие - гражданин имеет основное место работы в таком муниципальном образовании по одной из специальностей, перечень которых определен региональным законом.

По истечении пяти лет такие граждане вправе бесплатно оформить земельный участок в собственность при условии, что они использовали его по целевому назначению и работали по основному месту работы в соответствующем муниципальном образовании.

Законопроект позволит регионам определять перечни не только специальностей, но и рабочих профессий, при работе на которых граждане вправе получить земельный участок в безвозмездное пользование, а затем и бесплатно в собственность.

Это будет способствовать снижению оттока населения из малых городов и сел, ускорению темпов индивидуального жилищного строительства и социально-экономического развития этих территорий в целом, считают разработчики.
Источник: https://realty.ria.ru/20230412/izhs-1864772293.html

3. Госдума отклонила правительственный законопроект о лишении прав водителей, «систематически» совершающих грубые нарушения ПДД. Поправки, которые многие сравнивали с советской балльной системой, готовились еще в 2016 году — как способ наказания автомобилистов «с устойчивым антисоциальным поведением». За пять лет Госдума так и не довела документ до принятия, в итоге власти от него отказались.

Обсуждавшийся вчера правительственный законопроект вводил в КоАП новую статью «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством».

Перечень включал 17 составов, в том числе отказ уступить дорогу пешеходам, проезд на красный свет, превышение скорости более чем на 40 км/ч, выезд на обочину и другие. Ряд экспертов сравнивали проект с советской балльной системой, когда инспекторы ГАИ прокалывали в правах дырки — их могло быть максимум три, затем документ изымали.

В октябре 2016 года поправки приняли в первом чтении. Выступая в Госдуме, замглавы МВД Игорь Зубов говорил, что 40% всех ДТП совершается по вине водителей, которые ранее неоднократно привлекались к ответственности. В пояснительной записке к поправкам говорилось про «лиц с устойчивым антисоциальным поведением» — водителей, регулярно игнорирующих ПДД,— для борьбы с которыми нужна была новая система. Комитет Госдумы по госстроительству «концептуально» поддержал поправки, предложив более детально проработать, в частности, «соразмерность» санкций.

Глава комитета Павел Крашенинников напоминает, что в 2021 году Госдума уже приняла поправки к УК (действуют с 25 июля 2022 года) и ввела уголовное наказание за неоднократные нарушения ПДД — проезды на красный свет, выезды на встречную полосу, езду с подложными номерами и т. д. Если принять еще и поправки к КоАП, то это может «повлечь сложности в правоприменительной практике при разграничении административной и уголовной ответственности», сказано в заключении комитета.

Вчера документ отклонялся почти без обсуждения. Первый зампред комитета по госстроительству Даниил Бессарабов («Единая Россия») назвал законопроект «нецелесообразным». Отклоняя поправки, депутаты делают «доброе дело», заявил глава думского комитета по социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР), поскольку законопроект, по сути, возвращал советскую репрессивную систему с дырками в правах. Против нее, по словам депутата, выступали все автомобилисты.

В начале года, напомним, спикер Госдумы Вячеслав Володин на встрече с главой аппарата правительства Дмитрием Григоренко заявил, что в парламенте находится 95 законопроектов, движения по которым нет более года, попросив Белый дом «разобраться» с этой ситуацией. Впоследствии правительство с формулировкой «утрата актуальности» отозвало 22 внесенных, но еще не рассмотренных законопроекта, остальные попросило депутатов отклонить и снять с повестки. Среди отозванных поправок (помимо отклоненных вчера) — законопроект о введении залога за машину, который предполагалось заплатить автомобилисту, пойманному пьяным за рулем. Такую меру власти предлагали в 2016 году для ужесточения контроля.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/5927241

4.  Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, направленный на создание единого государственного реестра адвокатов, сообщает пресс-служба Минюста России.

Ранее сообщалось, что в Госдуму внесены разработанные Минюстом комплексные изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Законопроектом предусматривается создание Единого государственного реестра адвокатов РФ, который станет единственным федеральным государственным информационным ресурсом, содержащим достоверные сведения об адвокатах. В Единый реестр также будут включаться сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен, что позволит исключить случаи сдачи экзамена с нарушением срока.

Создание Единого реестра позволит в круглосуточном режиме всем заинтересованным лицам получать информацию о статусе адвоката, его удостоверении, членстве в региональной адвокатской палате.

Также законопроектом устанавливается, что право осуществлять адвокатскую деятельность наступает только с момента внесения сведений об адвокате в Единый государственный реестр.

Полномочия по ведению, определению порядка ведения и состава сведений Единого реестра будут закреплены за Минюстом России. Минюст РФ также наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на присвоение статуса адвоката.

Как отмечает ведомство, законопроектом повышаются требования к уровню образования к претендентам на получение статуса адвоката. Претендовать на получение статуса адвоката смогут лица, имеющие высшее юридическое образование одновременно по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» и диплома бакалавра по направлениям подготовки «Юриспруденция» или «Обеспечение законности и правопорядка».

Также законопроектом уточняются требования к адвокатскому запросу. Среди прочего предполагается, что теперь направление адвокатских запросов не может являться самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи. Адвокатам предлагается предоставить право доступа в здания всех видов судов на основании удостоверения.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230412/308825266.html

5. Совет Федерации в среду утвердил законопроект, в соответствии с которым подлежат освобождению от уголовной ответственности при возмещении ущерба фигуранты дел о незаконном предпринимательстве, банковской деятельности, а также об уклонении от репатриации денежных средств, полученных в результате внешнеэкономической деятельности.

Поправки будут внесены в статью 76.1 Уголовного кодекса РФ (освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба) и статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ (прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба).

Законом расширяется перечень лиц, впервые совершивших преступление, подлежащих освобождению от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, за счет распространения действия части второй статьи 76.1 УК РФ на преступления, предусмотренные пунктом «б» части второй статьи 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), пунктом «б» части второй статьи 172 УК РФ (незаконная банковская деятельность) и пунктом «а» части второй статьи 193 (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств).

Как отмечается в материалах Совета Федерации, закон направлен на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства и либерализацию уголовной ответственности за преступления экономической направленности. Законом расширяется перечень оснований освобождения от уголовной ответственности в отношении лиц, впервые совершивших преступления, в случае возмещения ими нанесенного ущерба, а также перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения в размере двукратной суммы причиненного ущерба.

В частности, устанавливается возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба не только за ряд экономических преступлений, уже предусмотренных статьей 76.1 УК, но и в случае их совершения в крупном или особо крупном размере
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230412/308825061.html

6. Совет Федерации в среду утвердил законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за уничтожение и сбыт растений и грибов, занесенных в Красную книгу.

Ранее сообщалось, что законопроект о дополнении Уголовного кодекса РФ отдельной статьей об уничтожении редких растений.

Вводится уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добычу, сбор и оборот, а также за контрабанду особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных). Максимальное наказание за сбор, оборот и уничтожение краснокнижных растений — до 9 лет лишения свободы со штрафом до 3 миллионов рублей.

Предусматривается конфискация имущества, полученного в результате совершения указанных преступлений. Уголовные дела по таким преступлениям будут относится к подследственности дознавателей органов внутренних дел РФ и пограничных органов ФСБ России, а также следователей Следственного комитета РФ.

Одновременно уточняется состав административного правонарушения, связанного с причинением вреда редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, в том числе их уничтожением, распространяется на совершение таких действий (бездействия) в отношении других редких и находящихся под угрозой исчезновения организмов, занесенных в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230412/308824800.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137485

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137480

2. Название: Об утверждении Правил оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками государственных услуг, предусмотренных статьями 4 и 8, частью 5 статьи 9 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137484

3. Название: О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137490

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О порядке учета классных чинов, дипломатических рангов, воинских или специальных званий при присвоении чинов членам казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения: 12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137476

2. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 августа 2021 г. № 584/пр «Об утверждении Методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации».
Разработчик:  Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137478

3. Название:  О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 апреля 2022 г. № 306.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137477

4. Название:  Об утверждении Положения о Забайкальском национальном парке.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения: 12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137479

5. Название: Проект приказа Федерального агентства водных ресурсов «Об утверждении Правил использования водных ресурсов Очерского водохранилища».
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137481

6. Название:  Проект приказа Федерального агентства водных ресурсов «Об утверждении Правил использования водных ресурсов Нововоронежского водохранилища».
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137482

7. Название:  Об утверждении Порядка формирования и работы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137483

8. Название: Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых МЧС России осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137486

9. Название:  Об утверждении Регламента Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
Разработчик: Россотрудничество.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137487

10. Название: Об утверждении Порядка подтверждения стажа работы, службы (выслуги лет) гражданам Российской Федерации, поступающим на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137488

11. Название:  Об определении соотношения специальных и воинских званий, классных чинов прокурорских работников, классных чинов, присвоенных гражданам Российской Федерации, являющихся (являвшихся) работниками, служащими органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, осуществляющих функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и присваиваемых специальных званий сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137489

12. Название:  О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 29 января 2021 г. № 66.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137491

13. Название: Об установлении срока предоставления выписки из закона субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, о бюджете указанного субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, подтверждающей наличие в утвержденном бюджете указанного субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа,в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137492

14. Название: Приказ Минтранса России «Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Петропавловск-Камчатский».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137493

15. Название:  О внесении изменений в порядок представления отчетности об объеме и стоимости медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, оказанной медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 29 ноября 2018 г. № 260..
Разработчик: ФФОМС.
Даты обсуждения:  12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137494

16. Название: Об утверждении Положения о Комиссии по оценке результативности деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики» (ФГБУ НИИ статистики Росстата).
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения: 12 апреля 2023 г. – 26 апреля 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137495