ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 446965-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части правового регулирования заготовки пищевых лесных ресурсов».
Предлагается  внести изменения в статьи 35 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставив субъектам Российской Федерации полномочия по установлению мест для заготовки кедрового ореха гражданами для собственных нужд, сроков и разрешенных объемов его заготовки.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Ю.Л.Воробьев, А.В.Двойных, Л.З.Талабаева, Т.А.Гигель, В.А.Лебедев, Н.В.Федоров, А.И.Ролик; Депутаты Государственной Думы В.В.Николаева, В.М.Новиков, А.В.Щербаков, Р.Б.Чемерис.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/446965-8

2. Проект федерального закона № 447146-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и в Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"».
Предлагается внести изменения в статью 5 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», направленные на исключение возможности потребительских обществ привлекать заемные средства от других лиц, кроме пайщиков.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, А.В.Шендерюк-Жидков, А.Г.Шейкин, К.К.Долгов; Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, О.В.Савченко, А.Н.Свистунов, А.В.Терентьев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/447146-8

3. Проект федерального закона № 447151-8 «О внесении изменений в пункт 6 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается  внести изменения в пункт 6 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие исключение из него указания на то, что субъектом данной нормы являются только заемщики, имеющие статус юридического лица.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, А.В.Шендерюк-Жидков, А.Г.Шейкин, К.К.Долгов; Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, О.В.Савченко, А.Н.Свистунов, А.В.Терентьев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/447151-8

4. Проект федерального закона №  447203-8 «О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается снижение налоговой нагрузки на экономически незащищенные слои населения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев; Сенаторы Российской Федерации Е.В.Афанасьева, В.Е.Деньгин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/447203-8

5. Проект федерального закона № 447226-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается закрепить в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за осуществление деятельности по привлечению инвестиций физических лиц и по оказанию услуг по привлечению инвестиций указанных лиц, лицами, не имеющими права на осуществление такой деятельности, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, М.М.Ульбашев, А.В.Шендерюк-Жидков, А.Г.Шейкин, К.К.Долгов; Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, О.В.Савченко, А.Н.Свистунов, А.В.Терентьев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/447226-8

6. Проект федерального закона №  447309-8 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"».
Предлагается в Федеральном законе от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих прин­ципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 414-ФЗ) уточнить порядок декларирования доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера де­путатами законодательных органов субъектов Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственный Совет Чувашской Республики.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/447309-8

7. Проект федерального закона №  447372-8 «О внесении изменений в статью 217-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается обеспечения отражения в части второй Налогового кодекса Российской Федерации юридически точного наименования статьи 217.1, а также освобождения, при определенном условии, от обложения налогом на доходы физических лиц  отдельных доходов налогоплательщиков, являющихся ветеранами или инвалидами боевых действий, приобретших данные статусы в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года либо в связи с выполнением задач на территориях Украины.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, Д.Г.Гусев, В.К.Гартунг, С.В.Кабышев, А.А.Ремезков, М.Г.Делягин, Н.В.Новичков, А.В.Терентьев, Я.В.Лантратова, А.С.Аксененко, Т.Б.Каноков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/447372-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Народный Совет ЛНР принял закон «Об уполномоченном по правам человека» в республике, сообщили в пресс-службе парламента Республики.

Как пояснил суть законопроекта председатель регламентного комитета парламента ЛНР Александр Криеренко, документ разработан в связи с необходимостью исполнения положений Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», а также в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории ЛНР.

«Законопроект определяет правовую основу, основные задачи, принципы деятельности, порядок назначения на должность и досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в Луганской народной республике, порядок рассмотрения жалоб, а также регулирует отношения, связанные с образованием и деятельностью аппарата уполномоченного по правам человека, сохраняя при этом преемственность правового регулирования», - рассказал Криеренко.

Руководитель регламентного комитета добавил, что согласно проекту закона уполномоченным по правам человека может быть назначен гражданин России, достигший возраста 30 лет, постоянно проживающий в стране, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

«Уполномоченный по правам человека назначается на должность Народным Советом ЛНР сроком на пять лет. Назначение на должность подлежит обязательному согласованию с уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Досрочно полномочия прекращаются по решению Народного Совета ЛНР после консультации с российским федеральным омбудсменом», – сообщил парламентарий.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20230927/309251828.html

2. Госсовет Чувашии предложил для депутатов региональных заксобраний, работающих на непрофессиональной основе (без отрыва от основной деятельности) и представляющих декларацию о доходах и имуществе в течение четырех месяцев после избрания, определить дату, по состоянию на которую подаются сведения. Такой законопроект внесен в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты 27 сентября.

В частности, законопроект предусматривает, что депутат подает сведения о доходах за год, предшествующий его избранию в Заксобрание субъекта РФ или передаче ему вакантного депутатского мандата, а также сведения об имуществе по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу избрания депутатом или передачи ему мандата.

При этом порядок представления деклараций о доходах и имуществе депутатами, работающими на профессиональной основе, предложено оставить тем же. Отмечается, что законопроект вносится с целью обеспечения единства правоприменительной практики.
Источник: https://www.pnp.ru/social/poryadok-podachi-deklaraciy-o-dokhodakh-deputatov-zaksobraniy-predlozhili-utochnit.html

3. Для обеспечения химической и биологической безопасности хотят запретить строить новые скотомогильники, а также минимизировать использование действующих. Такой законопроект кабмина Госдума приняла 27 сентября в первом чтении на своем пленарном заседании.

«Законопроект нужен для наведения порядка в области обращения биологических отходов и обеспечения биологической безопасности объектов их утилизации», — отметил замминистра сельского хозяйства Максим Увайдов. Предусматривается создание единого федерального реестра скотомогильников, чтобы в этой области навести порядок и точно понимать, когда возникает ЧС, сколько, где и какие скотомогильники находятся в стране, добавил он.

Минсельхозу предстоит разработать ветеринарные правила эксплуатации и ликвидации скотомогильников, а также уточнить само понятие таких мест захоронения. Также исключаются положения о переустройстве существующих скотомогильников и вводится запрет на строительство новых объектов.

В России насчитывается почти 14 тысяч скотомогильников, из которых 46 процентов являются действующими и могут нести угрозу биологической безопасности, говорится в пояснительной записке к документу.
Источник: https://www.pnp.ru/social/skotomogilnikam-khotyat-ustanovit-pravila-ekspluatacii.html

4. В кабмине определят, в каких случаях организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим начать какую-либо деятельность, нужно согласовывать ее с Росрыболовством. Такой законопроект, внесенный в Госдуму Правительством РФ, Дума приняла в первом чтении 27 сентября.

По закону о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, планируя определенные виды деятельности, например, капитальное строительство, градостроительное зонирование или планировку территории, которые могут оказать воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, нужно согласовать свои планы с Росрыболовством. Но на практике организациям, физлицам и индивидуальным предпринимателям сложно определить, в каких именно случаях требуется согласование, указано в пояснениях к инициативе.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-pravitelstve-opredelyat-kogda-stroyku-nado-soglasovat-s-rosrybolovstvom.html

5. Работающие на непостоянной основе главы муниципальных образований не смогут трудиться по совместительству на других должностях в том же органе местного самоуправления. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 27 сентября.

Документ расширяет перечень видов деятельности, которые не вправе осуществлять люди, возглавляющие муниципальное образование на непостоянной основе. Им предлагают запретить замещать другие должности в органах государственной власти и местного самоуправления.

Также после принятия закона они не смогут руководить муниципальным учреждением или предприятием. При этом закон распространится только на глав муниципальных образований, избранных после вступления закона в силу.
Источник: https://www.pnp.ru/social/glavam-municipalitetov-zapretyat-sovmestitelstvo.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения: 27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142191  

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142205

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы и гражданам, пребывающим или пребывавшим в добровольческих формированиях.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142185

2. Название: О введении временного запрета на вывоз отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, из Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142184

3. Название: Об отдельных вопросах предоставления лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142187

4. Название:  Об утверждении Правил разработки, согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142188  

5. Название: О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142192  

6. Название: О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142194  

7. Название: О введении временного запрета на вывоз отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, из Российской Федерации.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142201

8. Название:  О внесении изменений в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные).
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142204

9. Название: О внесении изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г. 
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142209

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О порядке приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов в кредитных организациях.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142186  

2. Название:  Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).
Разработчик:  Росздравнадзор.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142198  

3. Название:  Приказ ФНС России "Об утверждении форматов представления гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме и отзыва гарантийного письма по договорам добровольного медицинского страхования в электронной форме".
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142196  

4. Название:  Об установлении приаэродромной территории аэродрома государственной авиации Ермолино (Балабаново).
Разработчик:  Росгвардия.
Даты обсуждения: 27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142199

5. Название: О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2018 года № 5038-У.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142202

6. Название:  О внесении изменений в Порядок обращения со служебными животными в таможенных органах Российской Федерации, утвержденный приказом ФТС России от 30 июля 2019 г. № 1243.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:   27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142203

7. Название:  О внесении изменений в Порядок обращения со служебными животными в таможенных органах Российской Федерации, утвержденный приказом ФТС России от 30 июля 2019 г. № 1243.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:   27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142206

8. Название: О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам ассистентуры-стажировки, включающего в себя порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ассистентуры-стажировки, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 9 июня 2020 г. № 609.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142207

9. Название:  О временном наделении дополнительными правами и полномочиями начальника Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  27 сентября 2023 г. – 11 октября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142208