ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  369044-8 «О внесении изменения в статью 231 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести в абзац второй пункта 1 статьи 231 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации изменение, заменив слова «и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления» на слова « в порядке, определенном законодательством, регулирующим отношения в области обращения с животными»
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/369044-8

2. Проект федерального закона №  369263-8 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статью 21 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"».
Предлагается закрепление в части 3 статьи 3 Федерального закона № 178-ФЗ императивной нормы о том, что приватизации не подлежит имущество религиозного назначения, находящееся в государственной или муниципальной собственности, а часть 3 статьи 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» дополнить правилом, согласно которому сделки приватизации находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества религиозного назначения, заключенные после вступления в силу Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», ничтожны, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.А.Гаврилов, В.А.Даванков, А.Ю.Кузнецова, Л.Э.Слуцкий, П.О.Толстой.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/369263-8

3. Проект федерального закона №  369676-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с наделением Банка России полномочиями по ведению единого реестра участников финансового рынка, внедрением реестровой модели при лицензировании отдельных видов деятельности, совершенствованием допуска на финансовый рынок».
Предлагается предусмотреть реализацию реестровой модели в части отказа от предоставления организации лицензии (свидетельства) на бумажном носителе, что позволит перейти на исключительно цифровой формат подтверждения права осуществлять деятельность на финансовом рынке.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенатор Российской Федерации Н.А.Журавлев; Депутат Государственной Думы А.Г.Аксаков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/369676-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума во вторник приняла в третьем чтении законопроект, в соответствии с которым предлагается распространить конфискацию преступно нажитого имущества и денег на киберпреступления.

Поправки предстоит внести в статью 104.1 УК РФ (конфискация имущества). В соответствии с инициативой, конфискации на основании обвинительного приговора будут подлежать деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, предусмотренных частями 2-4 статьи 272 (неправомерный доступ к компьютерной информации), статьей 273 (создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ), частью 2 статьи 274 (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей), статьей 274.1 (неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ).

Разработчики инициативы сообщают, что, согласно статистике МВД, каждое четвертое преступление в России совершается с использованием информационно-коммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации. Так, в 2021 году было совершено 6 354 таких преступления, что на 62,5% больше, чем за аналогичный период прошлого 2020 года (3 973 преступлений).
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230530/308952802.html

2. Госдума во вторник приняла в третьем чтении законопроект, который ограничивает основания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу для предпринимателей.

Законопроект уточняет основания для ареста субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, устанавливает приоритет применения судом в отношении них иной меры пресечения, позволяющей продолжить ведение бизнеса.

Заключение под стражу предпринимателя, согласно законопроекту, возможно только при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного или временного места жительства на территории РФ, им нарушена ранее избранная мера пресечения, он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Кроме того, согласно законопроекту, необходимость дальнейшего производства следственных действий не может являться единственным и достаточным основанием для продления срока содержания под стражей.

Ранее сообщалось, что Верховный суд РФ предложил в качестве поправок для данного законопроекта критерии совершения преступлений именно в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. По замыслу ВС, такие критерии обеспечат процессуальные гарантии для бизнесменов, касающиеся, в первую очередь, особенностей применения мер пресечения.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230530/308952279.html

3. Органы опеки и попечительства смогут через Госуслуги давать согласие на продажу недвижимости, владельцами которой являются несовершеннолетние, сообщил РАПСИ глава Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

«Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, в соответствии с которым будет упрощен процесс продажи недвижимости, владельцами которой являются несовершеннолетние. Он направлен на обеспечение информационного взаимодействия кредитных организаций с органами опеки и попечительства полностью в электронном формате. Предлагаемые нормы упростят процедуру оформления сделок с недвижимостью, когда продавцами выступают граждане, имеющие несовершеннолетних детей. При этом сохраняются высокие гарантии защиты прав несовершеннолетних», — указал Груздев.

Изменения планируется ввести в законы «Об опеке и попечительстве» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В случае согласия гражданина документы могут также направляться органами опеки и попечительства напрямую в банки по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

«В случае принятия предлагаемых норм граждане смогут обратиться в органы опеки за получением разрешения на сделки с недвижимостью не только на личном приеме, но и через МФЦ или портал Госуслуг. Предварительное разрешение и согласие органов опеки на отчуждение жилого помещения будут предоставляться по выбору заявителя: либо в бумажной форме, либо в форме электронного документа, который будет выслан в личный кабинет на портале Госуслуг», – пояснил Груздев.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230530/308951601.html

4. Функцию по ведению единого реестра участников финансового рынка (ЕРУФР) предложили закрепить за Банком России. Такой законопроект внесли в Госдуму вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев и председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

В апреле 2021 года Центробанк сообщил, что планирует создать единый реестр участников финансового рынка, который позволит предоставлять консолидированную информацию о них. По мнению регулятора, это будет способствовать повышению эффективности учета и снижению издержек участников финрынка.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, ЕРУФР будет содержать информацию о тех, кто имеет право (лицензию) на деятельность (операции, услуги) на финансовом рынке, и тех, кто его утратил. Разработчики законопроекта считают, что внедрение реестра позволит обеспечить заинтересованным сторонам доступ к такой информации в цифровом формате, что призвано повысить защищенность прав инвесторов.

Предполагается, что в реестр войдут ведущиеся Центробанком книги госрегистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, а также реестры других участников финансового рынка. Порядок ведения ЕРУФР, в том числе порядок выдачи выписок из него, предложено устанавливать регулятору.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/za-cb-predlozhili-zakrepit-vedenie-reestra-uchastnikov-finansovogo-rynka.html

5. Правительство предложило создать реестр малых технологических компаний и определить принципы их государственной поддержки. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 30 мая.

В реестре малых технологических компаний предлагается классифицировать их по категориям и группам, в зависимости от объема ежегодной выручки.

Включение компаний в реестр будет инструментом для адресного получения мер поддержки, а также станет витриной для потенциальных частных инвесторов, сказал замминистра экономического развития Максим Колесников. В Правительстве, по его словам, рассматриваются возможные меры поддержки, которые будут представлены в проекте закона ко второму чтению.

«Это могут быть и меры финансовой поддержки, и налоговые льготы, и упрощенный порядок закупок, доступ к исследовательской и производственной инфраструктуре», — заметил замминистра. От депутатов, по его словам, поступил ряд предложений к законопроекту: «Самое главное — предлагается в законопроекте указать полномочия Правительства в сфере поддержки технологических компаний и принципы их экспертизы для получения ими соответствующего статуса».

Ранее зампредседателя Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Владимир Кононов говорил «Парламентской газете», что создание реестра позволит активнее развиваться компаниям в научно-инновационной технологической сфере. Сегодня не все из них могут войти в реестр ИТ-компаний и получить господдержку, указал он. Предлагаемые законопроектом меры господдержки малых технологических компаний помогут в решении стратегических задач по обеспечению технологического суверенитета страны, уверен Кононов.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-rossii-khotyat-sozdat-reestr-malykh-innovacionnykh-kompaniy.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:     30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138712

2. Название:  О внесении изменений в статьи 32 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138718  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138709

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2022 г. № 178.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138714

3. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138730  

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения:   30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138706

2. Название:  О некоторых вопросах принятия федеральными государственными гражданскими служащими Министерства науки и высшего образования Российской Федерации наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств.
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138708

3. Название:  О признании утратившими силу приказов Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам организации подготовки кадров для замещения должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138710

4. Название:  Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги «Выдача документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя».
Разработчик:  Росавиация.
Даты обсуждения: 30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138715

5. Название: О внесении изменения в пункт 24 Правил проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 15 августа 2022 г. № 529.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138716

6. Название:  Об утверждении эмблемы ФГБУ "ГПЗ "Калужские засеки".
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138717

7. Название:  Квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей по виду спорта «каратэ».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:    30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138722

8. Название: Об учреждении эмблемы Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".
Разработчик: Госкорпорация "Роскосмос"
Даты обсуждения:   30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138721   

9. Название:  Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации».
Разработчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138723

10. Название: Квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей по виду спорта «теннис».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=138725

11. Название:  О внесении изменения в абзац третий пункта 10 Порядка присвоения классов космонавтам Российской Федерации, утвержденного приказом Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 4 декабря 2018 г. № 372.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138729

12. Название:  О внесении изменений в Порядок и сроки сложения полномочий нотариуса, достигшего семидесятипятилетнего возраста, а также проведение конкурса для назначения на освободившуюся в этом случае должность, утвержденные приказом Минюста России от 29.06.2015 № 157.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138727

13. Название: О внесении изменений в приказ Минюста России от 14.12.2022 № 397 «Об утверждении Порядка хранения нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, содержащихся в единой информационной системе нотариата, включая технические требования к форматам таких документов, использования усиленной квалифицированной электронной подписи при их хранении и доступа к таким документам».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138731  

14. Название: О внесении изменений в приказ Минюста России от 14.12.2022 № 395 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов».
Разработчик: Минюст России
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=138732

15. Название:  О внесении изменений в приказ Минюста России от 14.12.2022 № 394 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  30 мая 2023 г. – 13 июня 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=138735