ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 336993-8  «О внесении изменений в главу 26-2 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается увеличить предельный объема дохода с 200,0 млн. рублей до 400,0 млн. рублей для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/336993-8

2. Проект федерального закона № 337105-8 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"».
Предлагается увеличение предельного срока лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с 20 лет на пожизненно. Также предлагается внести дополнения в часть 1 статьи 328 УК РФ в части расширения видов наказаний за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, предусмотрев в качестве дополнительного вида наказания лишение права занимать должности на государственной службе, муниципальные должности, избираться в депутаты законодательных органов Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.А.Журавлев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/337105-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. "Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин представил на заседании Комитета Государственной Думы по экономической политике законопроекты, направленные на создание свободной экономической‌ зоны (СЭЗ) в новых регионах РФ. Законопроекты разработаны в соответствии с поручением президента РФ и правительства и предусматривают создание и функционирование СЭЗ в четырех новых регионах России до 2050 года", — говорится в сообщении.

Отмечается, что Минстрой является координатором восстановления новых регионов. В октябре прошлого года министерству также переданы полномочия по социально-экономическому развитию новых регионов, Крыма и Севастополя.
Создание СЭЗ предусматривает установление для участников экономических процессов особого льготного режима. Уточняется, что законопроекты включают все виды деятельности и позволят предпринимателям воспользоваться рядом льгот, устанавливаемых в этой зоне.

В частности, на 10 лет устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в федеральный бюджет. В части региональных бюджетов данный‌ вид налоговых ставок устанавливается в размере от 0 % до 13,5 % в зависимости от рода деятельности.

Также, согласно законопроектам, на 10 лет организации освобождаются от налога на имущество и на три года с момента возникновения права предприниматели освобождаются от уплаты земельного налога. Применяются пониженные тарифы страховых взносов, а также появляется возможность ускоренной амортизации основных средств.
Кроме того, предусмотрена возможность помещения товаров под процедуру свободной таможенной зоны без уплаты таможенных пошлин и налогов.

На территории СЭЗ будут реализованы механизмы льготного предоставления земельных участков инвесторам в аренду, субаренду. Упростят и порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка, а также получения разрешения на строительство.

Комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроекты к первому чтению.

Напомним, Минстрой РФ разработал законопроект свободной экономической зоны в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Его одобрили накануне на заседании правкомиссии. СЭЗ в новых регионах хотят создать до конца 2050 года. Планируется, что закон вступит в силу 1 января 2024 года. Договоры с участниками СЭЗ будет заключать Фонд развития территорий, который также выступит застройщиком объектов инфраструктуры.
Источник:   https://realty.interfax.ru/ru/news/articles/144292

2. Депутаты Магаданской областной думы в пятницу выдвинули два предложения к федеральному законопроекту о северном завозе. Они касаются пунктов об ограничении сроков завоза грузов и финансовой поддержки, сообщили журналистам в пресс-службе парламента региона.

"В целом принятый в первом чтении проект федерального закона очень сбалансированный и четко определяет систему северного завоза. Мы разработали два предложения ко второму чтению", - приводятся пресс-службой слова председателя Магаданской областной думы Сергея Абрамова.

По информации облдумы, в проекте закона территории с ограниченными сроками завоза грузов определены как расположенные в границах муниципальных образований, в которых отсутствует возможность сообщения автомобильным транспортом. Для включения в этот перечень всей Магаданской области колымские парламентарии предлагают дополнить определение - "железнодорожным транспортом". "В нашем регионе это только Северо-Эвенский муниципальный округ и часть Ольского округа - Ямск и Тахтоямск (попадают в перечень - прим. ТАСС). Мы считаем, что под действие закона должны подпадать целые субъекты, с которыми нет сообщения железнодорожным транспортом, таких субъектов в стране три - Магаданская область, Чукотский автономный округ и Камчатский край", - цитирует Абрамова пресс-служба думы.

Также депутаты предлагают дополнить текст закона нормой, предусматривающей финансовую поддержку северного завоза в отдельных субъектах Дальневосточного федерального округа для компенсации затрат на перевозку грузов первой категории с использованием нескольких видов транспорта. По мнению парламентариев, так у регионов появится возможность сдерживать рост цен.

Магаданская область часто испытывает трудности с поставками необходимых грузов. Решением проблемы Магаданская областная дума занимается с декабря 2021 года. Колымские парламентарии даже сформулировали ряд предложений и направили их по разным вышестоящим инстанциям. По мнению Абрамова, законопроект о северном завозе позволит Магаданской области организовывать в регион своевременные поставки продуктов питания, топлива, лекарств, строительных материалов и других необходимых товаров.

22 марта Госдума приняла в первом чтении законопроект, регламентирующий процедуру северного завоза.

Законопроект предусматривает распределение полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Устанавливается, что единым федеральным координатором северного завоза выступит Минвостокразвития РФ. Вводится также понятие единого морского оператора северного завоза. Проект также предполагает создание федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза (ФГИС "Северный завоз"). Для дифференциации мер государственной и муниципальной поддержки документ вводит три категории грузов северного завоза - грузы жизнеобеспечения, грузы для государственных и муниципальных нужд, прочие грузы. 
Источник: https://tass.ru/ekonomika/17523799

3. В России необходимо ввести обязательную диспансеризацию детей, чтобы иметь возможность узнать, чем страдает ребенок, и вовремя оказать ему помощь. Об этом заявила председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина Общественной службе новостей (ОСН), комментируя смерть шестилетнего ребенка на подготовительных занятиях в Подмосковье.

Депутат сообщила, что уже направила запрос министру здравоохранения и в прокуратуру, чтобы выяснить более подробную информацию о случившемся. Пока известно, что ребенку стало плохо на занятиях: он потерял сознание и скончался.

Нина Останина назвала одной из причин, по которой происходят такие трагические эпизоды, отсутствие возможности у родителей контролировать состояние здоровья детей и вовремя на это реагировать. «У нас сейчас каждый второй ребенок не здоров, а мер никаких не предпринимается», — отметила она.

Парламентарий считает, что в России необходимо ввести обязательную диспансеризацию детей. «Без этого мы никогда не узнаем, чем страдает ребенок, и не сможем оказать ему своевременную помощь», — сказала депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/social/ostanina-prizvala-vvesti-obyazatelnuyu-dispanserizaciyu-detey.html

4. Первый зампред Комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев (ЛДПР) предложил ужесточить нормы Уголовного кодекса для уклонистов. Соответствующая инициатива опубликована в электронной базе Госдумы.

Согласно поправкам, депутат предлагает увеличить предельный срок лишения права занимать определенные должности, прописанный в Уголовном кодексе, с 20 лет на пожизненный. Речь идет о дополнительном виде наказания, предусмотренного отдельными статьями УК.

Одновременно предлагается расширить виды наказания за уклонение от призыва, предусмотрев такую меру, как лишение права занимать должности на госслужбе и избираться в депутаты.

«Граждане, добросовестно выполняющие свой конституционный долг, и те, кто уклоняется от военной службы, не должны пользоваться равными гражданскими правами. В этой связи считаю необходимым ужесточить меры наказания для уклонистов», — говорится в пояснительной записке.
Источник: https://www.pnp.ru/social/uklonistam-predlozhili-pozhiznenno-zapretit-gossluzhbu.html

5. Группа депутатов от фракции ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, предлагающий повысить с 200 до 400 миллионов рублей объем дохода, который дает право использовать упрощенную систему налогообложения (УСН). Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.

Авторами инициативы выступили в том числе лидер ЛДПР Леонид Слуцкий, зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов и другие.

Упрощенная система налогообложения дает право оплачивать налоги по льготной ставке в 6 процентов. Для применения УСН юрлица и индивидуальные предприниматели должны соответствовать определенным условиям: на них работают не более 130 человек, а годовой доход не превышает 200 миллионов рублей. Законопроектом предлагается увеличить лимит годового дохода до 400 миллионов рублей.

Депутаты считают, что применение УСН большим числом предпринимателей станет стимулом для развития малого бизнеса, а также обеспечит занятость населения и сохранит рабочие места.

В последнее время одним из самых известных случаев, связанных с превышением лимита при использовании УСН, стало дело блогера Лерчек (настоящее имя — Валерия Чекалина). Следствие считает, что блогер в период с июля 2020 по июль 2022 года применяла упрощенную систему налогообложения с допустимым лимитом доходов в 150 миллионов рублей в год, хотя ее заработки от реализации фитнес-марафонов были выше. По данным следователей, Лерчек не заплатила государству более 300 миллионов рублей. Против нее возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов путем непредставления налоговой декларации, совершенное в особо крупном размере (часть 2 статьи 198 УК РФ), против ее мужа — о пособничестве в уклонении физического лица от уплаты налогов (часть 5 статьи 33, часть 2 статьи 198 УК РФ).
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-ldpr-predlozhili-uvelichit-porog-dokhoda-dlya-uproshhennogo-nalogooblozheniya.html

6. Минцифры в четверг опубликовало для общественного обсуждения проект указа президента РФ «О предъявлении документов с использованием информационных технологий», документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Как говорится в пояснительной записке, проект указа разработан в рамках поручений по итогам февральского совещания президента с членами правительства РФ.

Планируется приравнять предъявление документов, удостоверяющих личность и иных, выданных госорганами документов, к предъявлению сведений из них с помощью мобильного приложения Госуслуг. При этом разработчиками документа предлагается не ограничивать перечень документов, предъявление информации из которых с помощью мобильного приложения, приравнивается к предъявлению таких документов, только документами, удостоверяющими личность.

При этом использование мобильного приложения для предъявления сведений должно будет осуществляться гражданами добровольно.

Предполагается, что правительство РФ определит случаи, когда предъявление сведений из документов с использованием мобильного приложения, приравнено к предъявлению документов, удостоверяющих личность, либо иных выданных гражданину государственными органами документов, и перечень документов, сведения из которых используются в таких случаях. Проекты соответствующих нормативных правовых актов при их разработке правительством РФ пройдут процедуру согласования с МВД России и ФСБ России. Также правительству будет поручено утвердить состав и порядок обработки сведений, передаваемых с использованием мобильного приложения, этапы и сроки реализации указа и привести свои акты в соответствие с нормами указа.

Дата окончания общественного обсуждения 27 апреля 2023.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230413/308828892.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137541

2. Название: О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137552

3. Название: О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и внесении изменения в категории товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137553

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления права пользования недрами для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователю недр, осуществлявшему геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации «О недрах».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137557

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, утвержденный приказом ФТС России от 28 января 2013 г. № 133.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:    14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137538

2. Название:  О внесении изменений в Положение о кадровом резерве Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденное приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2017 г. № 2850.
Разработчик:  Росстандарт.
Даты обсуждения: 14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137539

3. Название:  Проект приказа Федерального казначейства О внесении изменения в приложение к приказу Федерального казначейства от 22 августа 2022 г. № 24н «О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета консолидированной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности в 2023 году».
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137540

4. Название:  Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям, компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Разработчик:  СФР.
Даты обсуждения: 14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137543

5. Название: О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 04.12.2019 № 1025 «О ведомственных наградах Министерства спорта Российской Федерации».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137542

6. Название:  Об утверждении порядка и условий направления документов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и используемых территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых вышеуказанными федеральными законами, а также представления документов по требованию территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137545

7. Название:  Об утверждении перечня должностных лиц территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:    14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137546

8. Название: О признании утратившим силу приказа ФСТЭК Россииот 19 сентября 2022 г. № 170 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля».
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:   14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137547

9. Название:  О внесении изменений в приказ Росрезерва от 3 декабря 2012 г. № 165 «Об утверждении Порядка согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Росрезерва, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Росрезерва, и Перечня документов, представляемых территориальными органами Росрезерва, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Росрезерва, для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137548

10. Название: Об утверждении формы акта проверки выполнения банком (иной кредитной организацией) обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», и требований к составлению акта проверки выполнения банком (иной кредитной организацией) обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137550

11. Название:  О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 55 Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137551

12. Название:  Об утверждении формы и установлении срока предоставления документа, содержащего информацию об использовании средств бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств которого предоставляются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве в Дальневосточном федеральном округе, и признании утратившим силу приказа Минвостокразвития России от 19 апреля 2022 г. № 57.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137554

13. Название: Об утверждении описания и образца удостоверения к нагрудному знаку «Почетный донор России».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137555

14. Название: О признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 10 апреля 2012 г. № 41 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о возможности размещения и использования на сухопутной территории Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля» и внесенных в него изменений.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:  14 апреля 2023 г. – 28 апреля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137559