04.07.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 04.07.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 4 июля 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  393739-8 «О почетном звании Российской Федерации "Город-Герой специальной военной операции"».
Предлагается предусмотреть, что звание «Город-Герой специальной военной операции» присваивается городам Российской Федерации, жители которых внесли значительный вклад в выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также принимали в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, проявив при этом массовый героизм и мужество.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/393739-8

2. Проект федерального закона № 393962-8 «О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается внести изменение в часть 2 статьи 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающее, что бесплатная перевозка обучающихся в государственных и муниципальных организациях производится не только в сельских местностях, но и в городах, вне зависимости от наличия общественного транспорта.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/393962-8

3. Проект федерального закона №  393963-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"».
Предлагается оптимизировать порядок исключения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, находящегося в состоянии полной физической утраты (статья 23).
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Тверской области.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/393963-8

4. Проект федерального закона № 394130-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается предоставить гражданам право запретить раскрывать и (или) предоставлять любым лицам, кроме их лечащих врачей, любую информацию о состоянии их здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи без их письменного или электронного согласия.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Нечаев, В.А.Даванков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/394130-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство выделило один миллиард рублей для развития и модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, сообщил председатель правительства Михаил Мишустин.

Он напомнил, что модернизация инфраструктуры детского отдыха и оздоровления находится на особом контроле президента, правительства и Совета Федерации.

Так, на текущий и следующий годы выделен 1 миллиард рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения детей, прежде всего на создание некапитальных объектов. Утверждены правила распределения и предоставления таких субсидий регионам.

«К началу летней кампании в 15 регионах при поддержке федерального центра уже возведено почти 50 новых детских жилых модулей. В модулях смогут разместиться 2,5 тысячи детей», — рассказал Мишустин.

Он также поддержал предложение председателя СФ Валентины Матвиенко о необходимости выделения дополнительных средств, которые позволят создать еще больше комфортной инфраструктуры для отдыха ребят.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230704/309041648.html

2. Председатель правительства Михаил Мишустин поддержал законопроект рабочей группы по специальной военной операции о порядке страхования добровольцев СВО.

Глава рабочей группы Андрей Турчак напомнил, что в ноябре прошлого года Госдума предусмотрела обязательное госстрахование добровольцев, принимающих участие в СВО, однако при принятии закона не был прописан механизм реализации нормы, поэтому добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными.

«Сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом президента, при этом лишены выплат, положенных по закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих. Мы подготовили законопроект, устраняющий эту несправедливость. Он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Аналогично мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш президент, в окопе все равны. Поэтому просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение правительству о подготовке положительного заключения», - сказал он.

Мишустин заверил, что отзыв правительства на инициативу подготовят в ближайшее время.

«Абсолютно поддерживаю ваше предложение. Защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения сегодня защищают Родину. И, значит, на них должны распространяться все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям. Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Минобороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как военнослужащие. Такое поручение будет дано. Подготовим отзыв правительства в ближайшее время», - сказал Мишустин.

Ранее инициативу о порядке страхования добровольцев СВО, чтобы они могли наравне со всеми получать выплаты при ранении, а их близкие - в случае гибели родственника на фронте, обсудили Турчак и председатель фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева на первом заседании рабочей группы набсовета фонда.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230704/309041574.html

3. Депутаты Госдумы поддерживают предложение Министерства науки и высшего образования о переводе студентов — участников СВО с платной формы обучения на бюджетные места, сказал парламентским журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин 4 июля.

Ранее на федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован подготовленный Минобрнауки проект постановления Правительства, согласно которому студенты — участники спецоперации смогут перевестись с платного обучения на бюджет. Для этого студент должен будет подать заявление и представить документ, который подтверждает его статус участника спецоперации.

Решение по перераспределению вакантных мест будет принимать специальная университетская комиссия. На основании решения этой комиссии вузы смогут перераспределить имеющиеся вакантные бюджетные места с одной профессии на другую профессию, с одной специальности на другую специальность, с одного направления подготовки на другое направление.

Вячеслав Володин отметил, что Госдума и Правительство выстроили конструктивное взаимодействие.

«Обращение депутатов по актуальным вопросам текущей повестки Правительство оперативно рассматривает. Профильные комитеты в диалоге с министерствами и ведомствами вырабатывают необходимые меры. Пример такой работы — принятие решения в отношении участников специальной военной операции и их детей по зачислению в высшие учебные заведения на льготных основаниях, а также о переводе студентов — участников СВО с платной формы обучения на бюджетные места», — сказал спикер.

По словам председателя Госдумы, соответствующее постановление в ближайшее время будет рассмотрено Правительством.

«Депутаты Государственной Думы поддерживают предложения Министерства науки и высшего образования. Важно, что инициатива депутатов была услышана — это позволит нормам заработать уже в этом году», — сказал спикер.

На пленарном заседании 20 июня Госдума приняла закон, согласно которому участники СВО получат право на поступление в вузы на бюджетные места в рамках отдельной квоты. Те, кто уже учится на платной основе, смогут в приоритетном порядке перейти на бесплатное обучение. Также парламентарии приняли постановление Госдумы, в котором Правительству предложено в срок до 15 августа 2023 года представить в Госдуму информацию об утверждении нормативного акта, предусматривающего в том числе порядок перехода с платного на бесплатное обучение детей участников СВО.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-podderzhali-predlozhenie-o-perevode-studentov-uchastnikov-svo-na-byudzhet.html

4. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству поддержал закон о безналичном расчете с физлицами за лом черных и цветных металлов в редакции согласительной комиссии. Об этом 4 июля рассказала первый замглавы комитета Ирина Рукавишникова.

Как писала «Парламентская газета», 24 мая Совет Федерации отклонил принятый ранее Государственной Думой закон о введении исключительно безналичного расчета с физическими лицами за сдачу лома и отходов цветных и черных металлов. Позднее для решения вопроса была создана согласительная комиссия, в которую вошли представители обеих палат.

«Двадцать девятого июня текущего года был принят Госдумой закон уже в редакции, предложенной согласительной комиссией. Обращаю ваше внимание, что из текста были убраны переходные положения, которые первоначально не соответствовали положениям Гражданского кодекса», — цитирует «СенатИнформ» Рукавишникову. Как объяснила сенатор, теперь в тексте закона указано, что физлицо получает за реализацию лома черных и цветных металлов выплату в безналичном порядке.

Со своей стороны, председатель комитета Андрей Клишас заметил, что речь не идет о новых российских регионах. «Если новые регионы обращаются в Правительство и говорят: не можем исполнять в таком виде, тогда Правительство устанавливает для них особый порядок», — пояснил он.

Ранее сообщалось, что причиной отклонения закона стали положения Гражданского кодекса, в соответствии с которыми расчеты с участием граждан, не связанные с ведением бизнеса, могут производиться наличными без ограничения суммы или в безналичном порядке. В этой связи предлагалось внести соответствующие изменения в Гражданский кодекс.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-sovfede-soglasovali-zakon-o-beznalichnoy-oplate-za-metallolom.html

5. Необходимо дать россиянам право запрещать любым лицам, кроме врачей, раскрывать и передать любую информацию об их состоянии здоровья, наличии заболеваний, диагнозах и прогнозах их развития. Соответствующий законопроект опубликован 4 июля на портале нормативных правовых актов.

Соавторами инициативы выступили заместитель председателя Государственной Думы Владислав Даванков и руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев.

Согласно действующему законодательству, существует только 11 случаев предоставления сведений, составляющих государственную тайну, среди которых неспособность пациента выразить волю, угроза распространения инфекций, массовых отравлений и пр.

При этом в законодательстве также закреплена возможность обработки персональных данных пациента без его согласия в медико-профилактических целях, для установления диагноза и оказания медуслуг. Это создает предпосылки к увеличению случаев неправомерного использования таких сведений неограниченным кругом лиц и даже искусственным интеллектом, указывают парламентарии.

В этой связи законопроектом предлагается дать россиянам право запретить раскрывать любым лицам, кроме их лечащего врача, любую информацию об их состоянии здоровья.

Ранее «Парламентская газета» разбиралась, кому положено приносить клятву верности России. Сейчас это обязаны делать сотрудники Росгвардии, Следственного комитета, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы. Также присяга обязательна для Президента РФ, судей, присяжных заседателей, прокуроров, судебных приставов, таможенников, уполномоченного по правам человека. Присягу должны приносить и люди, приобретающие российское гражданство.

При этом врачи произносят клятву Гиппократа, обязуясь хранить врачебную тайну, посвятить свои знания и умения лечению и предупреждению заболеваний и быть всегда готовым оказать медицинскую помощь.
Источник: https://www.pnp.ru/social/grazhdanam-predlozhili-dat-pravo-zapreshhat-raskrytie-dannykh-ob-ikh-zdorove.html

6. Порядок исключения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ таких объектов регионального или местного значения хотят оптимизировать, если они находятся в состоянии полной физической утраты. Такой законопроект Заксобрания Тверской области внесен на рассмотрение в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты.

Поправки предлагается внести в Федеральный закон № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия». Согласно законопроекту, регионы получат возможность самостоятельно исключать подобные объекты культурного наследия из соответствующего реестра на основе закона субъекта РФ.

Этот закон, в свою очередь, должен быть принят на основании ходатайства высшего должностного лица этого субъекта и представления регионального органа охраны объектов культурного наследия. Также должно быть составлено заключение государственной историко-культурной экспертизы, а представление — согласовано с органом местного самоуправления.

«Порядок исключения в соответствии с настоящим пунктом объекта культурного наследия из реестра, включающий перечень документов, на основании которых принимается соответствующий закон субъекта Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации. Отказ в исключении объекта культурного наследия из реестра должен быть мотивирован», — сказано в документе.

В пояснительной записке указано, что действующий порядок исключения из реестра объектов в состоянии полной физической утраты является длительной процедурой, обусловленной загруженностью федерального органа исполнительной власти.

«Сама процедура исключения из Реестра объекта культурного наследия в настоящее время нормативно не закреплена, что существенно тормозит данную процедуру. Законопроектом предусматривается возможность исключения из Реестра объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, находящегося в состоянии полной физической утраты, на основании закона субъекта Российской Федерации», — говорится в документе.

Согласно действующей норме, исключение из реестра объекта культурного наследия регионального значения осуществляется на основании акта Правительства по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и обращения органа государственной власти субъекта РФ.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/isklyuchenie-pamyatnikov-kultury-iz-federalnogo-reestra-predlozhili-uprostit.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Об утверждении положения о присвоении спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Президента Российской Федерации и (или) на Кубок Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:   4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139738

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139703

2. Название: Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139706

3. Название: О внесении изменений в пункт 4 Положения об особенностях списания федерального имущества.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139707

4. Название:  О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139710

5. Название: О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2465.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139711

6. Название: О внесении изменений в Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139715

7. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, предоставленным российским организациям промышленности на цели реализации инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, по льготной процентной ставке.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=139716  

8. Название:  О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2021 г. № 2046.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139717

9. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:    4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139720  

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной службы государственной статистики с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации.
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения:     4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139708

2. Название:  Методика формирования государственного задания при оказании услуг в рамках реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования на очередной финансовый год и плановый период..
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=139709

3. Название:  О внесении изменений в Порядок, утвержденный приказом ФСО России от 21 мая 2018 г. № 331 «Об утверждении Порядка отчисления из Академии ФСО России и восстановления в ней».
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=139712

4. Название:  Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальностям, по которым проводится прием на обучение в Академию ФСО России в 2024 году.
Разработчик:  ФСО России.
Даты обсуждения: 4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=139713

5. Название: О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства транспорта Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139718  

6. Название:  Об установлении границ охранной зоны национального парка «Куршская коса» на землях Зеленоградского района Калининградской области и акватории Куршского залива, а также об утверждении Положения о данной охранной зоне.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139719

7. Название:  О признании утратившим силу приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 26 октября 2016 г. № 500 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ федеральными бюджетными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Федеральное агентство железнодорожного транспорта».
Разработчик: Росжелдор.
Даты обсуждения:    4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:
 https://regulation.gov.ru/projects#npa=139728

8. Название: Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения:   4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=139726

9. Название:  О неприменении отдельного положения приказа Минприроды России от 21 декабря 2020 г. № 1092.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  4 июля 2023 г. – 18 июля 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=139736

 

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27