ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 389934-8 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается установить самостоятельную ответственность за нарушение требований, установленных законодательством о рекламе, к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи, а также увеличить размеры административных штрафов за распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее, и установить административную ответственность для микрофинансовых организаций за распространение рекламы услуг, связанных с предоставлением микрозайма, пользованием им и погашением микрозайма.
Субъект права законодательной инициативы:  Брянская областная Дума.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/389934-8

2. Проект федерального закона № 389969-8 «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"».
Предлагается наделить Торгово-промышленную палату Российской Федерации полномочием по согласованию с Минэкономразвития России устанавливать порядок выдачи торгово-промышленными палатами сертификатов о происхождении товаров, а также порядок и сроки удостоверения торгово-промышленными палатами документов, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности (принятия решения об отказе в удостоверении указанных документов).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/389969-8

3. Проект федерального закона № 389981-8 «О внесении изменения в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции"».
Предлагается изложить часть З.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в новой редакции, дополнив ее запретом на совмещение должности главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, с другими должностями в органе местного самоуправления этого муниципального образования и (или) должностью руководителя муниципального учреждения либо муниципального предприятия этого муниципального образования.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/389981-8

4. Проект федерального закона №  389988-8 «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается освободить от налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по реализации организацией, осуществляющей туроператорскую деятельность, туристского продукта в сфере внутреннего и (или) въездного туризма.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/389988-8

5. Проект федерального закона № 389993-8 «О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается уточнить редакцию пятого абзаца подпункта 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ, которая позволит изымать земельные участки для строительства трамвайных путей, а также путевого оборудования.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Э.А.Кузнецов, Е.С.Москвичев, А.Л.Шхагошев, С.И.Морозов, Д.Н.Лоцманов, В.Б.Ефимов, В.Е.Дерябкин, Л.Н.Тутова, Н.А.Гончаров, О.В.Гарин, А.Ф.Лесун, Н.Н.Алексеенко, А.Ф.Трифонов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/389993-8

6. Проект федерального закона №  390207-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается заменить указания на нормы Федерального закона № 184-ФЗ, регулирующие полномочия полиции, органов в сфере гражданской обороны, профилактики правонарушений, указаниями на положения Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», что позволит актуализировать вопросы реализации соответствующими органами своих полномочий в рассматриваемой сфере.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан; Депутат Государственной Думы Д.З.Гильмутдинов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/390207-8

7. Проект федерального закона № 390339-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений"».
Предлагается приведение сферы государственного регулирования, устанавливаемой для измерений в соответствующих областях деятельности, в соответствие с федеральными законами, определяющими данную деятельность: исключение дублирующих позиций (пункт 14 деятельность по выполнению работ по оценке соответствия продукции и иных объектов обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании дублируется частью 4 статьи 1 Федерального закона, в соответствии с которой к сфере государственного регулирования относятся также измерения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании); исключение неопределенных законами Российской Федерации видов деятельности, таких как банковские и государственные учетные операции, и введение деятельности по производству, использованию и обращению драгоценных металлов и по добыче, использованию и обращению драгоценных камней, определенную Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", выделив ее в отдельную сферу государственного регулирования.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/390339-8

8. Проект федерального закона № 390359-8 «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"».
Предлагается наделение Председателя Следственного комитета Российской Федерации полномочиями по установлению порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы) в Следственном комитете Российской Федерации, и членов их семей и порядка организации работы по пересмотру и выплате сотрудникам Следственного комитета ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/390359-8

9. Проект федерального закона № 390369-8 «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть, что депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации не могут быть подвергнуты уголовному либо административному наказанию, кроме как в порядке предусмотренном законопроектом.
Субъект права законодательной инициативы:  Народное Собрание Республики Ингушетия.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/390369-8

10. Проект федерального закона №  390361-8 «О внесении изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить положением о том, в случае рассмотрения спора в административном порядке расходы стороны спора, связанные с соблюдением такого порядка, подлежат возмещению лицу, в чью пользу федеральным органом исполнительной власти принято решение, другой стороной спора.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/390361-8

11. Проект федерального закона №  390732-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается ввести понятие идентификация животных как способ обозначения индивидуализации путем нанесения несмываемых или неснимаемых меток или другими способами, при условии, что они исключают причинение вреда здоровью животного.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Е.Глазкова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/390732-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Законопроект, который конкретизирует понятие "блогер", определит права о обязанности для этой категории граждан, а также даст им возможность зарегистрироваться в качестве СМИ, будет внесен на рассмотрение Госдумы в июле. Об этом в среду сообщила ТАСС первый зампред думского комитета по просвещению Яна Лантратова ("Справедливая Россия - За правду").

"Законопроект практически готов. То, что нужен законопроект, регулирующий деятельность блогеров, согласны и в Минцифры. В ответ на наш запрос в министерстве согласились, что требуется конкретизировать термин "блогер", определить их права и обязанности, а также уполномоченный орган для осуществления контроля за их деятельностью. Все это обязательно будет в документе, который внесем с коллегами из разных фракций в самое ближайшее время, в июле", - сказала парламентарий.

Она уточнила, что изменения предлагается внести в закон "О средствах массовой информации".

Кроме того, в ходе пресс-подхода Лантратова сообщила, что законопроект предполагает добровольную регистрацию блогеров в качестве СМИ. "В данном случае это приведет к дополнительной ответственности за ту информацию, которую блогеры будут опубликовывать", - отметила депутат. 
Источник:  https://tass.ru/obschestvo/18137605  

2. Госдума приняла в I чтении законопроект, устанавливающий налог на сверхприбыль для крупных компаний. Документ был инициирован правительством РФ.

Законопроектом предлагается установить налог на сверхприбыль для организаций, у которых средняя арифметическая величина прибыли за 2021 год и 2022 год превысила 1 млрд рублей, определив, что налоговая база для этого налога рассчитывается как прирост средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год, а налоговая ставка устанавливается в размере 10%.

При этом в случае фактического перечисления в 2023 году определенной суммы денежных средств (обеспечительного платежа) в федеральный бюджет, размер налога по сути может быть равен величине, исчисленной по ставке 5%, а эти перечисленные средства будут зачтены в счет уплаты налога на сверхприбыль, указывают в правительстве.

Согласно документу, налог уплачивается не позднее 28 января 2024 года, он будет зачисляться исключительно в федеральный бюджет и носить разовый характер.

Кто не будет платить налог.

Законопроектом также предусматривается несколько категорий организаций, которые исключаются из состава налогоплательщиков налога на сверхприбыль. Речь идет о предприятиях малого и среднего бизнеса, организациях - плательщиках единого сельхозналога, российских организациях, созданных после 1 января 2021 года (за исключением созданных в результате реорганизации), иностранных организациях, начавших деятельность в РФ через постоянные представительства после 1 января 2021 года.

Из состава плательщиков этого налога исключаются также компании нефтегазового сектора и добычи угля. Как пояснил ранее министр финансов Антон Силуанов, для таких компаний в этом году уже предусмотрены дополнительные налоговые изъятия по НДПИ и демпферу на моторное топливо.

Предусматривается, что в случае принятия документ вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

"Принятие и реализация федерального закона "О налоге на сверхприбыль" приведет к поступлению дополнительных доходов в федеральный бюджет в размере 300 млрд рублей", - говорится в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.

Одновременно Госдума приняла в I чтении сопутствующие поправки в Налоговый кодекс - они разработаны для создания упрощенного порядка установления разовых налогов, в частности, налога на сверхприбыль, указано в пояснительной записке.
Источник: https://tass.ru/ekonomika/18141065

3. Замглавы Минцифры РФ Александр Шойтов заявил, что правительство работает над законом об искусственном интеллекте (ИИ). По его словам, одно из основных направлений работы в этой области — обезличивание данных.

«Очевидно, что нужно регулировать эту сферу, и мы этим занимаемся, соответствующее регулирование готовится. Одно из направлений — это обезличивание данных. Речь идет о том, чтобы поэтапно в пилотных проектах, наращивая технологии, переходить к общему регулированию, расширять, масштабировать правильные решения»,— сказал господин Шойтов «РИА Новости».

Александр Шойтов отметил, что сейчас в России нет закона об ИИ. «Да, разрабатывается»,— сказал он в ответ на вопрос, разрабатывается ли такой документ.

Ранее глава Минэкономики Максим Решетников сообщал, что правительство рассматривает возможность обязать компании использовать ИИ при получении отраслевых мер поддержки. В свою очередь, глава Минцифры Максут Шадаев говорил, что компании практически не пользуются льготой на налог на прибыль при использовании ИИ в своей работе.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/6069617

4. Правительство предложило взимать с крупных компаний налог на сверхприбыль. Исключения составят малые и средние предприятия, нефтегазовый сектор и компании по добыче угля. Такой пакет законов приняли в третьем чтении на пленарном заседании Госдумы 28 июня.

По словам замглавы Минфина Алексея Сазанова, законопроекты были разработаны для формирования дополнительного источника дохода бюджета в размере 300 миллиардов рублей и снижения объема дефицита.

«Изменения в Налоговый кодекс предусматривают возможность введения отдельными законами налогов разового характера, в частности налога на сверхприбыль», — пояснил он. Налог на сверхприбыль хотят установить для крупных компаний, средняя величина прибыли у которых за 2021-2022 годы оказалась выше 1 миллиарда рублей.

Налог не коснется малых и средних предприятий, плательщиков единого сельхозналога, компаний, созданных после 2020 года, а также нефтегазового сектора и добычи угля, так как для них в этом году уже предусмотрены дополнительные налоговые изъятия через НПДИ и демпфер на моторное топливо, уточнил Сазанов.

«Сумму налога можно уплатить по ставке 5 процентов в 2023 году, и по эффективной ставке 10 процентов в 2024 году», — добавил замминистра.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/krupnye-kompanii-budut-platit-nalog-na-sverkhpribyl.html

5. Необходимо включить информсистемы, сети и системы управления в сфере образования и социального обеспечения в перечень субъектов критической информационной инфраструктуры. Соответствующий законопроект опубликован 28 июня в электронной базе Государственной Думы.

Соавторами законопроекта стали член Комитета Государственной Думы по просвещению Эльвира Аиткулова и Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан.

Согласно документу, предлагается внести изменения в закон о безопасности критической информационной инфраструктуры РФ и расширить перечень субъектов критической инфраструктуры, включив в него субъектов, владеющих информационными системами и сетями в сфере образования и социального обеспечения.

Ожидается, что такая мера позволит повысить защищенность систем указанных сфер при проведении в отношении них компьютерных атак.

Ранее сообщалось, что некоммерческие организации получили право пользования защищенными серверами, чтобы защитить свои ресурсы от кибератак. Чтобы защитить эти ресурсы, социально ориентированным НКО предоставляют защищенные серверы и доступ к государственному конструктору сайтов «Госвеб».
Источник: https://www.pnp.ru/economics/perechen-kriticheskoy-informacionnoy-infrastruktury-predlozhili-rasshirit.html

6. Гражданам, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, могут дать возможность бесплатно оформлять нотариальную доверенность. Соответствующий законопроект Госдума 28 июня приняла во втором и третьем чтениях.

Речь идет о случаях, когда получатели бесплатной юридической помощи обращаются к нотариусам за удостоверением доверенности на представление их интересов, в частности, в судах. Размер платы такого нотариального действия, согласно документу, подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Согласно еще одному принятому 28 июня закону, получателей бесплатной юридической помощи освободят от уплаты госпошлины за нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Как ранее пояснил замминистра юстиции Андрей Логинов, предложенные нормы позволят россиянам, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь, более эффективно пользоваться ее возможностями. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют малоимущие граждане, Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и другие категории граждан.
Источник: https://www.pnp.ru/social/poluchatelyam-besplatnoy-yurpomoshhi-uprostyat-zashhitu-interesov-v-sudakh.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. № 1219.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139528

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139542

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Мурманск
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:     28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139529  

2. Название:  Об утверждении регламента информационного взаимодействия Единой государственной информационной системы социального обеспечения с участниками информационного взаимодействия, включая сроки и порядок регистрации пользователей Единой государственной информационной системы социального обеспечения, а также порядок предоставления сведений в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в соответствии с составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системы социального обеспечения, и источниками такой информации, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1342.
Разработчик:  СФР.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139532

3. Название:  Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии по вопросам координации уровней токов короткого замыкания.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139533

4. Название:  Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Нарьян-Мар.
Разработчик:  Росавиация.
Даты обсуждения: 28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139534

5. Название: Порядок направления на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов программ развития образовательных организаций высшего образования и научных организаций, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, и отдельных проектов в составе таких программ.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139537

6. Название:  Об утверждении Типового должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы руководителя аппарата – администратора кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружного (флотского) военного суда.
Разработчик: Судебный департамент.
Даты обсуждения:   28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139538

7. Название:  Об утверждении Типового должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы администратора гарнизонного военного суда, постоянного судебного присутствия.
Разработчик: Судебный департамент.
Даты обсуждения:    28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139539

8. Название: О внесении изменений в Перечень территориальных органов-Представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. №21341.
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения:   28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139541

9. Название:  О внесении изменений в Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным учреждением Научно-технический центр «Информрегистр», в отношении которого Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 7 февраля 2022 г. № 30.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139543

10. Название: Об учреждении медали «За содействие» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=139544

11. Название:  Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Самара (Курумоч).
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139545

12. Название:  Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Олекминск.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139547

13. Название: Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Череповец.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139549

14. Название: Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Ярославль (Туношна).
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  28 июня 2023 г. – 12 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139550