ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 360555-8 «О внесении изменений в статьи 24 и 55 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"».
Предлагается предусмотреть защиту прав отцов, имеющих на иждивении детей - инвалидов в возрасте до восемнадцати лет или инвалидов с детства I группы, путем предоставления отсрочки от срочной службы в армии.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Н.А.Останина.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/360555-8

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Законопроект о мерах, применяемых за нарушение запретов, установленных на территориях, где введено военное положение, внесен на рассмотрение в Госдуму, сообщил во вторник член Совета Федерации Андрей Клишас в своем Telegram-канале.

Как сообщает сенатор Клишас, им совместно с коллегой Владимиром Полетаевым, депутатами Госдумы Павлом Крашенинниковым, Дмитрием Вяткиным и другими внесены поправки, направленные на обеспечение реализации избирательных прав граждан, проживающих на территории новых субъектов РФ.

Поправки внесены в проект федерального конституционного закона № 168783-8 «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы». В электронной базе парламента этот законопроект имеет подзаголовок: «в части замены понятий «член Совета Федерации» на «сенатор Российской Федерации». Первоначальная версия документа была посвящена исключительно такой замене понятий в законах «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», «О военном положении» и «О чрезвычайном положении». В такой же редакции инициатива в марте была утверждена депутатами в первом чтении. В понедельник в документ были внесены поправки.

Как сообщает сенатор Клишас, предлагается уточнить, что на территории, на которой введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления не проводятся, за исключением случаев, если решение об их назначении принято по результатам консультаций с Минобороны России и ФСБ России в порядке, определяемом федеральным законом.

Кроме того, в этих случаях выборы, референдумы в органы государственной власти и органы местного самоуправления могут проводиться как на всей территории, на которой введено военное положение, так и на части такой территории.

«Также поправками предусматривается ряд положений, уточняющих действующее регулирование в рамках мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение. В частности, на основании указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, применяются такие меры как административное задержание на срок до 30 суток в случае нарушения запретов и ограничений, установленных указами Президента Российской Федерации на соответствующей территории, а также принудительное и контролируемое перемещение граждан с соответствующей территории на территории, на которых военное положение не введено», - говорится в публикации Клишаса.

По словам сенатора, указанные поправки направлены обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, реализации и защиты избирательных прав граждан при проведении первых выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления новых субъектов РФ.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230516/308917510.html

2. Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании во вторник единогласно поддержали денонсацию Российской Федерацией Договора об обычных вооруженных силах в Европе, сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.

Документ 10 мая был внесен на рассмотрение в Госдуму президентом России Владимиром Путиным. Предлагается денонсировать Договор об обычных вооруженных силах в Европе, подписанный в городе Париже 19 ноября 1990 года.

"Депутаты Государственной Думы, руководствуясь интересами наших граждан, в целях обеспечения безопасности Российской Федерации, приняли решение денонсировать Договор об обычных вооружённых силах в Европе", - сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Как говорится в пояснительной записке, денонсируемый договор для начала 90-х годов являлся действенным и эффективным инструментом укрепления европейской безопасности. Он устанавливал равновесие сил государств Организации Варшавского Договора и НАТО на пониженных уровнях, ограничивал возможности размещения их обычных вооружений вдоль линии соприкосновения. Договор предусматривал количественное ограничение для танков, БМП, артиллерии, боевых вертолетов и самолетов. Сегодня страны НАТО в результате расширения альянса нарушают ограничения.

Как говорится в пояснительной записке, с начала 90-х годов из-за расширения НАТО Договор об обычных вооруженных силах в Европе во многом устарел и утратил связь с действительностью. С целью побудить страны Запада изменить отношение к вопросам обеспечения европейской безопасности действие договора в отношении России с 2007 года было приостановлено.

За прошедшее с 2007 года время ситуация в Европе в области обычных вооружений заметно ухудшилась. США и их союзники проводят линию на военную конфронтацию с Россией, чреватую катастрофическими последствиями, отмечается в документе.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230516/308916615.html

3. Отцам с детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет на иждивении, а также отцам инвалидов с детства I группы предложили давать отсрочку от срочной службы в армии. Такой законопроект внесла на рассмотрение в Госдуму председатель Комитета палаты по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина.

Документ опубликован в электронной базе палаты. Он предполагает внесение соответствующих поправок в статьи 24 и 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно законопроекту, отсрочка от службы в рядах Вооруженных сил РФ будет предоставляться мужчинам, «имеющим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или инвалида с детства I группы».

«Действующая в настоящий момент отсрочка для отцов, имеющих на иждивении детей-инвалидов в возрасте до 3 лет, объективно является недостаточной, так как даже после достижения возраста 3 лет ребенок-инвалид продолжает нуждаться в повышенном внимании и уходе», — говорится в пояснительной записке.

Там также указано, что пособие, предоставляемое по уходу за ребенком-инвалидом, не может компенсировать отсутствие в семье кормильца, от которого требуются не только деньги, но и внимание и физическая помощь.

Призывная кампания в России традиционно проходит в два этапа — весной и осенью. Весенний призыв уже стартовал — согласно указу президента Владимира Путина, он начался с 1 апреля и продлится по 15 июля. За это время в армию призовут 147 тысяч человек — это на 12 тысяч больше, чем было весной прошлого года.

Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе», ежегодному призыву подлежат ранее не служившие в армии граждане в возрасте от 18 до 27 лет (в дальнейшем призывной возраст планируют менять — к 2026 году он составит от 21 года до 30 лет), не имеющие оснований для освобождения от призыва.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/otcam-detey-invalidov-na-izhdivenii-do-18-let-predlozhili-dat-otsrochku-ot-armii.html

4. Губернаторам и региональным законодательным собраниям хотят дать право самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными и особенности регулирования отношений в этой сфере. Такой законопроект группы депутатов из разных фракций Госдума приняла в первом чтении 16 мая.

Документ вызвал большой общественный резонанс. Его противники высказывали опасения, что предоставление права регионам принимать свои меры по обращению с бродячими собаками развяжут руки тем, кто хочет их истребить. Однако на пленарном заседании заверили, что речь об этом не идет.

Напомним, что закон, принятый в 2018 году, установил единый порядок мероприятий при обращении с животными без владельцев. Предусмотрен отлов таких животных, размещение и содержание их в приютах, стерилизация, вакцинация и возврат неагрессивных особей в места их обитания. Новый документ предлагает разрешить регионам самостоятельно принимать законы о порядке обращения с животными без владельцев с учетом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики территории.

«В тексте законопроекта нет ничего об отстреле, убийстве, эвтаназии, умерщвлении. Закон про другое — полномочия субъектов РФ по защите граждан от нападений безнадзорных животных и защите животных от жестокого с ними обращения», — сказал зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Гуманистическая составляющая закона об ответственном обращении с животными этим документом никак не затрагивается, заверил он. «Есть регионы, которые преуспели в строительстве приютов и в регулировании численности безнадзорных животных, в кратном сокращении их популяции именно через приюты, программы стерилизации, пристройства и так далее. Эта возможность сохраняется, на нее никто не собирается покушаться. При этом она будет стимулироваться», — сказал депутат.

От граждан, общественных организаций, регионов к законопроекту поступило 20 тысяч обращений, сообщил он. Консенсусными предложениями при обсуждении инициативы с экспертами, по его словам, стали предложения передать полномочия субъектам по учету и идентификации животных, установлению штрафов за самовыгул, что является серьезной проблемой для сел, частного сектора, а также по реализации программ льготной стерилизации животных и их пристройства в приюты. «Если законопроект будет поддержан, дискуссия по поводу полномочий должна уйти в региональные заксобрания», — сказал политик. Он сообщил, что большинство регионов инициативу поддержали, Правительство тоже дало положительный отзыв.

Соавтор инициативы, зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Евгений Марков сказал, что законопроект появился из-за накопившейся ситуации в большинстве субъектов РФ в связи с нерешением проблемы с бездомными животными в рамках существующей системы. Субъекты РФ, по его словам, должны иметь возможность принять собственный законопроект, который регламентирует в любом случае гуманное обращение с животными и также дает возможность регулировать деятельность по обращению с бездомными животными не только методами «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат» (ОСВВ), но и иными, которые регион посчитает нужным применять с учетом мнений граждан, климата, экономической ситуации в регионе.
Источник: https://www.pnp.ru/social/pravila-obrashheniya-s-bezdomnymi-zhivotnymi-khotyat-razreshit-ustanavlivat-regionam.html

5. Сейчас сложно предсказать, получится ли провести выборы в новых регионах в единый день голосования. Об этом «Парламентской газете» сказал глава Комитета Госдумы по региональной политике Алексей Диденко, комментируя внесенные поправки о выборах на территориях с военным положением.

Единый день голосования в России состоится 10 сентября 2023 года. В этот день могут пройти выборы губернаторов Херсонской и Запорожской областей, а также глав субъектов могут назначить парламенты Донецкой и Луганской народных республик. Однако во всех четырех новых российских регионах действует военное положение, во время которого запрещено проведение выборов.

Группа сенаторов и депутатов 16 мая внесла в Госдуму поправки, согласно которым в регионах с военным положением можно проводить выборы и референдумы только после консультаций с Минобороны и ФСБ.

Какой будет обстановка на территориях, о которых идет речь, сейчас сложно предсказать. Об этом в комментарии «Парламентской газете» сказал соавтор поправок Алексей Диденко: «Не каждый сегодня может смотреть в завтрашний день. В любом случае решение будет принято по итогам консультаций с Минобороны и ФСБ».

Если решение о проведении выборов в новых регионах все же будет принято, нужно максимально применить на них дистанционные формы и многодневное голосование, но только по обстановке, добавил депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/na-vyborakh-v-novykh-regionakh-prizvali-k-distancionnomu-mnogodnevnomu-golosovaniyu.html

6. У детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья может появиться возможность бесплатно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих. Такой законопроект Госдума 16 мая приняла во втором чтении.

Как ранее пояснял председатель Госдумы Вячеслав Володин, дети-сироты, имеющие ограничения по здоровью, нуждаются в особой поддержке. Предложенные нормы дадут им больше возможностей адаптироваться к изменениям на рынке труда, найти интересную работу и самореализоваться.

Ко второму чтению документа была подготовлена поправка, согласно которой граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые принимали участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, получат преимущественное право на предоставление жилых помещений перед другими претендентами, включенными в соответствующий список.
Источник: https://www.pnp.ru/social/pravo-na-besplatnoe-pereobuchenie-khotyat-dat-sirotam-s-problemami-so-zdorovem.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Федеральный закон «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:     16 мая 2023 г. – 5 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138265

2. Название:  «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 22 Федерального закона «О семеноводстве.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138275

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила исключения пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, изменения регламентов применения пестицида или агрохимиката и (или) срока государственной регистрации пестицида или агрохимиката до истечения срока действия государственной регистрации».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 12 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138256

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138255

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138257  

4. Название:  О внесении изменений в Правила исключения пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, изменения регламентов применения пестицида или агрохимиката и (или) срока государственной регистрации пестицида или агрохимиката до истечения срока действия государственной регистрации».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138261

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138270

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Порядок представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:     16 мая 2023 г. – 5 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138252

2. Название:  Об утверждении форм заявлений об отказе от финансирования накопительной пенсии за счет отчислений от страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и об отзыве заявления об отказе от финансирования накопительной пенсии за счет отчислений от страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Порядка их рассмотрения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и принятия по ним решений.
Разработчик:  СФР.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138251

3. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений Министерства внутренних дел Российской Федерации на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138253

4. Название:  О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. № 760-э и от 27 декабря 2013 г. № 1746-э.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138254

5. Название: О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 206н и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 1н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138258  

6. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138259  

7. Название:  О признании утратившими силу некоторых постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и отдельных их положений по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:    16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138266

8. Название: Об утверждении Перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих в 2023 - 2026 годах отдельные функции по организации образовательной деятельности, научной деятельности, материально-техническому обеспечению образовательных организаций высшего образования, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области.
Разработчик: Росморречфлот.
Даты обсуждения: 16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138260

9. Название:  Проект приказа Росводресурсов «Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Федеральное агентство водных ресурсов или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет координацию и регулирование деятельности».
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138262

10. Название: Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 08.01.ХХ Мастер аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138263

11. Название:  Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138264

12. Название:  Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 08.02.03 Производство неметаллических строительных изделий и конструкций".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138269

13. Название: Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за таможенными органами Российской Федерации и учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда, а также порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138276

14. Название: Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 08.02.09 Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138271

15. Название:  Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 13.01.17 Электромонтер по техническому обслуживанию и ремонту оборудования подстанций и сетей".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138274

16. Название: Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих в 2023 – 2026 годах отдельные функции по организации образовательной деятельности, научной деятельности, материально-техническому обеспечению образовательных организаций высшего образования, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138279

17. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138280

18. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги «Выдача фитосанитарных сертификатов, выдача реэкспортных фитосанитарных сертификатов и (или) выдача карантинных сертификатов».
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения: 16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138281

19. Название:  О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  16 мая 2023 г. – 30 мая 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138282