ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Законопроект1 с поправками в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" был внесен в Госдуму 28 августа 2023 года.
Авторы предлагают предоставить право органам местного самоуправления ограничивать скорость использования электросамокатов и других прокатных средств индивидуальной мобильности (гироскутеров, моноколес и прочих) и даже устанавливать запрет на их использование при одобрении решения на местном референдуме.
Если документ примут, муниципальные власти при согласии местных жителей смогут ограничивать использование электросамокатов на конкретных территориях муниципалитета (например, в парках или скверах).
Из результатов социологического опроса, представленного в пояснительной записке, следует, что 81% граждан РФ считает, что популярность электросамокатов влияет на рост числа аварий. Большинство респондентов (82%) поддерживают действующий запрет для водителей электросамокатов разгоняться быстрее 25 км/ч (п. 24.6 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090). А 33% опрошенных вообще запретили бы езду на тротуарах и пешеходных зонах. В связи с этим, а также с отсутствием в законодательстве возможности региональных и муниципальных органов власти ограничивать использование электросамокатов, авторы предлагают поправки.
Поскольку именно жители являются и пешеходами, и пользователями прокатных средств (то есть конечными выгодоприобретателями), окончательное решение должно основываться на их волеизъявлении (на референдуме). Приводится положительный пример из мировой практики: в апреле 2023 года в Париже состоялся референдум, на котором почти 90% горожан, принявших участие в референдуме, проголосовали за запрет использования электросамокатов в пределах города. Несмотря на то, что в Париже такие решения не имеют прямой юридической силы, мэрия расторгла действующие договоры с прокатными компаниями по желанию местных жителей.
В случае
принятия законопроекта он вступит в силу со дня его официального опубликования.
Источник: https://www.garant.ru/news/1643960/
2. Правительственные правила заработают с 1 сентября 2024 года. Они среди прочего устанавливают условия, при соблюдении которых оператор должен предоставлять льготный или бесплатный проезд ряду ТС.
Рассмотрим условия безвозмездного пропуска, например, автобусов для организованной перевозки группы детей. Тот, кто планирует перевозку, не позже 5 рабочих дней до ее начала направляет оператору заявку заказным письмом или в виде электронного документа. Во втором случае нужно заполнить форму на сайте оператора. Если ее нет, заявку надо отправить на электронную почту, которую оператор указал на своем сайте.
Заявка должна содержать сведения:
об организаторе перевозки, в т.ч. его контакты;
об автобусе с обозначением марки, модели и госномера;
о маршруте с указанием платной дороги, по которой он проходит;
о дате и времени начала перевозки. Если в планах несколько перевозок по одному маршруту, нужно отметить период их осуществления;
о подразделении ГИБДД, в которое организатор собирается подать уведомление о перевозке и (или) заявку на патрульное сопровождение.
Следует приложить копии документов, которые подтверждают, что автобус принадлежит дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.
Есть и другие положения.
Сейчас нет действующего единого порядка льготного и безвозмездного
проезда по платным автодорогам общего пользования федерального значения и
участкам таких дорог. Однако отдельные ТС уже освобождены от платы.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/23187/
3. С 1 сентября 2024 года импортерам и производителям алкоголя нужно платить за 1 000 федеральных специальных марок 2 050 руб. без учета НДС. Сейчас их цена — 1 890 руб.
Напомним, на некоторую продукцию наносить марки не надо. Это
касается, например, пива и сидра.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/23196/
4. По общему правилу организации, применяющие ЕСХН, не уплачивают налог на имущество в отношении объектов, используемых при производстве сельскохозпродукции, первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации этой продукции, а также при оказании услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями (п. 3 ст. 346.1 Налогового кодекса).
При этом налоговая служба полагает, что освобождение не распространяется на объекты незавершенного строительства, использование которых (в том числе при производстве, переработке, реализации сельскохозпродукции, оказании услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями) до завершения их строительства не предусмотрен нормами градостроительного законодательства (письмо ФНС России от 23 августа 2023 г. № СД-4-21/10771@). Такая позиция согласована с Минфином России.
Напомним, что эксплуатация построенного здания,
сооружения допускается только после получения застройщиком разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания,
сооружения, в установленных случаях (ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного
кодекса). А если для строительства объектов капстроительства не требуется
выдача разрешения, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их
строительства (ч. 3 ст. 55.24 Градостроительного кодекса).
Источник: https://www.garant.ru/news/1644382/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О
внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по техническому
регулированию и метрологии и постановление Правительства Российской Федерации от
17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141341
2. Название: Об
утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на
компенсацию затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по
испытаниям в целях утверждения типа средств измерений, произведенных на
территории Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141345
3. Название: Об утверждении правил изъятия паспорта гражданина
Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации,
за пределами территории Российской Федерации дипломатического паспорта и
служебного паспорта, в том числе содержащих электронные носители информации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141348
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 31 июля 2020 г. № 438.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141330
2. Название:
О перечне, формах, сроках и порядке составления и представления отчетности
ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 29 августа 2023 г.
– 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141331
3. Название:
О внесении изменений в Порядок формирования и ведения Единого федерального
реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального
реестра сведений о банкротстве, утвержденный приказом Минэкономразвития России
от 5 апреля 2013 г. № 178.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141332
4. Название:
Об установлении Порядка подачи образовательной или научной организацией
уведомления о предоставлении иностранному гражданину (лицу без гражданства)
академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения
иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося по очной или
очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального
образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе
магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим
государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и
научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по
образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной
в установленный Правительством Российской Федерации перечень, а также о
завершении или досрочном прекращении обучения иностранного гражданина (лица без
гражданства), обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном
факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей
подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных
образовательных программ на русском языке и формы указанного уведомления.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023 г. – 12
сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141333
5. Название:
О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 13 января 2020 года № 201-И.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141334
6. Название:
О внесении изменений в Порядок разработки и согласования специальных
технических условий для разработки проектной документации на объект
капитального строительства, утвержденный приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. №
734/пр.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023 г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141338
7. Название:
О внесении изменений в Указание Банка России от 14 сентября 2020 года № 5549-У
и в Положение Банка России от 17 октября 2014 года № 437-П.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141337
8. Название: О
внесении изменения в перечень всероссийских спортивных соревнований, на которые
распространяются ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать
за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских спортивных
соревнованиях по виду спорта «футбол», утвержденный приказом Минспорта России
от 17.05.2023 № 336.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023 г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141339
9. Название:
О
внесении изменений в ограничения на участие спортсменов, не имеющих права
выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации, во всероссийских
спортивных соревнованиях по виду спорта «футбол», утвержденные приказом
Минспорта России от 17.05.2023 № 337.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141340
10. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства
информационных технологий и связи Российской Федерации от 13 февраля 2008 г. №
18 «Об утверждении Требований к системному проекту сети связи».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141343
11. Название:
О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от
1 июля 2021 г. № 400 «О ведомственных наградах Министерства просвещения
Российской Федерации».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023 г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141347
12. Название:
Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов,
полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских
кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов, полученных при
заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным
кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141349
13. Название:
О
признании утратившим силу приказа Фонда социального страхования Российской
Федерации от 2 июня 2016 г. № 221.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141350
14. Название: О внесении
изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и федеральных
казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от
21.02.2022 № 118.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141351
15. Название:
Об установлении факта наличия в паспорте гражданина Российской Федерации,
удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории
Российской Федерации, дипломатическом паспорте и служебном паспорте, в том
числе содержащих электронные носители информации, недостоверных сведений, а
также факта непригодности для дальнейшего использования таких документов.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141352
16. Название:
О внесении изменений в Требования к описанию и отображению в документах
территориального планирования объектов федерального значения, объектов
регионального значения, объектов местного значения, утвержденные приказом
Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 10.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 29 августа 2023
г. – 12 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141353