ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 355868-8 «О денонсации Российской Федерацией Договора об обычных вооруженных силах в Европе».
Предлагается денонсировать Договор об обычных вооруженных силах в Европе, подписанный в г. Париже 19 ноября 1990 г. и вступивший в силу 9 ноября 1992 г.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/355868-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Родители детей с инвалидностью с 1 сентября текущего года смогут накапливать дополнительные оплачиваемые выходные дни и однократно объединить их до 24 дней подряд в течение календарного года. Постановление о порядке использования таких дополнительных дней подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

«Для того чтобы взять накопленные выходные, сотрудник должен согласовать с работодателем даты и подать заявление в отдел кадров», - рассказали в кабмине.

Сейчас одному из родителей для ухода за ребёнком с инвалидностью предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня каждый месяц. Их можно взять подряд либо разделить в течение месяца. При этом выходные дни, не использованные в текущем месяце, не суммируются и не переносятся на следующий месяц.

«Новый порядок позволит родителям выбрать: использовать такие дни в течение месяца или суммировать их и взять единовременно до 24 дополнительных оплачиваемых выходных подряд», - пояснили в кабмине.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230510/308881701.html

2. В Государственную Думу внесен законопроект о денонсации договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Соответствующий документ опубликован в электронной базе палаты.

Как писала «Парламентская газета», ранее Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о выходе из договора. Официальным представителем главы государства при рассмотрении парламентом вопроса о денонсации данного договора назначен замглавы МИД России Сергей Рябков.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в первой половине 1990-х годов ДОВСЕ представлял собой действенный и эффективный инструмент европейской безопасности, который способствовал уравновешиванию сил НАТО и Организации Варшавского договора, снижая их способности по размещению сил вблизи линии соприкосновения.

При этом целями договора были установление баланса обычных вооруженных сил на более низких уровнях и ликвидация потенциала для ведения крупномасштабных боевых действий в Европе. ДОВСЕ основан на количественном ограничении ряда типов вооружений: танков, боевых бронированных машин, артиллерии, а также ударных самолетов и вертолетов. Наиболее важным, отмечается в документе, является положение договора о максимальном количестве техники в районе в целом и отдельных его регионах в частности.

В пояснительной записке констатируется, что страны Североатлантического альянса превышают указанные в договоре показатели. Кроме того, в связи с расширением НАТО договор утратил связь с действительностью и не отвечает современной ситуации. При этом страны Запада проводят курс на конфронтацию в отношении России, что чревато катастрофическими последствиями.

На основании этого отмечается необходимость денонсации договора об обычных вооруженных силах в Европе.

ДОВСЕ был подписан в Париже в 1990 году 16 государствами НАТО и шестью странами Организации Варшавского Договора (ОВД). После распада СССР, роспуска ОВД, разделения Чехословакии и объединения Германии участниками ДОВСЕ стали 30 государств. Квоту Советского Союза разделили между новыми независимыми странами. При этом к концу 1990-х годов у России возникли сложности с реализацией ряда положений документа. Кроме того, когда часть бывших членов ОВД вступила в НАТО, лимиты боевой техники для блоков потеряли смысл. В 2007 году Путин подписал указ о приостановлении РФ действия договора.

Ранее заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев объяснил суть денонсации ДОВСЕ. По словам сенатора, таким образом Россия просто убирает с повестки дня не отвечающий реалиям документ, однако не ставит точку в вопросе контроля над обычными вооружениями. В этой связи он выступил за обсуждение адаптированной к современности версии договора, в том числе с учетом новых типов вооружений, включая беспилотники.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-o-denonsacii-dogovora-ob-obychnykh-vooruzhennykh-silakh-v-evrope.html

3. Власти российских регионов уже наделены полномочиями по урегулированию вопроса самовыгула животных и введению административной ответственности за нарушения в этой сфере, поэтому устанавливать такие штрафы на федеральном уровне нет нужды. Об этом в беседе с ТАСС заявил первый зампредседателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

Ранее, уточняет агентство, заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов сообщил, что разработал законопроект о приравнивании самовыгула собак к выбрасыванию их на улице. За такое правонарушение он предложил ввести штраф на уровне минимального размера оплаты труда.

«В этом виде предложение поддержано быть не может. Что касается темы самовыгула — она уже урегулирована законодательно, год назад регионам были переданы полномочия по запрету самовыгула и установлению административных штрафов в региональных КоАП. То есть уже год у регионов такие полномочия есть. Более того, по данным Минприроды, часть регионов этим полномочием активно воспользовалась, проблем с этим никаких нет», — указал Бурматов.

Депутат добавил, что штрафы должны быть соразмерны доходам граждан в каждом отдельном регионе и учитывать разный уровень бюджетной обеспеченности субъектов РФ.

Тем временем глава Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин рассказал 3 мая о поддержке инициативы, согласно которой регионы могли бы не строить новые приюты для бездомных животных, а создавать пункты их временного содержания. Также на местах могли бы предусмотреть другие правила обращения с четвероногими бродягами, не оглядываясь на некоторые положения Закона «Об ответственном обращении с животными».

В Госдуме готовят к первому чтению поправки в этот закон, который позволяет регионам принять свой порядок обращения с бродячими собаками. Местным властям можно будет не выполнять ряд положений базовой нормы, которая предписывает отлавливать бездомных животных и помещать их в приюты, снимать отлов на видео, содержать пойманных бродяг исключительно в приютах, а также применять систему «отлов — стерилизация — вакцинация — возвращение в среду обитания», когда неагрессивных собак выпускают на улицу после необходимых процедур.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/burmatov-zayavil-chto-vlasti-regionov-v-silakh-reshit-vopros-samovygula-zhivotnykh.html

4. Председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин призвал ужесточить ответственность для виновных в лесных пожарах. В своем Telegram-канале парламентарий сообщил, что Комитет внесет соответствующие законодательные инициативы.

Кобылкин подчеркнул, что в регионах продолжается борьба с природными пожарами, а самая тяжелая ситуация складывается на Урале и в Сибири. По его словам, основной причиной пожаров остается человеческий фактор. «Несоблюдение правил безопасности в пожароопасный период и элементарная халатность приводят к тяжелейшим последствиям и жертвам», — пишет депутат. При этом сообщается и о намеренных поджогах, такая информация проверяется правоохранительными органами, уточнил Кобылкин.

В рамках противопожарного режима, который действует в большинстве регионов, ограничено посещение лесов, запрещено разводить костры и сжигать мусор.

«Остро стоит вопрос ужесточения ответственности для граждан и юридических лиц, нарушающих правила противопожарной безопасности и виновных в возгораниях, — указал парламентарий. — Об этом на встречах говорим с местными жителями и представителями регионов».
Источник: https://www.pnp.ru/incident/kobylkin-prizval-uzhestochit-otvetstvennost-dlya-vinovnykh-v-lesnykh-pozharakh.html

5. Нападения на врачей скорой помощи необходимо уравнять с нападениями на полицейских и других сотрудников правоохранительных органов, это позволит снизить насилие в отношении медработников. Об этом в среду заявил член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Круглый.

Законодатель отметил, что в последнее время наблюдается рост количества нападений на врачей скорой помощи, что вызывает тревогу парламентариев. В этой связи он обратил внимание, что ранее сенаторы уже предлагали меры по правовой защите докторов, которые не были поддержаны кабмином, поскольку, по мнению Правительства, действующие уголовные и административные меры ответственности якобы достаточны.

«Необходим закон, который ужесточит наказание за нападение на сотрудников скорой помощи во время исполнения их служебных обязанностей. Он может существенно снизить число нападений, поскольку люди будут осознавать, что за такие действия им грозит серьезная уголовная ответственность» — цитирует «СенатИнформ» Круглого.

В поддержку принятия соответствующего закона выступил и член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин, который подчеркнул недостаточность существующей ответственности нарушителей перед законом. «Я бы поддержал предложение о введении наказания, вплоть до уголовного, поскольку безопасность сотрудников скорой помощи должна быть лучше защищена законом», — добавил он.

Ранее сообщалось, что в 2022 году в России выросло число врачей скорой помощи. Согласно отчету Минздрава, по итогам года укомплектованность врачами скорой медицинской помощи составила 70,5%, в то время как в 2021-м — 66,5%.
Источник: https://www.pnp.ru/social/kruglyy-prizval-uravnyat-otvetstvennost-za-napadeniya-na-vrachey-i-silovikov.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138103

2. Название: О внесении изменений в Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138112

3. Название: Об утверждении перечня российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства налогоплательщик учитывает расходы с применением коэффициента 1,5.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138114

4. Название:  О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. № 1730.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138115

5. Название: О реализации пилотного проекта по обеспечению технологической независимости критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в атомной и космической отраслях.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138119

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Регламент проведения Федеральным агентством лесного хозяйства ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных организаций и территориальных органов Рослесхоза, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20.05.2022 № 593.
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:   10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138099

2. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2016 г. № 119н «Об утверждении порядка представления и формы отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению, находящемуся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, на финансовое обеспечение реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138100

3. Название:  О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138101

4. Название:  Об утверждении примерной дополнительной профессиональной программы – программы повышения квалификации медицинских работников по теме: «Диагностика психических расстройств» (со сроком освоения 72 академических часа).
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения: 10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138102

5. Название: Об утверждении примерной дополнительной профессиональной программы – программы повышения квалификации медицинских работников по теме: «Медико-психологическая помощь при реакциях на тяжелый стресс и нарушениях адаптации» (со сроком освоения 18 академических часа).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138104

6. Название:  Об утверждении примерной дополнительной профессиональной программы – программы повышения квалификации медицинских работников по теме: «Психологическая и психотерапевтическая помощь лицам, пережившим тяжелый стресс, и членам их семей» (со сроком освоения 36 академических часа).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138105

7. Название:  Об утверждении порядка работы аттестационной комиссии Министерства спорта Российской Федерации.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:   10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138106

8. Название: Об утверждении предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:   10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138108

9. Название:  Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138110

10. Название: Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, при замещении которых федеральным государственным гражданским служащим и работникам организаций запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:  10 мая 2023 г. – 24 мая 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138113