ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1. Федеральный закон от 24.06.2023 № 261-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Дата вступления в силу:  1 июля 2023 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306260001

2. Федеральный закон от 24.06.2023 № 262-ФЗ
"О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Дата вступления в силу:  1 июля 2023 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306260003

3. Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ
"О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Дата вступления в силу: 1 июля 2024 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306260002

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 388023-8 «О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается дополнение перечня организаций, указанных в первом предложении части 4 статьи 86 Федерального закона, наименованиями "казачий кадетский корпус" и "кадетский (морской кадетский) корпус".
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.В.Картаполов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/388023-8

2. Проект федерального закона № 388125-8 «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается продлить освобождение от необходимости уплаты налогов с доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, на 2023 год.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов, К.М.Панеш, В.В.Сипягин; Сенатор Российской Федерации Е.В.Афанасьева.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/388125-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Комитет Госдумы по финансовому рынку представил ко второму чтению доработанную версию правительственного законопроекта о долгосрочных сбережениях населения. В частности, в новой версии закреплено право правительства продлевать срок софинансирования и уточнены ситуации, когда граждане могут снять средства досрочно без потери процентов и льгот.

Согласно первоначальной версии законопроекта, гражданин начинает получать выплаты из накопленных средств либо по истечении 15 лет с момента подписания договора, либо после достижения возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Однако при «особой жизненной ситуации» граждане имеют право снять все деньги единовременно без потери процентного дохода и государственного софинансирования. Как уточняет РБК, в новой версии законопроекта под «особыми жизненными ситуациями» подразумеваются:

оплата дорогостоящего лечения участнику (перечень видов дорогостоящего лечения утверждается правительством),

потеря кормильца участника.

В базовой версии законопроекта к особым ситуациям была отнесена и оплата высшего образования ребенка. Однако, как рассказали РБК в пресс-службе Минфина, по результатам обсуждения, в том числе с представителями негосударственных пенсионных фондов (НПФ), было принято решение об исключении оплаты высшего образования ребенка и его замене на случай потери кормильца.

Базовые условия программы долгосрочных сбережений также предполагали, что после этапа накоплений регулярные выплаты гражданину должны производиться в течение десяти лет. Кроме того, в первой версии законопроекта было закреплено право гражданина по договоренности с НПФ устанавливать другой срок выплат. В обновленной версии также закрепили право граждан договориться с НПФ о единовременной выплате в размере остатка средств на счете долгосрочных сбережений.

Законопроект о долгосрочных сбережениях предполагает государственное софинансирование накоплений граждан в течение первых трех лет участия в программе. Размер софинансирования определяется в привязке к среднемесячному доходу, но не более 36 тыс. руб. ежегодно. Представители НПФ предлагали увеличить его срок до десяти лет.

В обновленном законопроекте указывается, что срок осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений может быть продлен по решению правительства. Как уточнили РБК в Минфине, пролонгирование срока софинансирования долгосрочных сбережений будет зависеть от ряда условий, а также от активного участия граждан в программе долгосрочных сбережений.

Законопроект о запуске новой программы долгосрочных сбережений граждан был подготовлен Минфином совместно с Банком России. 25 мая он был принят Госдумой в первом чтении. Второе чтение законопроекта запланировано на 27 июня.
Источник:   https://www.kommersant.ru/doc/6068268

2. Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов внес на рассмотрение палаты законопроект, наделяющий Минобороны РФ правом по согласованию с Минпросвещения РФ заниматься организацией и осуществлением образовательной деятельности в кадетских (морских кадетских) корпусах и в казачьих кадетских корпусах, а также устанавливать порядок приема граждан в такие организации, подведомственные Минобороны. Текст документа размещен в думской электронной базе в понедельник.

Поправки вносятся в закон "Об образовании в РФ". По действующим нормам организация и осуществление образовательной деятельности в таких кадетских корпусах устанавливается Минпросвещения РФ, однако порядок приема в такие организации законом не уточняется. При этом порядок организации работы, обучения, а также приема в президентские кадетские училища, суворовские военные училища, нахимовские военно-морские училища, а также в кадетские (морские кадетские) военные корпуса и военно-музыкальные училища устанавливают федеральные государственные органы, в ведении которых такие образовательные организации находятся, по согласованию с Минпросвещения РФ. Законопроект предлагает распространить действие таких норм в том числе на кадетские и казачьи кадетские корпуса, которые находятся в ведении Минобороны РФ. Так, если новые нормы будут приняты, порядок приема в такие организации, а также порядок организации работы и обучения будет устанавливать Минобороны по согласованию с Минпросвещения РФ.

Законопроект устанавливает, что порядок организации работы, осуществления образовательной деятельности и прием в кадетские школы и кадетские корпуса, которые находятся не в ведении Минобороны РФ, будет устанавливать Минпросвещения РФ. Как уточняется в пояснительной записке, законопроект был разработан в связи с возложением на Минобороны РФ функции учредителя нескольких федеральных государственных кадетских корпусов.
Источник: https://tass.ru/obschestvo/18119957

3. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, в соответствии с которым лекарства, передаваемые фондом «Круг добра» в медучреждения, будут освобождены от НДС.

Закон опубликован на портале правовой информации.

Ранее депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях соответствующие поправки в законодательство. Также эти поправки коснутся дальнейшей передачи фондом этих лекарств в больницы и аптеки.

«Речь идет о лекарственных препаратах, ввезенных на территорию РФ и не зарегистрированных в ней, применяемых в целях оказания медицинской помощи детям с тяжелыми — жизнеугрожающими и хроническими — заболеваниями, в том числе редкими (орфанными)», - пояснили в Госдуме.

Фонд «Круг добра» был создан 5 января 2021 года указом президента. Государственный внебюджетный фонд занимается поддержкой детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

В декабре 2022 года по поручению президента правительство расширило возрастную группу пациентов, которым помогает «Круг добра», до 19 лет (если до 18 лет эти пациенты получали поддержку фонда).

Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Фонд помогает детям с тяжелыми и хроническими заболеваниями, в том числе редкими. "Кругу добра" разрешается ввозить и передавать медучреждениям препараты именно для таких пациентов.

И раньше при ввозе на территорию России незарегистрированных лекарств, нужных конкретным пациентам по жизненным показаниям, НДС мог не уплачиваться. Для этого требовалось предоставить в таможенные органы разрешение от Минздрава РФ. Ввозить в Россию такие лекарства имели право только организации, указанные в законе "Об обращении лекарственных средств".

В числе таких организаций созданный по инициативе президента РФ фонд "Круг добра" раньше не упоминался. Поэтому при получении лекарств фондом и передаче их в медучреждения НДС должен быть уплачиваться в установленном порядке. Теперь такие операции освобождены от налога.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230626/309023358.html

4. Законопроект, предусматривающий прозрачность механизмов рекомендаций для недопущения их применения в незаконных целях, внесён в Госдуму, сообщил автор инициативы, заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы Антон Горелкин.

«Мы видим, к чему приводит неконтролируемое применение рекомендательных алгоритмов крупными цифровыми платформами. Исследователи фиксируют факты манипуляции: и в маркетинговых, и в политических целях. Психологи диагностируют у своих пациентов нервные расстройства, причиной которых становится так называемая «алгоритмическая тревожность». Именно поэтому тренд на регулирование рекомендательных технологий стал общемировым: все чаще законодатели разных стран говорят о необходимости регламентировать эту сферу», - написал Горелкин на своей странице в социальной сети.

По его словам, законопроект обязывает владельцев ресурсов, которые используют рекомендательные алгоритмы, не просто информировать об этом своих пользователей, а довести до них основные правила их работы. «Они должны содержать описание механизма рекомендаций и сведений, которые он собирает и использует, с указанием источника их получения», - добавил парламентарий.

Как пояснил Горелкин, сегодня граждане подвергаются дискриминации со стороны цифровых платформ, применяющих рекомендательные алгоритмы не столько для повышения пользовательского опыта, сколько для сбора данных, которые потом используются в самых разных целях (в том числе становятся предметом купли-продажи). «В окончательной редакции законопроект призван ликвидировать эту дискриминацию», - отметил он.

Замглавы ИТ-комитета Госдумы сообщил, что следить за соблюдением прав граждан будет Роскомнадзор: документ предусматривает инструментарий для воздействия на ресурсы, которые при помощи рекомендаций вводят в заблуждение, распространяют фейки или еще каким-то образом нарушают российское законодательство, - вплоть до блокировки. «Подобные злоупотребления должны пресекаться, мы не можем допустить, чтобы алгоритмы были оружием информационной войны. Планируется, что регулятор получит возможности для воздействия на тех, кто при помощи рекомендательных алгоритмов умышленно нарушает законодательство РФ и не реагирует на предупреждения», - написал депутат.

Горелкин также рассчитывает, что законопроект заставит разработчиков более ответственно относиться к применению ИИ-технологий, которые также используются для формирования рекомендаций. «По сути, это будет первый российский законопроект, направленный на регулирование продукта, созданного искусственным интеллектом», - резюмировал он.

Во время разработки законопроекта мы провели несколько встреч с российскими ИТ-компаниями в «Институте развития интернета» и в «Фонде развития интернет-инициатив», собрали мнения и пожелания экспертов индустрии. Также на законопроект получено положительное заключение Правительства РФ, и перед внесением мы постарались учесть все замечания по существу.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230623/309020586.html

5. Органы судейского сообщества в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях предлагают сформировать до 1 сентября 2024 года. Соответствующий пакет законопроектов рекомендовали принять в первом чтении на заседании Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству 26 июня.

Инициативы внесли сенатор Андрей Клишас и депутаты Госдумы Павел Крашенинников и Ирина Панькина.

Пакет законопроектов регламентирует формирование органов судейского сообщества в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях до 1 сентября 2024 года. Избрание делегатов на первые конференции судей, нормы их представительства и порядок ее созыва утверждаются президиумом совета судей РФ, рассказала соавтор инициативы, первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Ирина Панькина.

До этого момента полномочия судейских органов осуществляют Высшая квалификационная коллегия судей и Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

«Одновременно устанавливается порядок избрания совета судей. По сути, регламентируется вся процедура, которая касается создания судейского сообщества в новых регионах», — сказал Панькина.
Источник: https://www.pnp.ru/social/komitet-gosdumy-podderzhal-zakonoproekty-o-rabote-sudov-v-novykh-regionakh.html

6. Состав и особенности полномочий органов публичной власти федеральной территории «Сириус» предложили уточнить. Соответствующий законопроект рекомендовали принять во втором чтении на заседании Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству 26 июня.

Документ в соответствии с Конституцией интегрирует федеральную территорию «Сириус» в единую правовую систему и вносит изменения в законодательство с точки зрения единства публичной власти, сказал первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов.

Ко второму чтению поступило 10 поправок, из которых девять на принятие, сообщил он. «Это юридико-технические правки. Также в поправках нашли отражение замечания правового управления и позиции, которые высказывала Счетная палата», — сказал депутат.

Законопроект регламентирует порядок установления госдолжностей в органах федеральной территории «Сириус», которые не относятся к органам публичной власти, а также относит ряд должностей в местном контрольно-счетном органе к государственным.

Такой контрольно-счетный орган предлагается считать постоянным действующим органом внешнего государственного и муниципального финансового контроля, который образуется на основании нормативного правового акта представительного органа федеральной территории. К государственным должностям, согласно инициативе, относятся позиции председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа «Сириуса». Законопроект предусматривает внесение изменений в законодательство о нотариате и устанавливает единый нотариальный округ в границах всей федеральной территории, а также требования к нотариусам, ведущим частную практику на федеральной территории.

Также документом уточняются особенности функционирования Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы» с учетом создания федеральных территорий, а также появления территориальных избирательных комиссий федеральных территорий.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-podderzhali-ko-vtoromu-chteniyu-proekt-o-gosdolzhnostyakh-v-siriuse.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект указа Президента Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139473

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. № 1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций».
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139453

2. Название: О внесении изменения в устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139457

3. Название: О внесении изменений в Правила ведения реестра групп предприятий.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139463

4. Название:  Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влиянии на безопасность населения.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139459

5. Название: О внесении изменения в пункт 1 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения: 26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139460

6. Название: О внесении изменения в пункт 11 Положения о лицензировании образовательной деятельности.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139462  

7. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. № 1521.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139465  

8. Название:  О внесении изменения в пункт 2 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:   26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139466

9. Название: О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139468

10. Название:  Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с реализацией в Российской Федерации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:    26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139470

11. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:    26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139471

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139455

2. Название:  Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (за исключением обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства).
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139456

3. Название:  Об экспертном совете по вопросам формирования федерального государственного реестра объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139458

4. Название:  Приказ ФТС России "Об утверждении порядка совершения таможенных операций, связанных с регистрацией заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары либо отказов такой регистрации, посредством информационной системы таможенных органов".
Разработчик:  ФТС России.
Даты обсуждения: 26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139467

5. Название: Об утверждении Положения об организации работ по формированию и корректировке плана мероприятий Федерального агентства по делам молодежи в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации.
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139469

6. Название:  Проект приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации".
Разработчик: Рособрнадзор.
Даты обсуждения:   26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139472

7. Название:  О внесении изменений в приложения № 2 и № 3 к Порядку ведения учета доходов, затрат, произведенных участниками казначейского сопровождения в целях достижения результатов, установленных при предоставлении целевых средств, по каждому государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. № 210н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  26 июня 2023 г. – 10 июля 2023 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139474