ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 380534-8 «О внесении изменения в статью 26 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить пунктом 7 часть 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрев согласование перепланировки в доме с газоснабжением со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы П.Р.Качкаев, С.А.Пахомов, М.А.Нуриев, И.С.Вольфсон, С.В.Колунов, В.Е.Булавинов, С.В.Разворотнева, А.М.Стрелюхин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/380534-8

2. Проект федерального закона № 380866-8 «О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"».
Предлагается установить новую памятную дату России: 25 мая - День юнг России.
Субъект права законодательной инициативы:  Архангельское областное Собрание депутатов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/380866-8

3. Проект федерального закона № 380898-8 «О внесении изменения в статью 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"».
Предлагается установить норму, предусматривающую, что в случае, если земельный участок, отвечающий признакам, определенным в части 2 статьи 3.7 Закона № 137-Ф3, предоставлен по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, согласие арендаторов земельного участка по такому договору аренды на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право аренды по такому договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора сохраняется на исходный земельный участок в измененных границах.
Субъект права законодательной инициативы:  Тюменская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/380898-8

4. Проект федерального закона №  380954-8 «О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии терроризму"».
Предлагается определить категории граждан, пострадавших от террористических актов, а также установить для них меры социальной поддержки в области охраны здоровья.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/380954-8

5. Проект федерального закона №  381238-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части установления обязательного увеличения расходов федерального бюджета на технические средства реабилитации для инвалидов».
Предлагается закрепление за Правительством Российской Федерации обязательства по ежегодному увеличению финансирования расходов на предоставление технических средств реабилитации для инвалидов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.П.Обухов, О.Н.Алимова, А.В.Корниенко, Н.А.Останина, Д.А.Парфенов, А.В.Куринный.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/381238-8

6. Проект федерального закона № 381316-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на ограничение применения меры пресечения в виде заключения под стражу к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений ненасильственного характера, женщинам, имеющим малолетних детей, и лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями».
Предлагается предусмотреть возможность избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, только когда эти преступления носят насильственный характер.
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Суд Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/381316-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Законопроект, позволяющий прописывать меры поддержки корпоративного волонтерства и благотворительности в коллективных договорах, в самое ближайшее время будет внесен в Госдуму. Об этом в четверг сообщил глава комитета палаты по молодежной политике Артем Метелев в ходе дискуссии на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), посвященной влиянию благотворительности на бизнес.

"Законопроект согласован с правительством, нас поддержала трехсторонняя комиссия (Российский союз промышленников и предпринимателей, профсоюзы [и кабмин]), чтобы в коллективных договорах компаний указывались меры поддержки корпоративного волонтерства и благотворительности", - сказал депутат, уточнив, что документ будет внесен в палату "сегодня-завтра".

В беседе с ТАСС Метелев пояснил, что законопроектом дополняется перечень тем, которые, согласно Трудовому кодексу РФ, могут быть прописаны в коллективных договорах. "Это, конечно же, не является обязательным, но это очень существенный сигнал бизнесу, работодателям, государственным компаниям о том, что такая тема есть, она для государства важна", - уточнил он.

"Наша следующая задача после принятия закона - обобщить лучший опыт, а он есть, его много, когда где-то дается оплачиваемый день, где-то созданы внутренние системы стимулирования, гранты, волонтерские стажировки", - продолжил Метелев. По его словам, с вице-премьером Татьяной Голиковой достигнута договоренность о разработке официального каталога таких лучших практик. "Задача - это обобщить, сделать официальный документ с рекомендованными мерами поддержки волонтерства и благотворительности, после чего проинформировать всех работодателей, опираясь на закон", - заключил глава комитета.

Петербургский международный экономический форум - крупнейший экономический форум в России. В 2023 году он проходит с 14 по 17 июня, главная тема деловой программы звучит как "Суверенное развитие - основа справедливого мира. Объединим усилия во имя будущих поколений". Организатор — Фонд Росконгресс. ТАСС выступает информационным партнером мероприятия. 
Источник:   https://tass.ru/obschestvo/18024131

2. Пленум Верховного суда РФ в четверг отправил на доработку проект постановления по вопросам, касающимся защиты избирательных прав, передает корреспондент РАПСИ с заседания.

Отправлен на доработку проект постановления Пленума ВС РФ о некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, говорится в материалах суда.

Пленум ВС в проекте постановления отмечал, что член избирательной комиссии (комиссии референдума) не вправе оспорить итоги голосования и результаты выборов (референдума), ссылаясь только на свой статус, что подпись избирателя или участника референдума признается недействительной в случае, если в подписном листе присутствуют сокращения слов или дат, мешающие их однозначному восприятию.

Также Пленум ВС указывал, что закон не ограничивает активное избирательное право и право на участие в референдуме находящихся под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, в проекте постановления Пленума ВС говорилось, что документы о выдвижении находящегося под домашним арестом гражданина в качестве кандидата на выборах могут быть представлены в избирательную комиссию его адвокатом; что иноагенты не могут скрывать свой статус при выдвижении или самовыдвижении в качестве кандидата для участия в выборах; а также, что использование нацистской и экстремистской символики в предвыборной агитации разрешено, если она подчеркивает негативное отношение к деструктивным идеологиям и социальным течениям.
Источник: https://rapsinews.ru/judicial_news/20230615/308999097.html

3. Верховный суд (ВС) РФ разработал проект федерального закона, которым предлагается внести изменения в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ для усиления процессуальных гарантий субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, передает корреспондент РАПСИ с заседания Пленума ВС РФ.

Проект федерального закона разработан в целях совершенствования правового регулирования порядка реализации установленных в нормах УПК РФ особенностей при осуществлении производства по уголовным делам в отношении субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, совершенных в связи с осуществлением ими данной деятельности, и направлен на усиление процессуальных гарантий этих лиц, указывает высшая инстанция.

ВС отмечает, что, как показало изучение правоприменительной практики, по уголовным делам в отношении индивидуальных предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций органы предварительного расследования и суды испытывают определенные сложности при разграничении преступлений, совершенных в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью, и преступлений, не связанных с такой деятельностью, что обусловлено в том числе правовой неопределенностью, вызванной отсутствием в уголовно-процессуальном законе понятия «преступления, совершенные в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью».

 «В целях устранения неопределенности законопроектом предлагается статью 5 УПК РФ («Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе») дополнить пунктами 271 и 272, определив в них для целей применения статей 20, 811, 108, 164 УПК РФ признаки, по которым преступления, предусмотренные частями 1–4 статьи 159, статьями 159.1–159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ, должны рассматриваться как совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо как совершенные членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно предлагаемому изменению уголовно-процессуального закона в качестве таковых следует рассматривать указанные преступления, если они совершены индивидуальным предпринимателем в ходе осуществления им самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и (или) при управлении принадлежащим ему имуществом, используемым для такой деятельности, либо совершены членом органа управления коммерческой организации при осуществлении им полномочий по управлению данной организацией или в ходе осуществления коммерческой организацией самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, или в ходе осуществления коммерческой организацией иной экономической деятельности», - уточняет ВС.

Он подчеркивает, что принятие законопроекта будет способствовать гуманизации уголовного судопроизводства и повышению уровня процессуальных гарантий для подозреваемых и обвиняемых – индивидуальных предпринимателей, членов органов управления коммерческих организаций, поскольку устранит существующие пробелы в правовом регулировании и трудности в правоприменительной практике, связанные с оценкой возможности распространения на таких лиц специальных правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, в том числе положениями части 11 статьи 108 УПК РФ об избрании меры пресечения.

«Это позволит сократить по рассматриваемой категории дел количество случаев заключения под стражу субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в пользу решений о применении к ним иных, более мягких, мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества, в первую очередь залога и запрета определенных действий, будет способствовать защите бизнеса от различного рода злоупотреблений при производстве следственных действий, в том числе предусматривающих изъятие предметов и документов в целях последующего признания их вещественными доказательствами.

Тем самым создаются условия для продолжения осуществления этими лицами предпринимательской или иной экономической деятельности в период предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу», - отмечает ВС.
Источник: https://rapsinews.ru/judicial_news/20230615/308997339.html

4. Верховный суд внес в Госдуму законопроект, которым предлагается заключать женщин с малолетними детьми под стражу, если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях — преступления средней тяжести насильственного характера.

В ВС подчеркнули, что заключение под стражу — это наиболее строгая мера пресечения, связанная с существенным ограничением прав граждан, избрать ее может только суд. Однако до этого момента законодательство не обязывало его в процессе принятия соответствующего решения учитывать, связано ли преступление с применением насилия или угрозой его применения.

В прошлом году суды арестовали более 55 тысяч обвиняемых в ненасильственных преступлениях, в том числе почти 1,4 тысячи женщин с малолетними детьми, и 224 инвалидов I и II групп.

Законопроектом предлагается заключать под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении средней тяжести только в том случае, если эти преступления носят насильственный характер. Если вменяемое преступление небольшой тяжести, то арест возможен только после попытки скрыться, следует из проекта закона.
Источник: https://www.pnp.ru/social/zhenshhin-s-malenkimi-detmi-predlagayut-zaklyuchat-pod-strazhu-v-isklyuchitelnykh-sluchayakh.html

5. Депутаты от КПРФ внесли в Госдуму законопроект, предлагающий сделать обязательным ежегодное увеличение расходов федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.

Документ разработали в том числе зампредседателя Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Обухов, председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, зампредседателя Комитета по охране здоровья Алексей Куринный. Изменения вносятся в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В Правительстве не поддержали законопроект. Там отметили, что госпрограмма «Доступная среда» уже предусматривает ежегодное увеличение бюджетного финансирования на технические средства реабилитации для инвалидов.
Источник: https://www.pnp.ru/social/finansirovanie-na-sredstva-reabilitacii-invalidov-predlozhili-uvelichit.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в типовой договор обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ..
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139188 

2. Название: О внесении изменений в приложение № 14 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139193  

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139195

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об учреждении медали «За Усердие и Пользу».
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:   15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139174

2. Название:  О внесении изменений в Порядок проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей, утвержденный приказом Минкультуры России от 5 мая 2012 г. № 474.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139176

3. Название:  Об утверждении Положения о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139175

4. Название:  О внесении изменений в Положение о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, утвержденное приказом Минкультуры России от 26 августа 2010 г. № 563.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения: 15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139179

5. Название: О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 5253.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139177

6. Название:  О внесении изменений в пункт 1 Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 3092.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139178

7. Название:  О внесении изменений в Порядок проведения аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ), в области реставрации иных культурных ценностей, утвержденный приказом Минкультуры России от 5 мая 2012 г. № 474.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139180

8. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на разработку прототипов квантовых процессоров в соответствии с мероприятиями дорожной карты "Квантовые вычисления".
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:   15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139181

9. Название:  Об утверждении индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники (за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее).
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139183

10. Название: Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Назначение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти».
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139187

11. Название:  Об утверждении порядка разработки перспективных планов развития территорий опережающего развития на территориях Дальневосточного федерального округа или Арктической зоны Российской Федерации.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139189  

12. Название:  О внесении изменений в Положение о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, утвержденное приказом Минкультуры России от 26 августа 2010 г. № 563.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139190  

13. Название: О внесении изменений в состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 1024.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139191  

14. Название: Об утверждении положения о наблюдательном совете территории опережающего развития.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139192

15. Название:  О внесении изменений в приложения №1 и № 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. № 638 «Об утверждении показателей, методики расчета показателей мониторинга системы образования, формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  15 июня 2023 г. – 29 июня 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139196