ЗАКОНОПРОЕКТЫ,
ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 352566-8 «О внесении изменений в
Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается передать полномочия по аккредитации операторов технического
осмотра, по ведению реестра операторов технического осмотра от Российского
союза автостраховщиков Федеральной службе по аккредитации, так как она является
специальным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
национального органа Российской Федерации по аккредитации (Росаккредитация).
Субъект права
законодательной инициативы: Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, В.Н.Васильев,
О.С.Забралова, И.Д.Зубарев, В.А.Пономарев, А.А.Салпагаров.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/352566-8
2. Проект федерального
закона № 353257-8 «О внесении изменений в
статью 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается устанавливается
статус ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере
образования в качестве национального.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы В.В.Володин, И.А.Яровая, В.А.Васильев, Г.А.Зюганов,
Л.Э.Слуцкий, С.М.Миронов, А.Г.Нечаев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/353257-8
3. Проект федерального
закона № 353266-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях».
Предлагается установить
административную ответственность за размещение биометрических персональных данных
субъекта персональных данных в единой биометрической системе, в иных
информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с
использованием биометрических персональных данных физических лиц, с нарушением
установленных законодательством Российской Федерации требований.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, И.А.Яровая,
В.А.Васильев, Г.А.Зюганов, Л.Э.Слуцкий, С.М.Миронов, А.Г.Нечаев, И.И.Мельников,
А.М.Бабаков, В.А.Даванков, Я.Е.Нилов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/353266-8
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1.Счетная палата и Минэкономразвития получили от Минфина законопроект об одноразовом сборе для бизнеса, тогда как в Торгово-промышленную палату документ еще не поступил. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службах ведомств и палаты.
"Указанный законопроект поступил в Счетную палату и находится на рассмотрении", - сказал представитель пресс-службы.
Получение документа также подтвердили в пресс-службе Минэкономразвития. ТАСС также направил запросы в Минфин, ФНС и деловые объединения.
Как сообщил ТАСС президент ТПП Сергей Катырин, к ним проект закона о единоразовом взносе пока не поступал. "Насколько нам известно, была инициирована разработка отдельного законопроекта "О налоге на сверхприбыль прошлых лет", который предусматривает поправки в Налоговый кодекс РФ. Законопроект, подготовленный Минфином РФ, на экспертизу в ТПП РФ пока не поступил. В то же время по факту поступления данного документа бизнес-объединение проинформирует предпринимателей о его содержании", - сказал Катырин.
Ранее министр финансов Антон Силуанов сообщал, что
дополнительно точечное снижение сбора для каких-либо компаний не обсуждается.
Силуанов напоминал, что ранее озвученные исключения для нефтяников и малого
бизнеса сохраняются. В целом бюджет может получить около 300 млрд рублей за
счет этого взноса. Также сообщалось, что правительство РФ может принять решение
о льготах для компаний, которые выплатят взнос со сверхприбыли в федеральный
бюджет в 2023 году, а не в 2024 году.
Источник: https://tass.ru/ekonomika/17674641
2. Группа сенаторов во главе с председателем комитета Совфеда по экономической политике Андреем Кутеповым внесла в Госдуму законопроект о передаче полномочий по аккредитации операторов техосмотра от Российского союза автостраховщиков (РСА) Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитации). Документ опубликован в среду в думской базе данных.
Сейчас контроль за деятельностью операторов технического осмотра и проверку заявителей на соответствие установленным требованиям аккредитации осуществляет РСА. В пояснительной записке к законопроекту сенаторы отметили, что эти вопросы не являются профессиональной сферой страховщиков.
"То есть РСА занимается несвойственной ему функцией. В результате производственные аспекты деятельности операторов технического осмотра остаются вне сферы контроля, что способствует созданию недобросовестной отраслевой конкуренции, распространению массовой фальсификации сведений о проведении технических осмотров и дискредитации самого института технического осмотра", - следует из документа.
Также авторы инициативы ссылаются на официальную статистику ГИБДД России, в которой говорится о существенном увеличении числа дорожно-транспортных происшествий с участием технически неисправных транспортных средств.
"Законопроектом
предлагается передать полномочия по аккредитации операторов технического
осмотра, по ведению реестра операторов технического осмотра от Российского
союза автостраховщиков Федеральной службе по аккредитации, так как она является
специальным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
национального органа Российской Федерации по аккредитации (Росаккредитация).
Кроме этого, Росаккредитации передаются полномочия по осуществлению контроля за
деятельностью операторов технического осмотра", - указано в пояснительной
записке к законопроекту.
Источник: https://tass.ru/ekonomika/17670579
3. Законопроект об административной ответственности за нарушения при использовании биометрических данных граждан внесен на рассмотрение в Госдуму, сообщает в четверг пресс-служба нижней палаты парламента.
Авторами инициативы выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин и руководители всех парламентских фракций.
В соответствии с внесенным законопроектом для граждан штраф составит от 6 тысяч до 10 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, для юрлиц — от 300 тысяч до 700 тысяч рублей. За повторное нарушение максимальный штраф для должностных лиц составит до 500 тысяч рублей, для ИП — до 1 миллиона, для юрлиц — до 1,5 миллиона рублей.
Одновременно до этих же размеров планируется увеличить и уже действующие штрафы за незаконную обработку персональных данных.
Законопроект поддержан правительством, Минюстом, Минцифры, МВД, Минфином, ФСБ, Роскомнадзором, Банком России, а также межфракционной группой по вопросам защиты персональных данных граждан Российской Федерации.
Ранее сообщалось, что в декабре 2022 президент подписал закон о защите биометрических данных россиян. Как подчеркивал в ходе его обсуждения спикер Госдумы Володин, это закон не о сборе биометрических данных, а «о запрете своевольно это делать, что повсеместно сейчас происходит».
По словам
Володина, закон призван остановить бесконтрольное распространение
биометрических данных коммерческими организациями. Следующим шагом планируется
введение уголовной и административной ответственности за принудительный сбор и
утечку биометрических данных, отмечал Володин в своем Telegram-канале.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230504/308876942.html
4. Спикер Госдумы Вячеслав Володин и руководители всех парламентских фракций внесли в Госдуму поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым Правительство будет ежегодно представлять на заседаниях палаты национальный доклад о реализации госполитики в сфере образования. Об этом сообщили в пресс-службе Госдумы.
Как отметил Володин, высокое качество образования — важное условие развития страны, ее экономического роста, и парламентский контроль в этой сфере необходим.
«Национальный доклад Правительства в Госдуме о реализации госполитики в сфере образования позволит предметно обсуждать поставленные вопросы и повысит качество принимаемых решений», — пояснил он.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона кабмин ежегодно представляет Федеральному Собранию доклад о реализации государственной политики в области образования, а также публикует его на своем сайте.
Как писала «Парламентская газета», оглашая Послание Федеральному
Собранию 21 февраля, Президент РФ Владимир Путин предложил перейти на
традиционную для страны систему базовой подготовки специалистов в вузах, срок
обучения по которой может составить от четырех до шести лет. Также он призвал
предусмотреть возможность прохождения узкими специалистами магистратуры и
ординатуры после базового обучения в вузе.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/kabmin-budet-ezhegodno-predstavlyat-doklad-o-gospolitike-v-sfere-obrazovaniya.html
5. «Закон о тишине» стоит подкорректировать в сторону более убедительной финансовой мотивации нарушителей ночного спокойствия к соблюдению норм шумовой гигиены. Об этом в своем Telegram-канале написал председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Парламентарий рассказал, что регулярно получает жалобы от москвичей на шум из-за работы строительной техники по ночам или из-за погрузочно-разгрузочных работ возле магазинов. При этом, по его словам, «шумовой фон» негативно сказывается на здоровье горожан: провоцирует неврозы, стрессы и другие недуги.
«Регулирование этих вопросов — компетенция и полномочия региональных властей. И здесь меры ответственности в виде максимальной планки штрафов недостаточны. Такую планку бы ощутимо поднять», — отметил Нилов.
По его мнению, «Закон о тишине» нужно скорректировать в сторону более убедительной финансовой мотивации нарушителей ночного спокойствия к соблюдению норм шумовой гигиены. Нилов подчеркнул, что обратился с соответствующей просьбой к главе Мосгордумы Алексею Шапошникову.
Как сообщала «Парламентская газета», первый кассационный суд
разрешил требовать денежную компенсацию за громкий лай соседских собак. Поводом
для такого решения стал конфликт двух жительниц Липецкой области.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/nakazanie-za-grokhot-stroitelnoy-tekhniki-po-nocham-v-moskve-predlozhili-uzhestochit.html
6. Лизингополучатель вернул контрагенту полуприцеп-самосвал в день досрочного расторжения договора. Лизингодатель продал имущество через год и 2 месяца. Выручка от сделки не покрыла расходы лизингодателя, в частности, на хранение техники. Он захотел взыскать с контрагента среди прочего неосновательное обогащение в виде разницы встречных обязательств.
ВС РФ напомнил: если при наличии спроса лизингодатель не пытался реализовать имущество, он не вправе требовать от контрагента, например, возместить расходы на хранение за период сверх разумного срока продажи. В этом случае цену предмета лизинга могут определить на момент его изъятия. Ранее эти позиции Президиум ВС РФ приводил в обзоре практики.
Апелляция и кассация не учли, что лизингополучатель вернул технику без недостатков и в полном комплекте. Лизингодатель не доказал, что пытался как можно скорее продать имущество. Таким образом, год и 2 месяца — неразумный срок реализации.
Также суды не изучили, в частности, такие доводы лизингополучателя:
имущество не относится к товарам низкого спроса;
разумный срок продажи исправной коммерческой техники — максимум полгода;
цена реализации спорная. Лизингодатель не обосновал ее снижение.
ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/22310/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название:
О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о
сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138001
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении на ратификацию Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о
сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138002
2. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138006
3. Название: Об
утверждении Правил определения размера вознаграждения за право использования
морских навигационных пособий.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138008
4. Название:
Об утверждении Правил определения размера
вознаграждения за право использования морских навигационных пособий.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138013
5. Название:
Правила определения размера вознаграждения за
право использования морских навигационных пособий.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023
г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138014
6. Название:
О функционировании суперсервиса «Цифровое
строительство индивидуального жилого дома».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138019
7. Название:
О признании утратившими силу приказов
Минэкономразвития России от 20 февраля 2015 г. № 82, от 29 марта 2016 г. № 180
и внесенных в них изменений.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138021
8. Название:
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. № 2377 «Об
особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области,
Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и
формирования бюджетной отчетности на 2023 - 2025 годы.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138028
9. Название:
Правила предоставления в 2023 году иного
межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Московской области в
целях софинансирования расходных обязательств Московской области, возникающих
при осуществлении капитальных вложений в строительство объекта «Новое
строительство научно-производственных объектов селекционно-племенного комплекса
и инфраструктуры».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138029
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
О внесении изменений в Положение Банка России
от 25 октября 2017 года № 612-П.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:
4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138000
2. Название:
Об утверждении временных обязательных
требований, применяемых при осуществлении отдельных видов деятельности на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области, а также перечней грубых нарушений
указанных требований.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138004
3. Название:
О требованиях к профессиональному опыту и
квалификационных требованиях, которым должны соответствовать лица, указанные в
части 2 статьи 6 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге,
клиринговой деятельности и центральном контрагенте» и части 2 статьи 6
Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 325-ФЗ «Об организованных торгах».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138003
4. Название:
Проект приказа Федерального агентства водных
ресурсов «Об утверждении Временных правил использования водных ресурсов
Усть-Среднеканского водохранилища».
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023
г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138012
5. Название:
О внесении изменений в приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 259 «Об утверждении Особенностей
выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138005
6. Название:
Об утверждении Порядка возмещения ответственным
хранителям затрат на хранение материальных ценностей государственного
материального резерва.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138007
7. Название:
Об утверждении требований к градостроительным
регламентам в границах территории охранной зоны объекта культурного наследия
федерального значения "Московский Кремль - ансамбль памятников
архитектуры" в границах квартала № 346 Центрального административного
округа города Москвы.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138011
8. Название: О признании утратившими силу приказов
Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июля 2012 г. № 236, от 20
октября 2014 г. № 294.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138015
9. Название:
О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных
требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденный
приказом Минсельхоза России от 11 октября 2021 г. № 697.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 4
мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138017
10. Название: О внесении
изменений в перечень направлений целевого использования льготных инвестиционных
кредитов, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 4 мая 2022 г. № 274.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138022
11. Название:
Об осуществлении Федеральной службой по надзору
в сфере транспорта, ее территориальными органами и федеральным государственным
бюджетным учреждением «Информационный вычислительный центр Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта» полномочий заказчика.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. – 18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138024
12. Название:
Об утверждении стандарта медицинской помощи
взрослым при хроническом вирусном гепатите D (диагностика, лечение и
диспансерное наблюдение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138027
13. Название:
Об установлении предельного уровня соотношения
среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и
главного бухгалтера федерального государственного бюджетного учреждения
«Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта», находящегося в ведении Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта, и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без
учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера).
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138025
14. Название:
О размещении информации о рассчитываемой за
календарный год среднемесячной заработной плате руководителя, заместителей
руководителя и главного бухгалтера федерального государственного бюджетного
учреждения «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта».
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения: 4 мая 2023 г. –
18 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138026