ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  436352-8 «О признании утратившим силу Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"».
Предлагается признание утратившим силу Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, Д.Г.Гусев, А.А.Кузнецов, М.Г.Делягин, А.С.Аксененко, Я.В.Лантратова, Н.В.Новичков, А.А.Ремезков, А.В.Терентьев, Ф.С.Тумусов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/436352-8

2. Проект федерального закона № 436400-8 «Об особенностях наследования жилого помещения, приобретенного в собственность военнослужащим - участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, принимавшим участие в специальной военной операции».
Предлагается  к наследованию по закону жилого помещения, приобретенного в собственность военнослужащим - участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, принимавшим участие в специальной военной операции призывать следующих наследников первой очереди: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Субъект права законодательной инициативы:  Тамбовская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/436400-8

3. Проект федерального закона № 436549-8 «О внесении изменений в статью 189.101 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"».
Предлагается внести изменения согласно которым, в случае если требование кредитора к кредитной организации предъявлено в период после получения конкурсным управляющим заявлений учредителей кредитной организации о намерении получить оставшееся имущество и до внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, долг кредитной организации по обязательству, связанному с удовлетворением предъявленного требования, переходит к учредителям кредитной организации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы В.М.Резник.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/436549-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутаты фракции «Справедливая Россия» в среду в пятый раз внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект о запрете микрофинансовых организаций (МФО).

Законопроект опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности. Ранее справедливороссы уже четырежды вносили в парламент инициативы с запретом МФО: в 2021 (отклонен Госдумой в январе 2023), в 2020, 2019 и 2015 годах.

«Представляется, что кредитные организации, имеющие в настоящий момент колоссальный объем избыточной ликвидности, при корректировке кредитных предложений и формировании кредитных ставок вблизи ключевой ставки без каких-либо потерь сумеют заполнить образовавшуюся в результате ликвидации микрофинансовых организаций нишу спроса на кредитные продукты для населения», - говорится в пояснительной записке.

По мнению автором законопроекта, сейчас в России не представляется возможным развивать МФО, поскольку это приводит к катастрофически быстрому росту долгов населения и резкому снижению уровня жизни, несмотря на принятые ранее ограничения законодательного характера в данной сфере.

Разработчики документа приводят данные Центробанка, согласно которым, общий объем задолженности россиян на 1 мая 2023 года достиг 30,22 триллиона рублей. Между тем по итогам I квартала задолженность составляла менее 28 триллионов рублей. Наибольшая долговая нагрузка граждан зафиксирована ОНФ в Тыве (115% от дохода), Калмыкии (79%), Ленинградской области (63%), Удмуртии (56%) и в Московской области (55%). Меньше всего оказались закредитованы жители Ингушетии (15%), Чечни (14%), Дагестана (13%), Севастополя (9%) и Крыма (8%).
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230906/309188226.html

2. Россияне с 1 января 2024 года смогут через портал «Госуслуги» оформить и отозвать согласие на обработку собственных биометрических данных, а также потребовать их полного удаления из Единой государственной системы, соответствующее постановление вынесло правительство.

Ранее сообщалось, что президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 572, согласно которому, биометрические данные россиян должны храниться и обрабатываться с помощью государственной Единой биометрической системы (ЕБС). Инициатива направлена на обеспечение безопасности биометрических данных и воспрепятствование мошенническим действиям.

Сейчас, в соответствии с законом о биометрии, россияне могут отказаться от сбора и размещения своих биометрических данных в ЕБС подав заявление в МФЦ. Согласно постановлению правительства, с 1 января 2024 года согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных можно будет подать через личный кабинет на портале «Госуслуг». Таким же образом будут приниматься требования о блокировании, удалении и уничтожении биометрии.

Генеральный директор АНО «Белый Интернет» профессор МГИМО Элина Сидоренко отметила, что Федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ напрямую предусмотрел, что госструктуры не смогут отказать в оказании услуг тем, кто не согласился предоставить персональные данные для Единой биометрической системы. Возможность отозвать согласие на сбор биометрии предусматривалась и ранее, отметила эксперт, теперь этот механизм будет централизован и прозрачен.

«Полагаю, что заведение этой проблемы на Госуслуги говорит о том, что вопросам защиты персональных данных будет уделяться особое влияние», — сказала Сидоренко.

Также эксперт обратила внимание, что в ближайшее время начнет работать оператор Единой биометрической системы, а именно АО «Центр биометрических технологий» (ЦБТ), созданное в соответствии с указом Президента РФ № 693 от 30 сентября 2022. Запуск оператора ЕБС, отметила Сидоренко, станет серьезной вехой в развитии процедур удаленной идентификации. Тем не менее, по словам эксперта, проблема реализации положений Федерального закона № 572 остается: он пока недостаточно обеспечен подзаконными нормативными правовыми актами.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230906/309186889.html

3. Защититься от неожиданных кредитов поможет самозапрет на их оформление. Об этом рассказал председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков 6 сентября в пресс-центре «Парламентской газеты».

Ранее в Госдуму был внесен законопроект, который даст россиянам возможность добровольно запретить себе заключать любые кредитные договоры с банками и микрофинансовыми организациями.

«Я рассчитываю, что осенью мы его примем. Соответственно, с начала следующего года такой самозапрет будет установлен», — сказал депутат. Парламентарий надеется, что Центробанк и Правительство поддержат эту инициативу.

По его мнению, это поможет многим семьям, в которых, например, дети или другие родственники брали кредиты на паспорта своих родителей, а также защитит от незаконных действий посторонних лиц.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/samozapret-na-kredity-mozhet-nachat-rabotat-s-2024-goda.html

4. Обязанность по выплате возмещения вкладчикам банка после завершения конкурсного производства и до внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации предлагается возложить на его учредителей. Такой законопроект внес в Госдуму член Комитета палаты по бюджету и налогам Владислав Резник.

Согласно закону о банкротстве, учредители банка вправе рассчитывать на возврат части его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами. Одновременно статьей 189.85 закона установлено, что вкладчики вправе обратиться за возмещением к банку на любом этапе конкурсного производства. Они также могут обратиться в Агентство по страхованию вкладов с требованием о выплате возмещения по вкладам со дня наступления страхового случая до дня завершения конкурсного производства.

С 1 января 2022 года после завершения конкурсного производства и до внесения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о ликвидации банка были предъявлены требования о возмещении к 11 банкам на общую сумму порядка 5 миллионов рублей, при этом часть из них касалась обязательных платежей.

В связи с этим законопроектом предлагается предусмотреть, что в случае, если требование о возмещении предъявлено банку уже после получения конкурсным управляющим заявлений учредителей о намерении получить оставшееся имущество и до внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации, долг банка переходит к его учредителям. Предполагается, что обязательства перед вкладчиками будут исполняться учредителями банка после передачи им оставшегося имущества за счет и в пределах полученного после банкротства имущества.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/reznik-predlozhil-vozlozhit-vyplatu-dolga-banka-posle-likvidacii-na-uchrediteley.html

5. Госдума рассмотрит законопроект, устанавливающий особенности наследования жилого помещения, приобретенного в собственность военнослужащим — участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военных, принимавшим участие в СВО. Документ внесен на рассмотрение депутатами Тамбовской областной думы и опубликован в электронной базе палаты 6 сентября.

Проект федерального закона предусматривает, что в случае смерти такого военнослужащего при выполнении задач в период проведения СВО либо позднее, но вследствие увечья или заболевания, или же при признании военного судом умершим, его недвижимость, приобретенную с использованием накоплений, унаследуют члены его семьи.

Отмечается, что действие нормы не будет распространяться на отношения, возникшие после принятия наследства. В случае отсутствия членов семьи у такого военнослужащего к наследованию призываются его родители (усыновители) и дети, не отнесенные к членам семьи.

К членам семьи в этом случае будут относиться супруга или супруг; несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

«Одним из наиболее важных критериев социальной защищенности членов семей военнослужащих является сохранение в случае гибели или смерти военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за указанными членами его семьи права на жилищное обеспечение», — подчеркивается в пояснительной записке.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-ob-osobennostyakh-nasledovaniya-zhilya-uchastnikov-svo.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:   6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141565

2. Название:  О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141566

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141584

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141564

2. Название: Об изменении срока уплаты налога на прибыль организаций субъектами топливно-энергетического комплекса государственной формы собственности, местом нахождения которых являются территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141567

3. Название: Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141571

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141572

5. Название: О стипендиях имени В.П. Зотова и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 1134.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141575

6. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 2020.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141577

7. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141578

8. Название:  Об индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141579

9. Название: Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за реализацией организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, за исключением организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации, специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и давать разъяснения по вопросам реализации указанных специальных экономических мер, в том числе в части порядка и условий применения (отмены применения) запрета (ограничения) совершения финансовых операций, замораживания (блокирования) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141580 

10. Название:  Об утверждении правил предоставления в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам г. Санкт-Петербурга на обеспечение подготовки и проведения чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» в г. Санкт-Петербурге и Новгородской области на обеспечение подготовки и проведения чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:      6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141581

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в порядок определения уровня профессиональной подготовки экспертов федерального государственного бюджетного учреждения по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и аттестации их на право проведения экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. № 162.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141569

2. Название:  О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. № П/0321.
Разработчик:  Росреестр.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141570

3. Название: О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии от 9 июля 2021 г. № П/0303.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141573

4. Название:  О внесении изменений в границы и конфигурации (пространственные очертания границ) зон безопасности вокруг отдельных объектов транспортной инфраструктуры, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2020 г. № 394.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141574

5. Название: Проект приказа Минприроды России "О признании неподлежащими применению приказов МПР России от 03.09.2003 №978 и от 21.08.2006 № 187".
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141576

6. Название:  Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:   6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141582

7. Название:  О внесении изменений в перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 мая 2020 г. № 368.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:    6 сентября 2023 г. – 20 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141585