ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  449284-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить главу 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» Уголовного кодекса Российской Федерации новой статьей 151.3, предусматривающей уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Ю.Кузнецова, П.В.Крашенинников, Ш.В.Кара-оол, И.А.Панькина, П.О.Толстой, Б.С.Хамзаев, К.К.Тайсаев, В.М.Мархаев, П.Р.Аммосов, Я.В.Лантратова, А.А.Кузнецов, Д.Г.Гусев, С.А.Тарбаев, В.А.Дамдинцурунов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/449284-8

2. Проект федерального закона № 449426-8 «О внесении изменения в статью 121 Трудового кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить статью 121 ТК РФ новой частью, которая устанавливает, что под фактически отработанным временем в соответствующих условиях в целях исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в настоящей статье понимается время, в течение которого работник выполнял обязанности согласно трудовому договору на рабочем месте, на котором установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/449426-8

3. Проект федерального закона № 449499-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"».
Предлагается  определить понятие руководителя организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, и с учетом множественности существующих форм управления юридическими лицами предусмотреть, что к таковым относится либо единоличный исполнительный орган юридического лица (или непосредственно индивидуальный предприниматель), либо - когда функции единоличного исполнительного органа юридического лица осуществляет управляющая организация - уполномоченное должностное лицо, выполняющее организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности в юридическом лице, непосредственно осуществляющем эксплуатацию опасного производственного объекта.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Э.А.Кузнецов, А.Л.Шхагошев, А.Ф.Лавриненко, Е.П.Стенякина, Д.Н.Лоцманов, Н.А.Гончаров, В.Н.Шувалов, В.В.Павлов, С.В.Алтухов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/449499-8

4. Проект федерального закона №  449548-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения равенства прав граждан при исчислении единого тарифа страховых взносов».
Предлагается  исключить из Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" норму, устанавливающую ограничение предельной величиной базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Указанная новелла направлена на установление равенства обязанностей застрахованных лиц в части уплаты ими страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды путем установления единого для всех застрахованных лиц размера страхового тарифа в размере 30 процентов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, А.А.Кузнецов, В.К.Гартунг, М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/449548-8

5. Проект федерального закона № 449570-8 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения равенства прав граждан при исчислении единого тарифа страховых взносов"».
Предлагается внести изменения в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения равенства прав граждан при исчислении единого тарифа страховых взносов».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, А.А.Кузнецов, В.К.Гартунг, М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/449570-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Группа депутатов Госдумы внесла на рассмотрение палаты законопроект об уголовном наказании вплоть до ареста на срок до шести месяцев за систематическое вовлечение детей в потребление табака и никотинсодержащей продукции. Об этом журналистам сообщил один из авторов инициативы, глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

По его словам, предлагается дополнить главу 20 Уголовного кодекса РФ "Преступления против семьи и несовершеннолетних" новой статьей 151.3, "предусматривающей уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, если гражданин дважды в течение одного года получал административное наказание за аналогичное деяние".

"За это предусматривается штраф в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на тот же срок", - сказал Крашенинников.

При этом законопроектом предусмотрена повышенная ответственность в случае, когда детей в курение вовлекают родители, педагогические работники или кто-либо другой, на кого законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, уточнил глава комитета.

Согласно тексту законопроекта (есть в распоряжении ТАСС), вовлечение несовершеннолетнего в курение родителем или педагогом повлечет штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы или ограничение свободы на срок до двух лет или же арест сроком до шести месяцев. 
Источник:   https://tass.ru/politika/18890551

2. Законопроект о запрете парковки такси во дворах жилых домов дольше чем на 30 минут подготовят в осеннюю сессию, заявил «Известиям» автор инициативы вице-спикер Госдумы Борис Чернышов (ЛДПР). Нарушителей он предлагает штрафовать, а их машины — эвакуировать на штрафстоянку.

Cумма штрафа пока не определена. По словам господина Чернышова, штрафы могут быть соразмерны с наказанием за нарушение правил парковки на местах, предусмотренных для инвалидов. В КоАП РФ за такое правонарушение введен штраф 5 тыс. руб.

Депутат допустил, что законопроект подготовят представители разных фракций и в его разработке может принять участие зампред комитета ГД по промышленности и торговле Александр Спиридонов («Единая Россия»). Он отметил, что идею предстоит обсудить с министерствами и региональными органами власти.

«Вопрос штрафов будем обсуждать на экспертном совете, в который войдут представители агрегаторов такси и общественники, чтобы были учтены мнения всех сторон»,— добавил Борис Чернышов.

Сейчас в жилых зонах нельзя создавать специальные стоянки для такси. Но просто оставлять там автомобили закон не запрещает. МВД уже поддержало запрет на парковку такси во дворах.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/6251574

3. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения поправки в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за недобросовестные действия при возврате просроченной задолженности, сообщает в понедельник пресс-служба ведомства.

Законопроект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

«Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение кредитором или представителем кредитора общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц», — говорится в сообщении.

В соответствии с документом устанавливается административная ответственность за неисполнение профессиональной коллекторской, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций действующим законодательством. Также предусматривается административная ответственность за неисполнение решения об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником.

Кроме того, законопроект устанавливает административную ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231002/309266019.html

4. Правительство РФ проиндексировало вознаграждение адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, сообщили РАПСИ в пресс-службе Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ.

«Утверждено постановление правительства об индексации в 2023 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, и внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда РФ», — указали в ведомстве.

Индексация осуществлена с 1 октября с применением коэффициента 1,055. При ее расчете правительство учитывает уровень инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, отметили в ФПА РФ.

«Также уточнено, что законом «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годы» предусмотрены бюджетные ассигнования на увеличение размера процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовных делах по назначению, с учетом уровня инфляции, не превышающего 5,5%», — указали в палате.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231002/309265451.html

5. Ограничение базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предельной величиной предложили исключить из соответствующего закона, установив тариф на уровне 30 процентов для всех граждан. Такой законопроект группы депутатов «Справедливой России — За правду» внесен на рассмотрение в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты 2 октября.

Поправки предполагается внести в Федерального закона от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Корреспондирующие изменения хотят также внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В число соавторов инициативы вошли глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов, первый зампредседателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Олег Нилов и первый замглавы Комиссии палаты по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Андрей Кузнецов.

Согласно пояснительной записке, ожидается, что новация позволит установить равные обязанности застрахованных лиц при уплате ими страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды, поскольку для всех них будет установлен единый тариф в размере 30 процентов.

Сейчас в РФ действует регрессивная система тарифов. Базовый тариф — 30 процентов — взимается с зарплаты до 1,917 миллиона рублей в год. Если зарплата выше, то платится только 15,1 процента. Новация, таким образом, установит соответствующую величину взносов для всех граждан.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/ogranicheniya-na-bazu-dlya-vznosov-na-pensionnoe-strakhovanie-predlozhili-snyat.html

6. В России необходимо снизить объем необоснованных затрат и число административных барьеров в случае, когда предприятия промышленного сектора эксплуатируют опасные производственные объекты. Такой законопроект группы депутатов «Единой России» внесен на рассмотрение в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты 2 октября.

Изменения планируется внести в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Соавторами инициативы стали в том числе член Комитета Госдумы по экономической политике Эдуард Кузнецов, член Комитета палаты по безопасности и противодействию коррупции Адальби Шхагошев и член Комитета по экономической политике Сергей Алтухов.

В частности, законодатели предлагают создать возможность для установления индивидуальных требований промышленной безопасности не только при строительстве или реконструкции объекта производства, но также при техническом перевооружении и капитальном ремонте.

«Реализация данного положения законопроекта позволит исключить ситуации вынужденного (искусственного) проведения реконструкции опасных производственных объектов эксплуатирующими их организациями в случаях объективной необходимости установления индивидуальных требований промышленной безопасности для таких объектов без существенного изменения их технических характеристик, в том числе конструктивных», — сказано в пояснительной записке.

Кроме того, законопроект уточняет отдельные требования к порядку представления обоснования безопасности объекта в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Так, для развития культуры промышленной безопасности предлагается предусмотреть, что к руководителям организации, использующей опасные объекты, относится либо единоличный исполнительный орган юридического лица (или непосредственно индивидуальный предприниматель), либо уполномоченное должностное лицо.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/zatraty-pri-ekspluatacii-opasnykh-obektov-proizvodstva-predlozhili-snizit.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142327

2. Название:  О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142333

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 726 ”О мерах по своевременному финансированию государственных органов и сил обеспечения безопасности.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142335

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в приложение № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. № 1203.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142321  

2. Название: Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142322

3. Название: Об упразднении Правительственной комиссии по недопущению негативных последствий техногенной аварии, вызванной затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142325

4. Название:  О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1437.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142324

5. Название: Проект постановления «О внесении изменений в Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142328

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Указание Банка России от 5 октября 2022 года № 6292-У.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:    2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142314

2. Название:  О внесении изменения в приложение к Указанию Банка России от 23 апреля 2014 года № 3240-У «О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142315 

3. Название:  О внесении изменения в приложение к Указанию Банка России от 10 декабря 2019 года № 5350-У «О табличной форме условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, перечень которых определен пунктами 1 - 13, 15 и 16 части 9 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142316 

4. Название:  О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, утвержденный приказом Минприроды России от 27.12.2021 № 1012.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения: 2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=142317

5. Название: О внесении изменения в пункт 23 порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142320

6. Название:  О требованиях к содержанию положений, указанных в части 7 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 222-ФЗ «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 761 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», случаях, периодичности, сроках проведения кредитным рейтинговым агентством проверки качества методологии, требованиях к ее проведению, а также форме, порядке, сроках направления кредитным рейтинговым агентством в Банк России отчета по итогам проверки качества методологии, порядке оценки Банком России методологии кредитного рейтингового агентства на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142323

7. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 24 октября 2022 года № 6296-У.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:    2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142326

8. Название: Об утверждении Порядка направления на экспертизу в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов программ развития научных организаций, находящихся в ведении Минприроды России, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, и отдельных проектов в составе таких программ.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142329

9. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при семейной средиземноморской лихорадке (наследственном семейном амилоидозе) (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142330

10. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при иммунной тромбоцитопении (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  2 октября 2023 г. – 16 октября 2023 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142334