ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  440618-8 «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации».
Предлагается установить в Трудовом кодексе Российской Федерации положение, согласно которому после достижения ребенком-инвалидом восемнадцати лет, право одного из родителей (опекуна, попечителя) на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, сохраняется.».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, М.Г.Делягин, А.А.Кузнецов, Я.В.Лантратова, Н.В.Новичков.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/440618-8

2. Проект федерального закона №  440856-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"».
Предлагается внести в законодательство изменение, увеличить возраст ребенка, на которого назначается пособие, до 18 лет.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Н.А.Останина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/440856-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Группа депутатов фракции "Справедливая Россия - За правду" во главе с руководителем партии Сергеем Мироновым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о дополнительных четырех выходных днях в месяц для родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, достигших 18 лет. Документ размещен в думской базе данных.

Законопроект предлагает внести изменения в статью 262 Трудового кодекса. По действующим нормам одному из родителей, опекуну или попечителю для ухода за ребенком с ограниченными возможностями здоровья по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между ними по их желанию.

"Законопроект предлагает установить в Трудовом кодексе Российской Федерации положение, согласно которому после достижения ребенком-инвалидом 18 лет право одного из родителей (опекуна, попечителя) на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц сохраняется", - говорится в пояснительной записке.

Авторы инициативы сообщили, что к ним с просьбой о дополнительных выходных обратились родители совершеннолетних детей с ограниченными возможностями здоровья. "Связаны такие просьбы родителей исключительно с необходимостью постоянного ухода за детьми-инвалидами", - пояснили депутаты.
Источник:   https://tass.ru/obschestvo/18741935

2. Гостевым домам хотят дать определение в законе, чтобы помочь и их владельцам, и муниципалитетам. Об этом заявила зампред Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко 13 сентября в пресс-центре «Парламентской газеты».

Российские курорты показывают высокий прирост туристов. Поэтому в Госдуму внесли законопроект о проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах на юге России. Он вводит понятие «гостевой дом» и предлагает разрешить проживание в нем туристов.

Этот законопроект облегчит ситуацию с местами размещения, считает парламентарий. Потому что сейчас многие гостевые дома прячутся, так как их деятельность могут приостановить. Инициатива должна стабилизировать ситуацию и позволить людям спокойно работать.

Также это не закрывает возможности для возникновения новых гостевых домов, но в ограниченном объеме, чтобы муниципалитеты курортных городов могли планировать нагрузку на ЖКХ. Нюансы в этой области обсудят ко второму чтению законопроекта.

«Мы надеемся, что в сентябре мы его примем, то есть такое намерение есть в Минэкономразвития», — заключила депутат.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-gosdume-planiruyut-osenyu-prinyat-zakonoproekt-o-gostevykh-domakh.html

3. Правительство России поддержало законопроект Министроя о переселении малоимущих граждан, проживающих в аварийных домах, в квартиры по договору соцнайма вне очереди. Об этом пишут "Известия" со ссылкой на копию решения правкомиссии кабмина.

Как отмечает газета, аренда от государства составит 20 руб за квадратный метр. В документе также сказано, что внеочередное предоставление помещений по договорам соцнайма как нанимателям, неликвидное жилье которых также обеспечено по такому договору, так и собственникам предусматривается, "если их единственные жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат".

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что исключение составят жильцы домов, земельные участки из-под которых изъяты для государственных или муниципальных нужд. Как сообщила "Известиям" член Общественного совета при Минстрое, президент Фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева, переселенцам предоставляют новое равноценное жилье, если территория изымается под строительство дорог или под комплексное развитие территорий.

В мае 2023 года Минстрой РФ разместил на едином портале публикации проектов нормативно-правовых актов соответствующий законопроект. До заключения договора социального найма таких людей будут переселять в жилые помещения маневренного фонда. В качестве альтернативы социального жилья законопроектом предлагается выплачивать компенсации.

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что в действующие программы расселения аварийного жилья включены почти 118,9 тыс. кв. м, которые принадлежат малоимущим людям. Еще почти 142,9 тыс. м не включены в программу. В этой связи "реализация законопроекта повлечет за собой необходимость выделения дополнительных ассигнований из местных бюджетов", отмечается в документе. 
Источник: https://tass.ru/obschestvo/18735203

4. Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина внесла в Госдуму законопроект, предлагающий увеличить возраст ребенка, на которого назначается единое пособие, с 17 до 18 лет. Документ опубликован в электронной базе Государственной думы.

Сейчас право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. Это положение противоречит закону об «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в соответствии с которым ребенком считается лицо, не достигшее 18 лет, подчеркнула депутат. Останина предлагает поднять возраст ребенка, которому полагается единое пособие, до 18 лет.

«Данное предложение способствует восстановлению социальной справедливости и повышению уровня социальной защищенности семей с детьми. Законопроект завершит создание единой системы социальной поддержки семей с детьми — от ранних сроков беременности будущей матери до совершеннолетия ее ребенка», — говорится в пояснительной записке.

Закон вступит в силу с 1 января 2025 года.

Единое пособие — новый вид социальной поддержки для малообеспеченных семей с детьми до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, начал действовать с 1 января 2023 года. Пособие объединило несколько уже действующих мер. Единое пособие на детей и беременных женщин предоставляется семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер выплаты на ребенка составляет 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на детей, для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие составляет 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Источник: https://www.pnp.ru/social/ostanina-predlozhila-naznachat-edinoe-posobie-semyam-s-detmi-do-18-let.html

5. Добросовестных туроператоров хотят защитить от проблем с электронными турпутевками. Об этом рассказала зампредседателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко 13 сентября в пресс-центре «Парламентской газеты».

Ранее в России был принят закон об электронных турпутевках, согласно которому турагенты и туроператоры должны формировать электронные путевки и размещать сведения в специальной электронной системе. Предполагалось, что это защитит туристов от мошенников.

Правила должны были вступить в силу с 1 сентября 2023 года, но затем Правительство подготовило проект постановления с переносом срока на 1 марта 2024 года, потом сроки решили сдвинуть на 15 ноября, однако постановление о переносе сроков так и не вышло, сказала парламентарий.

«В этой ситуации могут пострадать сейчас туроператоры, которые добросовестно на самом деле работают», — пояснила депутат. Поэтому на следующей неделе комитет планирует провести совещание на эту тему, чтобы выяснить, когда все-таки полноценно заработает эта система.

При этом небольшие туроператоры воспринимают такие нововведения как дополнительную нагрузку, поэтому некоторые уходят от такой деятельности и открывают ИП для оказания услуг. «Получается, что у нас рынок теряет подконтрольность», — сказала парламентарий. А значит, нужно упрощать работу туроператоров, стимулировать их. Иначе могут возникать различные негативные ситуации, в том числе с детским отдыхом.

«Через неделю планируем, собственно, начать разработку тех изменений в законодательство, которые связаны с детскими лагерями», — сообщила депутат. Сейчас их душат требованиями, а из-за этого в том числе растет стоимость путевок. При этом параллельно возникают условные программные лагеря, организованные, например, ИП, которые никто не проверяет и отдых в них может быть небезопасен для детей.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-gosdume-razberutsya-s-realizaciey-zakona-ob-elektronnykh-turputevkakh.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Постановление Правительства Российской Федерации «Об авансировании государственных контрактов на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации закупки 50 автомобилей скорой медицинской помощи на базе ГАЗель БИЗНЕС ГАЗ-27057 4 х 4 с дизельным двигателем экологического стандарта не выше ЕВРО-3».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141751

2. Название: О внесении изменения в перечень должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141762

3. Название: Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141769

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141770  

5. Название: О внесении изменений в приложение № 19 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141771  

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. № 727.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:     13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141750

2. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 4 августа 2017 г. № 435 «Об утверждении критериев и срока категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141752

3. Название:  Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141753

4. Название:  Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения.
Разработчик:  СФР России.
Даты обсуждения: 13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141755

5. Название: О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденный приказом МВД России от 28 июня 2022 г. № 468.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141756

6. Название:  Проект приказа Минтранса России Об утверждении федеральных авиационных правил «Требования к светосигнальному оборудованию, устанавливаемому на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлёта, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141759

7. Название:  Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Прием от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:    13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141757

8. Название: Об установлении размеров месячных окладов по нетиповым должностям сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:   13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141760

9. Название:  Квалификационные требования к спортивным судьям по виду спорта «боулинг».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141758

10. Название: Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации, и работниками, замещающими эти должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141763

11. Название:  Об утверждении порядка поступления в Министерство культуры Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания Комиссии Министерства культуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, лиц, замещающих отдельные должности в территориальных органах, и лиц, замещающих отдельные должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141764

12. Название:  Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации, и работниками, замещающими эти должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141765

13. Название: Об утверждении федеральных авиационных правил «Требования к метеорологическому оборудованию, устанавливаемому на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлёта, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов».
Разработчик: Минстранс России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141766

14. Название: Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике «Васюганский».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141768

15. Название:  Об утверждении типовой формы соглашения о создании особой экономической зоны и об управлении особой экономической зоной.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  13 сентября 2023 г. – 27 сентября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141767