ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 438663-8
«О
внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"».
Предлагается установить запрет на закупку, аренду и лизинг иностранных
легковых автомобилей в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы
В.А.Даванков, О.Ю.Леонов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/438663-8
2. Проект федерального
закона № 439294-8 «О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается приведения
положений Кодекса в соответствие с законодательством о государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы: Сенаторы
Российской Федерации В.С.Тимченко, А.А.Савин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/439294-8
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Законопроект о запрете закупки и аренды иностранных автомобилей для государственных и муниципальных нужд внесен в понедельник на рассмотрение в Госдуму.
Авторами документа выступили депутаты фракции "Новые люди". Президент России Владимир Путин 3 августа заявил, что государственные закупки автомобилей иностранного производства для чиновников не должны продолжаться, а государственные служащие должны ездить на машинах российского производства.
Как указывают разработчики законопроекта, текущее правовое регулирование государственных закупок отечественных легковых автомобилей уже ограничивает прямые закупки иностранных транспортных средств и обязывает государственных заказчиков покупать только «отечественные» автомобили. Однако под «отечественными» автомобилями понимается машина любого бренда и производителя, собранная в России. Более того, продолжается практика аренды или лизинга иностранных автомобилей на государственных закупках.
"Установить, что закупка, аренда и лизинг легковых автомобилей могут осуществляться только у производителей, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале или доля голосующих акций иностранных юридических или физических лиц составляет менее 50 процентов", - говорится в пояснительной записке.
Также законопроектом
предлагается обязать правительство ежегодно повышать показатели локализации
производства легковых автомобилей для их допуска к государственным и
муниципальным закупкам. Таким образом, по замыслу разработчиков инициативы,
отечественные компании, которые производят легковые автомобили, будут ежегодно
увеличивать долю российских комплектующих в производстве отечественных легковых
автомобилей. А при устойчивом росте спроса со стороны государственного и
муниципального заказов на отечественные автомобили будет снижаться их стоимость
и для граждан России.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230911/309208351.html
2. Этикетка на бутылках со спиртными напитками, должна содержать «правдивую» информацию о смертельной опасности любой дозы алкоголя, считает депутат Госдумы, руководитель проекта «Трезвая Россия» Бийсултан Хамзаев.
«Уже распространяли листовки, где якобы виски или алкоголь вылечили от каких-то заболеваний, и этот обман работает на отдельные категории. Однако то, что алкоголь опасен, на этом обязательно нужно акцентировать внимание и менять упаковку и этикетки. Сейчас на этикетке для спиртных напитков написано: Минздрав России предупреждает, что чрезмерное употребление алкоголя вредит вашему здоровью. Что это такое? Я не понимаю! Чрезмерное - это ведро, рюмка, бокал? Здесь нужно писать более конкретизировано, что любая доза алкоголя смертельно опасна для вашего здоровья. Потребитель должен получать правдивую информацию», - сказал Хамзаев в ходе пресс-конференции, посвящённой Всероссийскому дню трезвости.
Как считает парламентарий, алкоголь является краеугольным камнем больших социальных проблем и потрясений в стране. «Мы безусловно движемся в позитивном направлении, но медленно. Алкогольное лобби, как большой синдикат, тоже не дремлет. Мы принимаем один закон, они ищут лазейки и методики обхода. Нужно показать, что есть мощная государственная политика в вопросах защиты здоровья граждан от алкоголя. Сегодня государство делает шаги, а весь синдикат работает, чтобы показать, что мы занимаемся имитацией бурной деятельности», - сказал эксперт.
Вместе с тем Хамзаев выступил за создание в России системы реабилитации детей-алкоголиков. «У государства должна быть комплексная система реабилитации детей-алкоголиков. В настоящее время она отсутствует, потому что мы боимся назвать вещи своими именами. Дети-алкоголики есть, а лечения на государственном уровне - нет. На всю страну две-три частные инициативы по их реабилитации. Я хочу, чтобы государственные органы акцентировали на этом внимание», - подчеркнул депутат.
В качестве успешных антиалкогольных инициатив Хамзаев привел в пример проект «Трезвое село». «У нас есть много частных региональных инициатив. В рамках проекта «Трезвое село» устраивают конкурсы на поддержку муниципалитетов, которые отказываются от алкоголя, проводят профилактику. В Башкирии, Удмуртии региональные власти хорошо работают в этом направлении», - сказал он.
Хамзаев также сообщил, что «Трезвая Россия» планирует в 2024 году сделать федеральный проект по «Трезвым Селам».
«Государство должно поддерживать эту инициативу снизу. Законодательная база должна повернуться к людям лицом, потому что это вопрос выживания сел в России. И здесь наши первые союзники: женщины в сёлах, жены, мамы, бабушки», - считает глава «Трезвой России».
Между тем депутат
отметил успехи регионов Северного Кавказа в антиалкогольной работе, среди
лидеров: Чеченская Республика, Ингушетия, Дагестан. «Кто-то скажет, что здесь
играет роль религиозный фактор. Но нет. Больше традиции, воспитание детей,
крепкий институт семьи, любовь людей к здоровому образу жизни и спорту.
Неприятие алкоголя в обществе. Это нужно поддерживать. Багрово красные –
регионы Дальнего Востока. Здесь должна быть дополнительная поддержка этим
территориям. Алкогольная статистика не должна лакироваться с точки зрения общих
цифр. Нельзя «размазывать» статистику по всей карте без конкретизации», -
считает Хамзаев.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230911/309208184.html
3. Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко и его заместитель по комитету Александр Савин внесли в Госдуму законопроект, направленный на приведение положений Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в соответствие с российским законодательством о госконтроле (надзоре) и муниципальном контроле. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.
С 1 июля 2021 года вступил в силу Закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», однако некоторые термины в КоАП до сих пор используются в прежнем виде. Законопроектом предлагается заменить в статьях кодекса слово «надзор» на «контроль»: эпидемиологический надзор, государственный жилищный надзор, государственный земельный надзор и т.п.
Закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном
контроле в Российской Федерации» был принят в июле 2020 года, начал действовать
спустя год. Закон установил правовые основы осуществления государственного и
муниципального контроля. Так, расширились гарантии для граждан, юрлиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении в отношении их государственного
контроля (надзора), муниципального контроля. Кроме того, были установлены
мероприятия, направленные на внедрение системы комплексной профилактики
нарушения обязательных требований и стимулирование добросовестного соблюдения
таких требований.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-o-terminologii-koap-po-teme-goskontrolya.html
4. От одного до пяти миллионов рублей может составить наказание за внезапные выбросы угля и нарушение других требований безопасности на угледобывающих предприятиях. Если же погибнет шахтер или хотя бы двое из его коллег получат тяжкий вред здоровью, сумма увеличится до 10 миллионов. При большем числе жертв — минимум до пятнадцати. Рассмотреть такой законопроект во втором чтении Госдума планирует в осеннюю сессию. «Парламентская газета» выяснила, есть ли причины для ужесточения санкций.
Ситуация в отрасли действительно требует более пристального внимания. Часто даже после того, как контролирующие органы обнаруживают нарушения на объектах добычи полезных ископаемых и выдают предписания об их устранении, эти потенциально опасные предприятия продолжают работать. При этом наказать их соразмерно угрозе жизни и здоровью людей нельзя, поскольку КоАП не содержит исчерпывающего перечня оснований.
Исправить это должны поправки в статью 9.1 «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Первый заместитель исполнительного директора Ассоциации НП «Горнопромышленники России» Сергей Кононенко уверен, что ответственность нужно разграничивать между собственниками и руководителями угольных предприятий.
«В рассматриваемом законопроекте это обстоятельство надо особо выделить, в том числе директивно ввести требования к профессиональному образованию и квалификации специалистов, назначаемых на руководящие должности угледобывающих компаний», — подчеркнул он в беседе с «Парламентской газетой».
И хотя в 2021 году количество смертей при добыче угля в России снизилось до 0,14 на миллион тонн угля, нашей стране есть куда стремиться. Например, в развитых угледобывающих государствах, таких как США, Индия и Китай, этот показатель существенно ниже — 0,04.
Заместитель исполнительного директора Ассоциации, соискатель кафедры государственного и муниципального управления РАНХиГС Владимир Курагин назвал еще одну проблему. Связана она с западными санкциями. Некоторые виды техники, которую используют в горной промышленности, целиком поставляют из-за рубежа. Среди них дизелевозы, многоковшовые экскаваторы, самосвалы. Доля импортных погрузчиков — 96,1 процента, комбайнов очистных — 93,7.
«По данным Минпромторга и Российского союза промышленников и
предпринимателей, ситуация здесь наиболее критичная, что, конечно, влияет на
технологическую безопасность», — считает собеседник издания.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/za-smert-shakhterov-na-rabote-predlagayut-ustanovit-mnogomillionnye-shtrafy.html
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О
признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6
октября 1999 г. № 1134.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141693
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих поступлению на службу в
органы принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023 г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141681
2. Название:
Об установлении минимального количества баллов единого государственного
экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлениям
подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на
целевое обучение, в образовательные организации высшего образования, подведомственные
Министерству спорта Российской Федерации, на 2024/25 учебный год.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141682
3. Название:
О перечне должностей федеральной государственной службы в ГФС России, при
замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141683
4. Название:
О внесении изменений в приложение приказа Государственной фельдъегерской службы
Российской Федерации от 31 марта 2016 г. № 90.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023 г. – 25
сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141684
5. Название:
Об утверждении порядка определения коэффициентов приведения, применяемых для
расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры
Российской Федерации.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141692
6. Название:
О внесении изменений в Перечень должностей, замещение которых влечет за собой
размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера федеральных государственных служащих центрального
аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России, а также сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их
супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте ГФС России в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденный приказом
Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 19 февраля 2021
г. № 49.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023 г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141685
7. Название:
О внесении изменений в Положение о комиссии Государственной фельдъегерской
службы Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов, утвержденное приказом Государственной фельдъегерской службы
Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 155.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023 г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141686
8. Название: О
внесении изменений в приказ Минспорта России от 11 января 2022 г. № 6 «Об
утверждении Единой всероссийской спортивной классификации (виды спорта, не
включенные в программы Игр Олимпиады, Олимпийских зимних игр, а также не
являющиеся военно-прикладными или служебно-прикладными видами спорта)».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023 г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141688
9. Название:
О
внесении изменений в Положение об аттестационной комиссии Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации по соблюдению требований к
служебному поведению лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской
связи и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом
Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 20 февраля 2017
г. № 50.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141687
10. Название: Об утверждении профессионального стандарта
«Специалист кинологической службы».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141689
11. Название:
Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по горноспасательным
работам на объектах ведения горных работ».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141690
12. Название:
О внесении изменений в нормы, требования и условия их выполнения по
соответствующим видам спорта, включенные в Единую всероссийскую спортивную
классификацию (виды спорта, включенные в программу Олимпийских зимних игр),
утвержденную приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 декабря
2022 г. № 1216.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141691
13. Название:
Об
утверждении требований к содержанию и обязательным реквизитам письменного
предложения о въезде в Российскую Федерацию высококвалифицированного
специалиста и порядка взаимодействия Министерства внутренних дел Российской
Федерации и дипломатического представительства или консульского учреждения
Российской Федерации при оформлении иностранному гражданину или лицу без
гражданства обыкновенной деловой визы.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141694
14. Название:
О
признании утратившим силу Указания Банка России от 24 июня 2022 года № 6169-У
«Об установлении режима счета типа «И».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141695
15. Название:
Об утверждении порядка определения наличия в посевах (посадках) и семенах сельскохозяйственных
растений, предназначенных для производства семян или воспроизводства
сельскохозяйственных растений, генно-инженерно-модифицированных организмов.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 11 сентября 2023
г. – 25 сентября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=141696