ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 442970-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах"».
Предлагается предусмотреть возможность передачи от управляющей компании акционерного инвестиционного фонда или от управляющей компании паевого инвестиционного фонда специализированному депозитарию обязанности по осуществлению учета операций с имуществом, составляющим активы акционерного инвестиционного фонда и (или) активы паевого инвестиционного фонда, по учету денежных средств, ценных бумаг и иного имущества, переданных в оплату инвестиционных паев и исполнение обязанности по определению стоимости чистых активов акционерного инвестиционного фонда, стоимости чистых активов паевого инвестиционного фонда, расчетной стоимости инвестиционного пая, стоимости чистых активов акционерного инвестиционного фонда в расчете на одну акцию и сдачи соответствующей отчетности в Банк России.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, О.В.Савченко, А.Н.Свистунов, А.В.Терентьев; Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/442970-8

2. Проект федерального закона № 443486-8 «О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, являющимся инвалидами».
Предлагается восстановление с 1 января 2024 года индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с изменением стоимости пенсионного коэффициента для работающих пенсионеров, являющихся инвалидами.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, О.Н.Смолин, И.И.Мельников, Н.В.Коломейцев, Н.А.Останина, А.А.Алехин, Я.Е.Нилов, В.И.Кашин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/443486-8

3. Проект федерального закона № 443565-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"».
Предлагается обеспечить правовую защиту лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, путем предоставления им права на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с реализацией и защитой их наследственных прав, возникших по причине смерти обоих родителей или единственного родителя, права на образование, гарантированного статьей 6 Федерального закона № 159-ФЗ.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/443565-8

4. Проект федерального закона №  443614-8 «Об аттракционах».
Предлагается предусмотреть единые правила эксплуатации, технического состояния, государственной регистрации аттракционов.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/443614-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минюст планирует вносить в реестр иностранных агентов прежние наименования внесенных в него организаций, а также прежние фамилии физлиц и псевдонимы при их наличии, соответствующий проект приказа ведомства опубликован во вторник.

Проект внесения изменений в порядок ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Минюста опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов. Расширение перечня содержащихся в реестре иностранных агентов сведений об иностранном агенте производится по итогам правоприменительной практики, отмечается в пояснительной записке.

Так, для иноагентов-физлиц планируется вносить в реестр их псевдонимы, а также прежние фамилии, имена и отчества, если иноагент их менял. В отношении иностранного агента юридического лица, общественного объединения, действующего без образования юридического лица, иного объединения лиц, иностранной структуры без образования юридического лица планируется вносить в реестр его прежние наименования.

Новый порядок ведения реестра иноагентов вводится во исполнение Федерального закона от 24 июля 2023 года №358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым ужесточается государственный контроль за деятельностью иностранных агентов.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230919/309228787.html

2. Государственная Дума приняла закон об установлении нового памятного события 30 сентября — это День воссоединения Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с Российской Федерацией.

«Внесенный президентом закон принят Государственной Думой в приоритетном порядке. Все фракции единогласно поддержали это решение», — отметил председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

Он подчеркнул, что жители этих регионов много лет мужественно отстаивают свое право говорить на родном языке, свою историю, веру и культуру.

«Они выбрали быть вместе с Россией. Правильно, чтобы день, когда они вернулись домой, навсегда остался в народной памяти», — сказал Володин.

В пояснительной записке отмечается, данное событие основано на исторической общности народов, проживающих на территориях указанных республик и областей, является результатом волеизъявления миллионов людей, реализации ими неотъемлемого права свободно и без вмешательства извне определять свой политический статус, осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230919/309228627.html

3. Правительственная комиссия Госдумы по законопроектной деятельности одобрила инициативу об установлении единого порядка платы за аренду государственной земли, сообщил РАПСИ председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Законопроект предлагает дополнить Земельный кодекс положением, в соответствии с которым арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании кадастровой стоимости участка. Принятие закона позволит установить единые принципы и прозрачные механизмы определения размера арендной платы за государственные и муниципальные земельные участки», - уточнил глава АЮР.

Сейчас стоимость аренды определяется тремя способами: по кадастровой цене, в соответствии со ставками арендной платы или рыночной стоимости аренды участка, напомнил Груздев.

Собеседник агентства отметил, что подготовленный законопроект направлен на формирование единых правил для установления органами власти арендной платы за использование земельных участков. Груздев подчеркнул, что отсутствие единой методики определения размера арендной платы ведет к правовой неопределенности в данном вопросе, в связи с чем замедляется вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков на правах аренды.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230919/309227976.html

4. Законодательное собрание Санкт-Петербурга 19 сентября внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий оказание бесплатной юридической помощи обучающимся в ссузах и вузах детям-сиротам по вопросам, связанным с оформлением наследства и реализацией права на образование. Документ опубликован в электронной базе палаты.

Как писала «Парламентская газета», группа петербургских депутатов, среди которых Денис Четырбок, Мария Макарова и Валерий Гарнец, предложила подобные поправки в федеральное законодательство еще осенью 2022 года.

Сейчас бесплатную юридическую консультацию могут получить дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и их опекуны. Петербургские депутаты предложили распространить это право также на молодых людей в возрасте от 18 до 23 лет, ставших сиротами во время учебы в ссузах и вузах. Они пояснили, что зачастую студенты, потерявшие родителей, не знают, что могут рассчитывать на защиту и заботу со стороны государства.

Внесенным в Госдуму документом предлагается законодательно закрепить право на бесплатную юридическую помощь за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми, потерявшими в период обучения единственного или обоих родителей. Законопроект предусматривает предоставление им такой помощи по вопросам, связанным с реализацией и защитой их наследственных прав, а также с правом на образование. В случае принятия закона он вступит в силу с 1 января 2024 года.

Правительство поддерживает законодательную инициативу при условии ее доработки. Как отмечается в заключении кабмина, ограничение круга вопросов, по которым студенты-сироты вправе обратиться за бесплатной юридической помощью, представляется нецелесообразным. Кроме того, установление права на бесплатную юридическую помощь для дополнительной категории граждан приведет к возникновению новых расходов у субъектов РФ, что, согласно статье 83 Бюджетного кодекса, потребует определения источников и порядка исполнения соответствующих расходных обязательств.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-o-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoshhi-detyam-sirotam.html

5. Юрлиц смогут исключать из реестра уполномоченных экономических операторов в случае привлечения к уголовной ответственности уже уволенных акционеров, учредителей и руководителей этих операторов. Такой законопроект кабмина Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 19 сентября.

Как писала «Парламентская газета», инициатива была внесена на рассмотрение в палату 13 июля.

По словам замминистра финансов РФ Алексея Сазанова, инициатива подготовлена для реализации плана мероприятий по гармонизации налогового и таможенного законодательства России и Белоруссии в рамках союзной программы.

Ожидается, что новация позволит повысить ответственность уполномоченных экономических операторов в ходе осуществления их деятельности.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/isklyuchenie-yurlic-iz-reestra-ekonomicheskikh-operatorov-uprostyat.html

6. Депутаты фракции КПРФ во главе с ее лидером Геннадием Зюгановым предложили возобновить индексацию страховой пенсии работающим пенсионерам, являющимся инвалидами, и скорректировать ее размер с учетом изменения стоимости пенсионного коэффициента. Соответствующий законопроект 19 сентября внесен в Госдуму и размещен в электронной базе палаты.

Страховая пенсия призвана компенсировать застрахованному заработок или иной доход, утраченный в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии работающим пенсионерам не проводятся с 1 января 2016 года.

Законопроектом предлагается с 1 января 2024 года провести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам, являющимся инвалидами, и скорректировать размер их страховой пенсии в соответствии с изменением стоимости пенсионного коэффициента. При этом предполагается учесть их индексацию, проведенную за 2016-2023 годы. В случае принятия закона он вступит в силу со следующего года.

В КПРФ поясняют свою инициативу тем, что в настоящее время отказ от индексации страховой пенсии работающим инвалидам не мотивирует их работать, так как размер пенсии у работающих инвалидов на четверть ниже, чем у неработающих.

В Правительстве рекомендовали направить законопроект на доработку. В заключении кабмина отмечается, что, согласно представленному финансово-экономическому обоснованию, реализация законопроекта потребует дополнительных расходов из Социального фонда и федерального бюджета на сумму более 156,8 миллиарда рублей, однако в документе не прописаны источники их финансирования и порядок исполнения расходных обязательств. С учетом этого законопроект нуждается в существенной доработке, говорится в правительственном отзыве.
Источник: https://www.pnp.ru/social/indeksaciyu-strakhovoy-pensii-rabotayushhim-invalidam-predlozhili-vozobnovit.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:     19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141932

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов РСФСР, СССР и их отдельных положений.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141923

2. Название: О внесении изменений в раздел ХVI приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141933

3. Название: О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141929

4. Название:  О внесении изменений в раздел ХVI приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141940

5. Название: Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141941

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России, и порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:   19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141920 

2. Название:  О внесении изменений в особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры в организации, осуществляющие образовательную деятельность, расположенные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в 2023/24 – 2026/27 учебных годах, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 марта 2023 г. № 112н.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141921

3. Название:  Об утверждении требования к формату предоставления сведений, содержащихся в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141925

4. Название:  Проект приказа Минэкономразвития России "О внесении изменений в Регламент Министерства экономического развития Российской Федерации, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2016 г. № 282".
Разработчик:  Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141922

5. Название: Проект приказа Минприроды России «О внесении изменений в приказы Минприроды России от 12 мая 2014 года № 205 и от 23 сентября 2013 года № 404».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141927

6. Название:  О внесении изменений в Положение об аттестационных комиссиях Следственного комитета Российской Федерации, утвержденное приказом Следственного комитета Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 4.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения: 19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141926

7. Название:  О внесении изменений в Порядок ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденный приказом Минюста России от 29.11.2022 № 307.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:   19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141928

8. Название: Об утверждении требований к формату предоставления сведений, содержащихся в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141931

9. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 и № 2, утвержденные приказом Следственного комитета Российской Федерации от 9 ноября 2015 г. № 101 «О порядке поступления обращений и заявлений, являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационной комиссии либо комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Следственного комитета Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141930

10. Название: О внесении изменений в Методические указания по определению размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и гидроэлектростанций, утвержденные приказом ФАС России от 13 октября 2010 г. № 485-э.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=141943

11. Название:  О внесении изменений в приложения № 2 и № 3 к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 180.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141944

12. Название:  О внесении изменений в Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых уполномоченное Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие оказывает содействие территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, и их фотографировании, а также в приеме и передаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение указанными иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования, утвержденный приказом МВД России от 9 ноября 2021 г. № 857.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=141945

13. Название: Об установлении границ охранной зоны участка № 2 «Суворовское лесничество» государственного природного заповедника «Уссурийский» им. В.Л. Комарова, а также об утверждении охранной зоны государственного природного заповедника «Уссурийский» им. В.Л. Комарова.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  19 сентября 2023 г. – 3 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=141948