21.04.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 21.04.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 21 апреля 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 342275-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Предлагается упростить процедуру реконструкции, переустройства и (или) перепланировки в МКД, когда 100 % согласие собственников является явно излишним, в частности, когда работы по переустройству, реконструкции и (или) перепланировке осуществляются в целях: исполнения обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; исполнения судебных решений; исполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий причинения такого вреда.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственный Совет Удмуртской Республики.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/342275-8

2. Проект федерального закона № 342393-8 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается  внести изменения в статью 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", наделяющие Правительство Российской Федерации правом утверждать перечень обладателей исключительных прав на произведения, действия (бездействие) которых приводят к недоступности произведения на территории Российской Федерации, определять уполномоченную организацию, а также порядок сбора распределения и выплаты вознаграждения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, В.И.Кашин, И.И.Мельников, Н.В.Коломейцев, Ю.В.Афонин, Д.Г.Новиков, А.А.Алехин, Н.В.Арефьев, Е.И.Бессонов, Н.Н.Иванов, Л.И.Калашников, А.В.Корниенко, А.В.Куринный, К.К.Тайсаев, М.В.Щапов, А.В.Прокофьев, А.А.Ющенко.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/342393-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму в пятницу внесен законопроект, которым предлагается обеспечить доступ россиян к зарубежным произведениям, не вышедшим в России из-за санкций.

Авторами инициативы стали депутаты фракции КПРФ. В пояснительной записке говорится, что законопроект разработан для обеспечения доступа россиян к использованию результатов интеллектуальной деятельности (произведений) в своей деятельности на территории РФ в случаях введения иностранными государствами мер ограничения на использование результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат иностранным правообладателям.

«Введение в действие новых норм, изложенных в данном законопроекте, позволят российским гражданам и организациям в своей деятельности реализовать возможность использования результатов интеллектуальной деятельности, правообладателями которых являются иностранные лица, без получения их разрешения, но с выплатой вознаграждения за использование их произведений», - говорится в пояснительной записке.

При этом пользователи произведений, согласно документу, должны представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчеты об использовании аудиовизуальных произведений, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения.

Разработчики ссылаются на Федеральный закон №164-ФЗ от 08.12.2003 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», где говорится, что правительство РФ может вводить меры ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, в том числе ответные меры, в случае, если иностранное государство предпринимает меры, которые нарушают экономические интересы России.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230421/308851718.html

2. Вопросы развития нормативно-правового регулирования в сфере НКО обсудят эксперты на площадке XI Петербургского международного юридического форума, сообщает в пятницу пресс-служба Минюста России.

Участники сессии "Развитие законодательства о некоммерческих организациях в реалиях современного общества" обсудят основные векторы развития нормативно-правового регулирования в сфере НКО, варианты снижения избыточной административной нагрузки на некоммерческий сектор, а также подходы к обеспечению прозрачности и открытости деятельности некоммерческих организаций.

Кроме того, будут рассмотрены законодательные инициативы, направленные на противодействие недобросовестной конкуренции между НКО и защиту их фирменного наименования.

"Необходимо сделать все для максимального удобства работы добросовестных некоммерческих организаций: модернизировать цифровые сервисы, упрощать административное регулирование и совершенствовать профильное законодательство», – подчеркнул заместитель министра юстиции РФ Олег Свириденко.

Он отметил, что Минюст работает над реализацией Концепции совершенствования корпоративного управления некоммерческой организацией. Также планируется внести в законодательство изменения, позволяющие дифференцировать подходы к определению структуры, порядку формирования, компетенции органов НКО различных организационно-правовых форм и видов.

Заминистра сообщил, что для снятия бюрократической нагрузки были отменены дополнительные требования к уставам НКО, а также обеспечена возможность размещения отчетности в электронном виде на информационных ресурсах Министерства юстиции.

XI Петербургский международный юридический форум пройдет с 11 по 13 мая в Санкт-Петербурге.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230421/308850489.html

3. В Госдуму в пятницу внесен законопроект, который упростит проведение реконструкции и перепланировки в многоквартирных домах (МКД) по решению суда и во исполнение требований закона.

Автором поправок в Жилищный кодекс РФ выступил Государственный Совет Удмуртской Республики.

Предлагается упростить процедуру реконструкции, переустройства и (или) перепланировки в МКД, когда 100% согласие собственников является явно излишним, в частности, когда работы осуществляются в целях:

1. исполнения обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, региональными законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

2. исполнения судебных решений;

3. исполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

4. проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия;

5. предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий причинения такого вреда.

"В указанных случаях для проведения соответствующих работ предлагается заручиться поддержкой не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД", - говорится в пояснительной записке.

Как отмечают авторы инициативы, поправки позволят существенно расширить возможности законной эксплуатации помещений в МКД, устранят условия для злоупотребления правом, снизят риски нарушения прав добросовестных владельцев, позволят владельцам недвижимости и органам власти более эффективно реализовывать проекты по благоустройству.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230421/308850421.html

4. Инструкторов по физкультуре в дошкольных учреждениях стоит внести в список специалистов, которые имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии. Об этом говорится в обращении первого зампредседателя Комитета Госдумы по просвещению Яны Лантратовой («Справедливая Россия — За правду») на имя вице-премьера Татьяны Голиковой.

С копией документа ознакомились в RT. Как пояснила депутат, в ее адрес поступило коллективное обращение инструкторов по физической культуре дошкольных образовательных учреждений из разных регионов страны — всего 419 подписей, — которое касается соответствующего вопроса.

Лантратова заметила, что работа таких специалистов протекает в специфических условиях, которые предполагают психическую напряженность, физические нагрузки, ответственность за жизнь и здоровье детей, в том числе с ограниченными возможностями. При этом льготного педагогического стажа, как в случае с воспитателями и музыкальными руководителями, для них не предусмотрено.

«В целях недопущения нарушения конституционных прав инструкторов по физической культуре на пенсионное обеспечение по старости прошу вас, уважаемая Татьяна Алексеевна [Голикова], поручить совместно с профильными министерствами и ведомствами проработку вопроса о расширении списка должностей и включении в него инструкторов по физической культуре дошкольных образовательных учреждений», — говорится в обращении.

Политик также выступила за то, чтобы включить в этот список социальных педагогов в общеобразовательных учреждениях, директоров и их заместителей.

Сейчас педагоги, как и многие другие труженики бюджетной сферы, могут жить в служебных квартирах. Но только пока они работают. По окончании трудового договора им приходится покидать уже обжитое гнездо. Позволить оставить это место проживания за собой тем, кто отдал профессии многие годы жизни, предложила член Комитета Госдумы по просвещению Лариса Тутова («Единая Россия»). Как сообщала «Парламентская газета», депутат готовит законопроект на эту важную тему.

Она решила выдвинуть такую инициативу после обращений своих избирателей на тему обеспечения жильем. «Одна из жительниц Ростовской области рассказала, что ее дочь уже 20 лет работает учителем в гимназии в военном городке. Ей 43 года, у нее семья. А какая перспектива ее ждет?» — пояснила Тутова нашему изданию. По ее словам, этот вопрос волнует сегодня очень многих, во всех российских субъектах есть такие пожелания.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/instruktoram-po-fizkulture-doshkolnikov-prosyat-dat-pravo-na-dosrochnuyu-pensiyu.html

5. Депутат Госдумы Эдуард Кузнецов разработал законопроект, которым предлагается включить некоммерческие организации, которые занимаются медико-психологической реабилитацией военнослужащих и ветеранов боевых действий, в список социально ориентированных НКО. Об этом сообщает ТАСС.

Документом предлагается внести поправки в Закон «О некоммерческих организациях». В перечень социально ориентированных НКО предлагается включить некоммерческие организации, которые осуществляют «деятельность в сфере медико-психологической реабилитации военнослужащих и ветеранов боевых действий».

Сейчас законодательно закреплены основы для господдержки социально ориентированных НКО, в частности, это может быть финансовая, имущественная, информационная, консультационная и иная поддержка. Проектом закона предлагается распространить такую возможность и на занимающиеся реабилитацией ветеранов НКО.

Как сообщала «Парламентская газета», председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Хубезов заявил, что участников спецоперации и членов их семей необходимо побуждать обращаться за психологической помощью.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-rossii-predlozhili-podderzhat-zanimayushhiesya-reabilitaciey-veteranov-nko.html

6. В законе о туристской деятельности необходимо закрепить понятие туристического агрегатора, определить его критерии и требования к нему. Такой законопроект разработал первый заместитель председателя комитета Госдумы по туризму Николай Валуев. Следующим шагом может стать введение ответственности для недобросовестных агрегаторов, сказал депутат «Парламентской газете».

Согласно инициативе, которую обсудили на заседании экспертного совета 18 апреля, туристическими агрегаторами станут считать сервисы, позволяющие ознакомиться с предложениями разных перевозчиков и гостиниц, а также заключить договор и внести аванс за их услуги.

Они будут обязаны доводить до потребителей сведения о себе, о переводчиках и гостиницах, включая число присвоенных им звезд, и другую информацию, предусмотренную Законом «О защите прав потребителей».

«Нужно делать деятельность более прозрачной, в первую очередь исходя из интересов потребителей», — отметил парламентарий.

А когда будет определено, кого можно считать легальным игроком этого рынка, можно будет перейти к определению ответственности для нарушителей, которые занимаются такой деятельностью, не отвечая минимальным требованиям, или​ не выполняют предписанные правила. «Я уж не говорю о тех, кто размещает информацию, чтобы получить деньги и не оказать услугу, что является мошенничеством», — сказал Николай Валуев.
Источник: https://www.pnp.ru/social/valuev-predlozhil-vvesti-trebovaniya-k-turisticheskim-agregatoram.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2022 г. № 1101.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137715

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2022 г. № 1135.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137716

3. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ в целях создания и поддержки инструментов университетского венчурного строительства (университетские "стартап-студии"), а также на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на него функций по организации мероприятий по популяризации федерального проекта.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137717

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137728

5. Название: Об утверждении Положения о порядке обращения с документами для служебного пользования в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях, а также подведомственных им организациях , о внесении изменений в отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137734

6. Название: Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области на закупку специализированной техники, контейнеров и бункеров для обращения с твердыми коммунальными отходами в 2023 году.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137738

7. Название: Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137742

8. Название:  О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137741

9. Название: О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:    21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137740

10. Название:  Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области по осуществлению мероприятий по проектированию и строительству объектов обработки, и(или) утилизации, и(или) обезвреживания, и(или) захоронения твердых коммунальных отходов.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.       
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137743

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 30 ноября 2015 года № 3862-У «О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137719

2. Название:  Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги «Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности».
Разработчик:  Росжелдор.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137720

3. Название:  О признании утратившим силу приказа Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 5 марта 2011 г. № 13 «О порядке утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».
Разработчик:  ГФС России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137721

4. Название:  Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации.
Разработчик:  ФТС России.
Даты обсуждения: 21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137723

5. Название: О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 18 октября 2021 г. № ВБ-891фс «Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта при осуществлении государственного контроля (надзора)».
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137725

6. Название:  Об утверждении квалификационных требований к спортивным судьям по виду спорта «спорт сверхлегкой авиации».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:   21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137727

7. Название:  Об утверждении порядка проведения отбора проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование создания (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.       
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=137731

8. Название: Об утверждении требований к финансово-экономическому обоснованию проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве и концессионных соглашений в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:   21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137732

9. Название:  о внесении изменений в федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта «бильярдный спорт», утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 15.11.2022 № 986.
Разработчик:
 Минспорт России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137733

10. Название: Об утверждении формы аттестата аккредитации органа по сертификации продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества, включая приложение к аттестату аккредитации, и требований к его оформлению, формы документа о заявляемой области аккредитации органа по сертификации продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, испытательной лаборатории (центра), органа по сертификации систем менеджмента качества, и требований к его оформлению, формы свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации и требований к его оформлению, форм экспертного заключения по результатам документарной экспертизы и акта выездной оценки заявителя (аккредитованного лица).
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=137735

11. Название:  Об открытии воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Москва (Домодедово), реконструированного в пределах «Пассажирского терминала «Домодедово-2» II этап.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137736

12. Название:  О внесении изменений в Положение о Комиссии Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 23 апреля 2019 г. № 114.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137737

13. Название: «Об утверждении Положения об организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации и оказания медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации (в том числе положения об организации оказания медицинской помощи в рамках клинической апробации), типовой формы протокола клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=137739

14. Название: Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях отражения нападения на объекты, охраняемые организацией ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", работников организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или лиц, находящихся на этих объектах, а также перечня должностных лиц организации ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченных на принятие такого решения.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  21 апреля 2023 г. – 5 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=137744

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27