ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 377188-8 «О внесении изменения в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести изменение в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления нормы, согласно которой для плательщиков, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривается освобождение от обложения страховыми взносами сумм начисленных районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также сумм, выплачиваемых работнику в связи с предоставлением дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Субъект права законодательной инициативы:  Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/377188-8

2. Проект федерального закона № 377357-8 «О внесении изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести в статью 220 Налогового кодекса Российской Федерации изменения, предусматривающие предоставление налогоплательщикам права на получение имущественного налогового вычета "в размере 13 % от суммы фактически произведенных налогоплательщиком расходов, для семей воспитывающих двух и более детей, на приобретение легкового автомобиля произведенного на территории Российской Федерации, приобретенного для личных и семейных нужд, если такие расходы не превышают 2000000 миллионов рублей".
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/377357-8

3. Проект федерального закона № 377391-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается распространить специальный порядок определения налоговой базы для НДС на сделки, связанные с реализацией приобретенных автомобилей у юридических лиц, не являющихся плательщиками НДС, для перепродажи.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, М.К-Г.Хапсироков, О.С.Забралова, И.Д.Зубарев, А.А.Салпагаров.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/377391-8

4. Проект федерального закона №  377569-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается законодательно закрепить возможность установления регистрирующим органом особенностей проведения регистрационных действий в отношении транспортных средств, которые неправомерно и необоснованно выставляются украинской стороной в международный розыск.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Е.С.Москвичев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/377569-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект, предлагающий отменить двойное взимание налога на добавленную стоимость (НДС) при перепродаже между дилерскими центрами автомобилей и мотоциклов с пробегом. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

В настоящее время если дилер покупает автомобиль у физического лица, он не может его продать другому юридическому лицу по реальной цене, указывают авторы документа. "Второе юридическое лицо обязано заплатить НДС с полной стоимости машины, а вычет НДС может заявить только с разницы между ценами приобретения и продажи первым юридическим лицом (дилером, выкупившим автомобиль у физического лица)", - говорится в пояснительной записке. Таким образом, несовершенство налогового законодательства создает дополнительные препятствия в сегменте СВВС-сделок (client to business to business to client) для подержанных автомобилей, считают сенаторы.

Это обстоятельство приводит к фактическому уходу автомобильных дилеров с вторичного рынка продаж автомобилей в связи с отсутствием экономической целесообразности, либо к использованию схем с посредником - физическим лицом, что, в свою очередь, влияет на собираемость НДС и пополняемость бюджета.

Сейчас при реализации автомобилей, приобретенных у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками по НДС) для перепродажи, налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется как разница между продажной ценой с учетом НДС и покупной ценой. Законопроектом предлагается распространить такой порядок на всех участников многостадийного процесса перепродажи автомобилей.

Правительство в своем отзыве поддержало законопроект, однако, по мнению кабмина, необходимо "определить источники компенсации выпадающих доходов федерального бюджета в случае принятия и реализации соответствующего федерального закона".

По мнению авторов документа, изменение налоговой базы по НДС сможет существенно увеличить поступление налогов в бюджет. 
Источник:   https://tass.ru/ekonomika/17973971

2. Самарская губернская дума внесла в Госдуму законопроект, предлагающий увеличить штрафы за нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.

Изменения вносятся в статью 10.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Согласно законопроекту, для граждан штраф вырастет с 300-500 до 900-1500 рублей, для должностных лиц с 500-1000 до 1500-3000, для юридических — с 5000-10 000 до 15 000-30 000 рублей.

Авторы законопроекта отмечают, что сейчас на оформление документов, подтверждающих сортовые и посевные качества, организация, выращивающая минимальный набор культур, затрачивает примерно 7500 рублей в год, что значительно превышает действующие штрафы за нарушение правил использования сельхозсемян. Из-за этого гражданам и предпринимателям проще заплатить штраф, чем соблюдать законодательство.

Правительство поддержало законопроект. Там считают, что предложенные меры повысят эффективность мер по противодействию преступлениям в области семеноводства. Кроме того, штрафы за эти нарушения не пересматривались с 2010 года.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/shtrafy-za-narushenie-pravil-proizvodstva-semyan-predlozhili-uvelichit.html

3. Необходимо ввести систему сертификации онлайн-курсов дополнительного профессионального образования (ДПО), государство и цифровые платформы вплотную подошли к решению этого вопроса. Об этом в пятницу написал в своем Telegram-канале председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Как отметил депутат, такая инициатива обсуждалась в рамках Стратегии развития отрасли связи до 2035 года.

«Речь идет о проверках онлайн-программ, которые преподаются в рамках дополнительного профессионального образования. Тренингов и всевозможных вебинаров, носящих консультационный характер, инициатива не коснется», — пояснил Хинштейн, отметив, что сертификация не коснется обучения подписчиков высадке рассады.

Однако если в конце обучения выдается диплом о получении ДПО, то потребуется аккредитация, аналогичная офлайн-образованию.

В этой связи парламентарий назвал логичным задействовать отраслевые вузы в проверке курсов через Рособрнадзор и Росаккредитацию. «Это позволит повысить качество существующих онлайн-курсов и даст возможность создавать новые программы, отвечающие требованиям работодателей», — убежден законодатель.

Он признал, что у образовательных платформ есть опасения относительно бюрократизации процессов, однако выразил уверенность, что государство сделает все, чтобы отрасль от введения такой меры только выиграла.

Ранее Президент РФ Владимир Путин призвал решить вопрос с использованием слова «инфоцыгане» в СМИ. Он добавил, что также будут предприняты меры по недопущению никаких элементов, связанных с ксенофобией.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/khinshteyn-vystupil-za-sertifikaciyu-onlayn-kursov-dopobrazovaniya.html

4. Необходимо на федеральном уровне установить единые требования к земельным участкам, которые выделяются для многодетных семей, в настоящее время существуют лишь методические рекомендации по этому вопросу. Такое обращение на имя премьер-министра Михаила Мишустина направила первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по просвещению Яна Лантратова.

Согласно действующему законодательству, граждане с тремя и более детьми имеют право на получение земельного участка из государственной или муниципальной собственности.

Как отметила депутат, в настоящее время для регулирования этой сферы Министерство экономического развития РФ выпустило методические рекомендации о бесплатном предоставлении земли, в рамках которых речь идет о следующих критериях: транспортная доступность, удовлетворительная экологическая обстановка, наличие или строительство объектов социальной инфраструктуры и другие.

По словам парламентария, несмотря на это, существуют случаи предоставления земли многодетным семьям на болотах, на участках с грунтовыми водами и в промышленных зонах. В этой связи встает вопрос об установлении обязательных минимальных федеральных требований к таким участкам, уточнила она.

«С учетом изложенного прошу вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать поручение рассмотреть целесообразность внесения такого изменения в Земельный кодекс и наделения Правительства Российской Федерации полномочием по определению обязательных минимальных требований к предоставляемым гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков», — цитирует RT обращение.

Ранее член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Никита Чаплин назвал условия для получения денег вместо бесплатного участка земли. Депутат уточнил, что в Москве семьям выдают только денежную компенсацию, а в Приморье выплату можно получить, если деньги потратить на покупку или строительство жилья, земельный участок, первоначальный взнос или платеж по ипотеке.
Источник: https://www.pnp.ru/social/k-uchastkam-dlya-mnogodetnykh-semey-predlozhili-ustanovit-edinye-trebovaniya.html

5. Общероссийская общественная организация поддержки материнства и детства «Совет матерей» начала работать по направлению детских площадок. Недавно российские мамы провели масштабный мониторинг таких точек на предмет безопасности. Об этом 8 июня в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала лидер совета, первый зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая.

На сегодняшний день в адрес организации поступило 1602 обращения, содержащих не только жалобы, но и идеи, комментарии и предложения по улучшению ситуации. По словам депутата, судя по количеству писем, проблема есть.

«Мы получаем информацию от тех, кто не назван. Это не лже-эксперты, это те люди, которые ежедневно по нескольку раз в день приходят на детскую площадку и сталкиваются с тем, что они нам присылают, это фотографии, это описания… Порой это совершенно страшные фотографии, это истории, которые заканчиваются кровью детей», — отметила Буцкая.

Она уточнила, что бывает так, что детская площадка располагается на крыше жилого дома, например, или горка стоит выездом на проезжую часть: «Это то, что мы видим, а дети пользуются».

Политик подчеркнула, что совет планирует в дальнейшем собирать более конкретную статистику по субъектам. По ее словам, есть регионы, за которые не стыдно и в которых можно спокойно выйти погулять, но есть территории, куда не стоит пускать ребенка.

«Не может такого быть, что страна одна, а реалии разные. Если мы говорим о том, что детская площадка должна быть сделана по стандарту, то это и малые архитектурные формы, качели, песочницы, как они стоят относительно друг друга, на чем они стоят, кто эксплуатирует, кто отвечает за то, чтобы не вылез гвоздь», — пояснила Буцкая.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/buckaya-schitaet-chto-nuzhno-ustanovit-standarty-detskikh-ploshhadok.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении программ подготовки членов экипажей членов экипажей морский судов в соответствии с междунарожными требованиями.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139059

2. Название:  Проект приказа Минприроды России «О внесении изменений в перечень лесных районов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 г. № 367».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139060

3. Название:  Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для нефтегазоперерабатывающих производств.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139061

4. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 23 октября 2017 года № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139063

5. Название: Об утверждении Положения о комиссиях территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139062  

6. Название:  О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1018н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139064

7. Название:  Об утверждении Положения о Комиссии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:    9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139065

8. Название: О внесении изменения в описание знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 августа 2014 г. № 705.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139068

9. Название:  Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139067

10. Название: Проект приказа Минприроды России «О внесении изменений в перечень лесных районов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 г. № 367».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139069

11. Название:  Об утверждении Типового должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы администратора районного, городского, межрайонного суда, постоянного судебного присутствия.
Разработчик: Судебный департамент.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139071

12. Название:  Об утверждении Порядка поступления в Министерство экономического развития Российской Федерации обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства экономического развития Российской Федерации и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139072

13. Название: Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО «Центральный телеграф».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139073

14. Название: Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота отдельных видов медицинских изделий.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  9 июня 2023 г. – 23 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139074