17.10.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 17.10.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 17 октября 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  460843-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается установить возможность исключения по решению высшего органа управления соответствующей организации из состава учредителей автономной некоммерческой организации или общественно полезного фонда физического лица в случае его смерти, или юридического лица, в случае прекращения его деятельности в связи с ликвидацией или исключением из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.П.Метелев, Д.Ф.Вяткин, О.В.Тимофеева, С.И.Морозов, О.Н.Занко, А.А.Бичаев, Ю.В.Саранова; Сенаторы Российской Федерации А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова, Л.Н.Глебова, С.Н.Перминов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/460843-8

2. Проект федерального закона № 461479-8 «О внесении изменения в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов"».
Предлагается предусмотреть в качестве обязательного требования закрепление информации о наличии, количестве в продукте питания сахара, а также доли в процентах от ежедневной нормы потребления сахара, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в случае, когда количество сахара в продукте питания превышает 5 грамм на 100 грамм продукта, то есть 10% от ежедневной нормы потребления сахара, которая рекомендуется ВОЗ и Роспотребнадзором.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/461479-8

3. Проект федерального закона №  461734-8 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части предоставления отсрочки от призыва на военную службу школьным учителям и медицинским работникам, трудоустроенным в сельской местности и в малых городах».
Предлагается предоставления отсрочки от призыва на военную службу школьным учителям и медицинским работникам, трудоустроенным в сельской местности и в малых городах.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Кузнецов, Н.В.Новичков, Я.В.Лантратова, А.С.Аксененко, Д.Г.Гусев, Т.Б.Каноков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/461734-8

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутаты приняли в первом чтении пакет законопроектов, позволяющий Росгвардии иметь в своем составе добровольческие формирования.

Документами предлагается распространить на войска национальной гвардии РФ все те полномочия и механизмы, которые сегодня установлены законами для Минобороны. Таким образом, добровольческие части Росгвардии ничем не будут отличаться от аналогичных формирований Минобороны.

В соответствии с поправками, добровольческие формирования смогут создаваться Росгвардией по решению Президента. Их можно будет привлекать для выполнения отдельных задач в области обороны в период проведения мобилизации, действия военного положения, в условиях вооруженного конфликта, при проведении КТО и т. д.

«Наши инициативы обусловлены активным участием Росгвардии в СВО и выполнением задач, схожих с функционалом Минобороны. Сегодня росгвардейцы не только ведут боевые действия, обеспечивают военное положения в новых регионах и правовой режим КТО, но и оказывают содействие в охране госграницы, участвуют в территориальной обороне, в борьбе с терроризмом. Вполне логично, что у Росгвардии также должно быть право иметь свои добровольческие части», — пояснил соавтор поправок, Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Порядок обеспечения добровольческих формирований войск нацгвардии РФ вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, а также порядок выплаты денежного содержания, продовольственного и вещевого обеспечения, оказания медпомощи определит Росгвардия.

При этом материальное обеспечение и социальные гарантии добровольцам Росгвардии должны включать в себя соответствующие меры поддержки, действующие в отношении добровольцев Минобороны.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/58094/

2. Депутаты приняли в первом чтении законопроект, уточняющий положения ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Согласно действующему избирательному законодательству Российской Федерации, выборы Президента РФ должны состояться в середине марта 2024 года. Окончательное решение об их дате будет принято Советом Федерации РФ в декабре 2023 года (не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования).

«С учетом этих сроков необходимо скорректировать ряд законодательных норм. Эти поправки носят юридико-технический характер, никаких радикальных изменений в избирательном законодательстве они не предусматривают», — отметил соавтор поправок, Председатель профильного Комитета Павел Крашенинников.

Законопроектом уточняются положения ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и приводятся в соответствие с ранее внесенными изменениями в федеральные законы.

«Хочу отметить, что предлагаемые изменения не являются новеллами. Они повторяют уже ранее внесенные изменения в законы о гарантиях избирательных прав и участии в референдуме и о выборах депутатов ГД», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Предусматривается уточнение положений относительно осуществления фото- и видеосъемки на избирательных участках. Так, ее могут проводить только лица, имеющие на это право в соответствии с законом, исключается нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей. Также обязательно сохранение конфиденциальности персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах.

Закрепляется правило, что в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата вводится обязанность представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об этом в письменной форме.

Законопроектом устанавливаются особенности открытия и использования счетов, открываемых избирательным комиссиям, регулируются вопросы оплаты труда их членов, а также закрепляется возможность софинансирования из бюджета субъекта РФ и местного бюджета подготовки и проведения выборов Президента РФ.

Предлагается установить предельную стоимость изготовления агитационных материалов в размере 2 % от прожиточного минимума на душу населения в России за единицу продукции, в то время как в действующей редакции такой предел составляет 100 рублей.

К присутствию на заседаниях избирательных комиссий (при установлении итогов, определении результатов, подсчете голосов) могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора.

Также законопроектом уточняются полномочия доверенных лиц кандидатов и закрепляется норма о том, что указанные полномочия прекращаются по истечении агитационного периода.

«Законопроект синхронизирует изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам [на должности] всех уровней власти. Это точечная донастройка соответствующего законодательства», — заявил Павел Крашенинников.
Источник: http://duma.gov.ru/news/58093/

3. Школьным учителям и медицинским работникам, работающим в селах и малых городах, предложили предоставить отсрочку от призыва на военную службу. Такой законопроект внесли в Госдуму депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» во главе с ее руководителем Сергеем Мироновым, документ опубликован в электронной базе палаты.

Подготовку подобной инициативы авторы законопроекта объяснили недоукомплектованностью штатов средних школ, дисбалансом между числом женщин и мужчин среди школьных педагогов, а также дефицитом врачей и среднего медперсонала.

По данным, приводимым в пояснении к законопроекту, школы испытывают нехватку педагогов, на сегодня она составляет около 250 тысяч человек (3,1% должностей). Врачей и среднего медперсонала в России также не хватает, здесь дефицит составляет 26,5 тысячи и 50 тысяч должностей соответственно. Кроме того, по статистике Минпросвещения, из более чем 2 миллионов педагогов мужчин меньше 16%. В связи с этим депутаты фракции предложили предоставить отсрочку от призыва школьным учителям и медикам, работающим в селах и малых городах.

Сейчас отсрочку от призыва на военную службу предоставляют по состоянию здоровья, по семейному положению, на время службы (в МВД, войсках Росгвардии, органах Государственной противопожарной службы, таможни, ФСИН и ФССП), обучения, избрания депутатами либо тем, кто зарегистрирован кандидатом на соответствующие должности или на членство в упомянутых органах.
Источник: https://www.pnp.ru/social/selskim-uchitelyam-i-medrabotnikam-predlozhili-dat-otsrochku-ot-prizyva.html

4. Минпромторг рассмотрит запрет на государственную закупку импортных канцелярских товаров и при необходимости расширит соответствующее постановление в отношении этой категории. Об этом первый замглавы ведомства Василий Осьмаков заявил на пленарном заседании Госдумы 17 октября.

Он напомнил, что система подобных ограничений регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Норма предусматривает введение так называемого требования по национальному режиму к тем или иным закупкам, указал политик.

«Для того чтобы расширить это на канцелярку, — и мы обязательно это отработаем, — необходимо расширить перечень кодов, которые охватывает соответствующее постановление, это постановление 616. Соответственно, мы посмотрим и, если это окажется эффективным, можем расширить на канцелярскую продукцию, в том числе как это сделано на станки, различные виды машиностроения, лекарственные препараты», — цитирует Осьмакова ТАСС.

Упомянутое чиновником постановление Правительства предполагает запрет на госзакупки ряда товаров из стран, которые не являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), если в России производятся их аналоги.

Ранее депутаты Госдумы предложили наполнить школьные товары патриотическим содержанием, украсив их изображениями героев спецоперации, российских спортсменов, писателей и деятелей культуры. Идею поддержал Минпромторг.

Что сейчас изображено на тетрадках и дневниках, какие картинки больше привлекают учеников и востребована ли у них патриотическая символика? Чтобы ответить на эти вопросы, корреспондент «Парламентской газеты» посетил главные канцелярские магазины столицы.

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова рассказала нашему изданию, что при подготовке ребятишек в школу она хотела купить дневник, тетрадку, папку или что-то другое из «школьного репертуара» с патриотической тематикой, но не нашла.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/minpromtorg-rassmotrit-zapret-na-goszakupku-importnykh-kanctovarov.html

5. Чтобы сократить временные издержки экспортеров, Правительство предложило установить новый порядок и предельный срок получения сертификатов происхождения товаров. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 17 октября.

Как отметил первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков, законопроект вносит изменения в порядок выдачи сертификатов происхождения товаров.

«На сегодняшний день в условиях санкционного давления на нашу страну особенно важно поддерживать российских производителей и быстро реагировать на меняющуюся экономическую и геополитическую ситуацию», — сказал Осьмаков.

Сейчас правила выдачи сертификатов происхождения товаров устанавливает Торгово-промышленная палата (ТПП) внутренними документами. Чтобы сократить временные издержки экспортеров, предлагается установить порядок их выдачи по согласованию с Минэкономразвития.

«Это позволит также установить предельный срок получения сертификатов», — подчеркнул первый замглавы Минпромторга, добавив, что ТПП поддерживает эту инициативу.

Также в законопроекте речь идет о регулировании стоимости услуг по выдаче сертификатов происхождения товаров. Сейчас в законодательстве нет ограничений в этой сфере и есть жалобы, что сертификат сложно и дорого получить, пояснил Осьмаков. Чтобы исправить ситуацию, предлагают установить потолок изменения уровня цены в пределах уровня инфляции.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/kabmin-predlozhil-uprostit-poluchenie-sertifikatov-proiskhozhdeniya-tovarov.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:    17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142774  

2. Название:  О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации».
Разработчик:
 Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142775

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. № 959.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142767

2. Название: О порядке подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, и размещения такой информации в государственной информационной системе.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142768  

3. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142770  

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Положения об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по делам национальностей и его территориальных органах, и соблюдения ими требований к служебному поведению.
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения: 17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142759

2. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Россотрудничества от 6 сентября 2022 г. № 0146-пр.
Разработчик:  Россотрудничество.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142760

3. Название:  Проект приказа Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Ейск".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142761

4. Название:  Об установлении формата и структуры предоставления документов и сведений о включении участника свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя и об исключении из него в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в рамках информационного взаимодействия в автоматизированном режиме.
Разработчик:  Минстрой России.
Даты обсуждения: 17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142762

5. Название: Об утверждении Правил определения платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при

осуществлении федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации приносящей доходы деятельности.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142765

6. Название:  Об утверждении Инструкции об организации работы с бланками исполнительных листов в федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
Разработчик: Судебный департамент.
Даты обсуждения:   17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142763

7. Название:  О внесении изменений в приказ МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:    17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=142764

8. Название: Об утверждении Порядка осуществления в органах государственной охраны выплат, установленных частями 8, 12 и 121 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:   17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142769  

9. Название:  О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов, утвержденный приказом Федеральной пробирной палаты от 28 октября 2020 г. № 138н.
Разработчик:
 Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142771  

10. Название: О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова», федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 3 марта 2021 г. № 149.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142772

11. Название:  Проект приказа Росводресурсов «О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденный приказом Росводресурсов от 20 декабря 2017 г. № 289».
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=142773

12. Название:  О внесении изменений в приложения № 3 - № 5 к приказу МВД России от 4 июня 2021 г. № 395 «Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, порядка выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  17 октября 2023 г. – 31 октября 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=142776

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27