ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 465415-8
«О
внесении изменения в статью 361-1 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации».
Предлагается внести изменение в статью
361.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому
субъектам Российской Федерации при установлении налоговых льгот следует
предусматривать возможность освобождения от уплаты транспортного налога лиц,
имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также единственных родителей
(второй родитель умер, пропал без вести, не указан в свидетельстве о рождении),
воспитывающих несовершеннолетнего ребенка (детей).
Субъект права
законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко,
Д.А.Свищев, А.Н.Свистунов, С.А.Наумов, К.М.Панеш, В.А.Кошелев; Сенатор
Российской Федерации Е.В.Афанасьева.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/465415-8
2. Проект федерального
закона № 465432-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О
недрах"».
Предлагается
определить, что право пользования участками
недр местного значения для разведки и добычи ОПИ без проведения аукциона будет
предоставлено ограниченному кругу субъектов: - субъектам естественной монополии
в сфере транспортировки газа по трубопроводам, осуществляющим выполнение работ
по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту магистральных
газопроводов, их неотъемлемых технологических частей; - субъектам естественной
монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам, осуществляющим выполнение работ по строительству, реконструкции,
капитальному и текущему ремонту магистральных нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы П.Н.Завальный, Д.Н.Кобылкин, О.Н.Ануфриева.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/465432-8
3. Проект федерального
закона № 465445-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О
Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"».
Предлагается в равных частях перечислять
в федеральный бюджет и в качестве взноса на формирование специальных резервных
фондов Госкорпорации "Роскосмос".
Субъект права
законодательной инициативы: Сенаторы Российской Федерации К.К.Долгов, П.В.Тараканов;
Депутаты Государственной Думы Д.Б.Кравченко, М.А.Топилин, И.Н.Игошин,
С.М.Боярский, Е.О.Нифантьев, А.Б.Выборный, О.В.Гарин, Д.З.Гильмутдинов,
М.Г.Делягин, С.В.Алтухов, А.Ю.Кирьянов, Н.В.Школкина.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/465445-8
4. Проект федерального
закона № 465666-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О
государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается устранение правовой
неопределенности со статусом различных средств индивидуальной мобильности,
невозможности привлечения водителей СИМ к ответственности как за оставление
места ДТП, так и за нарушение Правил дорожного движения с использованием
механизмов фотовидеофиксации.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы С.М.Миронов, М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова, Н.В.Новичков,
Д.Г.Гусев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/465666-8
5. Проект федерального
закона № 465691-8
«О
внесении изменений в главу 12 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (в части уточнения ответственности за виды правонарушения
водителями средств индивидуальной мобильности) в связи с принятием Федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается уточнение административной ответственности
за нарушения Правил дорожного движения, совершенных водителями средств
индивидуальной мобильности
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы С.М.Миронов, М.Г.Делягин, Я.В.Лантратова, Н.В.Новичков,
Д.Г.Гусев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/465691-8
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Группа депутатов от «Справедливой России — За правду» во главе с Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается установить обязанность водителей средств индивидуальной мобильности (СИМ) использовать для движения по дорогам и пешеходным зонам только зарегистрированные устройства.
Ранее стало известно о внесении в Государственную Думу пакета законопроектов о введении госрегистрации СИМ и об административной ответственности для их водителей за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Внесенный законопроект относится к данному пакету.
Ранее Правительство внесло изменения в ПДД, определив правовой статус водителей СИМ и выведя их в отдельную категорию участников дорожного движения. Таким образом, был установлен ряд ограничений и запретов, касающихся водителей СИМ. При этом в действующей редакции Кодекса об административных правонарушениях водители СИМ не указаны, указывается в пояснительной записке.
Помимо этого, в ряде случаев водители СИМ покидают место аварии, а установить их личность часто не представляется возможным. Например, дорожные камеры могут распознавать только государственные регистрационные знаки, без регистрации СИМ получение информации о них не представляется возможным.
В связи с этим предлагается обязать водителей электросамокатов, сегвеев и других средств индивидуальной мобильности использовать для передвижения только зарегистрированные устройства. Регистрировать их предлагается онлайн при помощи портала госуслуг. После регистрации им должен быть присвоен номер, который нужно будет установить на СИМ. Если конструкция не позволяет это сделать, то и эксплуатация СИМ на дорогах не допускается, следует из документа.
В Правительстве данный законопроект не поддержали. В частности, подчеркивается, что пользоваться СИМ могут не только владельцы, что затруднит возможности контроля при помощи камер, также властями регионов уже устанавливаются ограничения в части использования таких транспортных средств. Помимо этого, проектом закона не урегулированы вопросы оформления документов, идентифицирующих СИМ, при совершении сделок с ними, не представлены и финансовые последствия таких мер.
Как писала
«Парламентская газета», член Комитета Совфеда по конституционному
законодательству и государственному строительству Артем Шейкин ранее заявил,
что пример эффективной совместной работы СМИ и власти — усиление мер
безопасности в сфере электросамокатов.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-rossii-predlozhili-vvesti-gosregistraciyu-elektrosamokatov.html
2. Водителей электросамокатов предложили штрафовать в размере 5 тысяч рублей либо заключать под арест на срок от 10 до 15 суток за повторное превышение скорости и управление электросамокатом в пьяном виде. Такие изменения предложила внести в КоАП фракция «Справедливая Россия — За правду» в Госдуме.
Как сообщили в пресс-службе руководителя фракции Сергея Миронова, Миронов внес в Госдуму пакет законопроектов о введении госрегистрации средств индивидуальной мобильности (СИМ) и об административной ответственности для их водителей за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Соавтором законопроекта, направленного на введение госрегистрации СИМ, выступил депутат от «Справедливой России — За правду» Михаил Делягин.
Так, за использование электросамоката или другого СИМ с нечитаемым, незарегистрированным или подложным госзнаком предлагается штрафовать его водителя в сумме от 500 до 5000 рублей.
За движение далее крайнего правого ряда дороги или на несколько рядов предложено ввести штраф в размере 1000 рублей, а за движение по пешеходным дорожкам, тротуарам, пешеходным зонам и в зонах, где движение СИМ запрещено, — 2000 рублей. Законопроект также предусматривает штраф в размере 800 рублей за пересечение проезжей части в нарушение ПДД и в размере 500 рублей — за буксировку СИМ.
Водителей, перевозящих пассажиров на электросамокате и другом виде СИМ, хотят наказывать штрафной санкцией в размере 5000 рублей, а не предоставляющих преимущество пешеходам и другим участникам дорожного движения — в размере от 1500 до 2500 рублей.
На 1000 рублей предложили штрафовать самокатчиков за проезд на красный сигнал светофора, а в случае повторного нарушения, согласно законопроекту, размер санкции вырастет до 5000 рублей.
Помимо этого, законопроект предусматривает штрафы за превышение скорости. Так, если скорость движения СИМ будет превышена на 10-20 км/ч, водителя предлагается наказывать штрафом на 500 рублей, при нарушении скоростного режима на 20-40 км/ч — от 1000 до 2000 рублей, за превышение скорости на 40 км/ч водителя уже может ожидать штраф в сумме от 2000 до 3000 рублей.
При этом за повторное превышение скорости водителя хотят штрафовать на 5000 рублей либо назначать арест на срок от 10 до 15 суток. Аналогичные меры административной ответственности законопроект предусматривает за управление СИМ в пьяном виде. Так, за однократное правонарушение депутаты фракции предложили ввести штраф в размере 5000 рублей, а за вождение электросамоката пьяным повторно — уже заключать под арест на 10-15 суток.
Законопроект также предусматривает штрафы за оставление места аварии в размере 5000 рублей и за причинение вреда здоровью потерпевшего легкой и средней тяжести — от 2000 до 5000 рублей. При этом под легком вредом здоровью предложили понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную утрату общей трудоспособности, а под вредом здоровью средней тяжести — неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.
В Госдуму 16 октября уже был внесен законопроект,
предусматривающий госрегистрацию средств индивидуальной мобильности. Его внесли
депутаты фракции ЛДПР во главе с ее руководителем Леонидом Слуцким. Документ
предполагает госучет СИМ через портал госуслуг, а также запрет на их
использование без номерных знаков, позволяющих идентифицировать
владельца.
Источник: https://www.pnp.ru/social/za-prevyshenie-skorosti-na-samokate-povtorno-predlozhili-sazhat-pod-arest.html
3. Стоит закрепить в законодательстве предсказуемость налоговой нагрузки на бизнес. Об этом заявил президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин в ходе парламентских слушаний на тему «Развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: задачи, перспективы, законодательное обеспечение» 23 октября.
Сейчас максимальный рост ежегодной налоговой нагрузки на россиян составляет 10 процентов, такой же принцип стоит ввести в отношении юридических лиц, чтобы не было непредсказуемого роста финансовой нагрузки, пояснил он.
Также бизнес, по его словам, предлагает продлить действие нацпроектов в сфере МСП. «Конечно, мы бы хотели, чтобы их финансирование было увеличено с учетом того, что вклад в бюджеты малого и среднего бизнеса существенно вырос за три года — более чем на 45 процентов», — отметил Калинин.
Уже в следующем году будет проведена комплексная реформа системы местного самоуправления, заявил он. «Ответственность муниципальных властей за развитие малого бизнеса на их территории должна быть кратно увеличена», — считает глава организации. Кроме того, налоги с малого бизнеса должны в большей степени оставаться в бюджетах муниципалитетов, уверен он.
Также Калинин обратил внимание на важность института наставничества для развития этой сферы. Например, в некоторых странах наставники получают налоговый вычет, а в России никакого стимулирования для этого института нет.
Глава организации призвал продлить мораторий на увеличение налоговой
базы по имущественным налогам, установить в отношении юридических лиц правила,
ограничивающие максимальный рост налоговой нагрузки, а также внедрить нулевой
НДС для фитнеса, клининга, охранных предприятий.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/predprinimateli-prosyat-zakrepit-predskazuemost-nalogovoy-nagruzki-v-zakone.html
4. В Госдуму в понедельник внесен законопроект, который предусматривает наделение «Роскосмоса» правом размещать рекламу на космической технике и объектах космической инфраструктуры.
Как следует из пояснительной записки, по данным госкорпорации «Роскосмос», в наружной рекламе на объектах космической инфраструктуры и на космической технике заинтересованы крупные российские банки и страховые компании. Кроме того, организации изъявили желание принять участие в создании названий для космических кораблей и аппаратов, что также может стать дополнительным источником дохода.
«Прибыль от осуществления деятельности по установке рекламы на объектах космической инфраструктуры и размещению рекламы на космической технике (после уплаты налога на прибыль) предлагается в равных частях перечислять в федеральный бюджет и в качестве взноса на формирование специальных резервных фондов госкорпорации «Роскосмос», - говорится в пояснительной записке.
По оценке
«Роскосмоса», потенциальный доход от реализации таких проектов может составить
до 200 миллионов рублей ежегодно от размещения рекламы на космической технике и
до 5 миллионов рублей ежегодно от установки и (или) эксплуатации наружной
рекламы на объектах космической инфраструктуры.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231023/309324032.html
5. Президент России Владимир Путин в четверг подписал закон, который устанавливает административные штрафы за навязывание потребителю дополнительных платных товаров и услуг.
До настоящего времени КоАП РФ не содержал отдельного состава административного правонарушения, предусматривающего наказание за навязывание дополнительных товаров и услуг, а применяемые к таким деяниям наказания по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителя) не носили предотвращающий и профилактический характер.
Согласно первоначальной версии текста закона, навязывание дополнительных платных товаров и услуг могло бы повлечь штраф для должностных лиц и юридических лиц в размере двукратной стоимости дополнительно навязанных товаров и услуг. Необоснованный отказ либо уклонение от рассмотрения претензии потребителя предлагалось наказывать штрафами до одного миллиона рублей.
В итоговом тексте закона сумма штрафа за навязывание допуслуг составила от 2 тысяч до 4 тысяч рублей для должностных лиц, от 20 тысяч до 40 тысяч рублей для юридических лиц. За отказ рассмотреть претензию потребителя будут наказывать штрафами от 15 тысяч до 30 тысяч рублей должностных лиц, от 100 тысяч до 300 тысяч рублей — юридических лиц.
Разработчики
закона отмечали, что зачастую с навязыванием потребителю дополнительных
товаров, работ и услуг за отдельную плату сталкиваются покупатели автомобилей.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231019/309318727.html
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О
внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая
2023 г. № 833.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142951
2. Название: Проект
постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. №
540".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142961
3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 906.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142964
4. Название:
О внесении изменений в Положение о регистрации в Министерстве иностранных дел
Российской Федерации организаций, направляющих граждан Российской Федерации за
пределы территории Российской Федерации.
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023 г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142965
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
О внесении изменений в Порядок организации работы по обязательному государственному
страхованию жизни и здоровья сотрудников органов принудительного исполнения
Российской Федерации, утвержденный приказом ФССП России от 28.06.2021 № 343.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:
23 октября 2023 г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142944
2. Название:
О внесении изменений в Указание Банка России от 4 июля 2016 года № 4060-У.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142945
3. Название:
О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам
регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов по формированию
долгосрочных сбережений.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142947
4. Название:
О внесении изменений в Указание Банка России от 24 декабря 2021 года № 6037-У.
Разработчик: Центральный
банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 23 октября 2023 г. – 6
ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142948
5. Название:
Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников
ведомственной охраны Государственной корпорации по космической деятельности
"Роскосмос", включая программу их профессиональной подготовки.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142949
6. Название:
Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности
по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами
территории Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и
перечня их грубых нарушений.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023 г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142950
7. Название:
Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по
рыболовству по предоставлению государственной услуги «Государственная услуга по
приему и рассмотрению заявлений об определении вида рыболовства».
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142954
8. Название: Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товара -
сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90
процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей
(заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки
оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к
постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах
по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. №
560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. №
293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293, от 21 ноября 2020 г. №
730, от 20 сентября 2021 г. № 534, от 11 октября 2022 г. № 725 и от 18 сентября
2023 г. № 693» и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2024 год.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023 г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142956
9. Название: О внесении
изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27 декабря
2013 г. № 1746-э.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142957
10. Название: Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в Федеральной службе по труду и занятости.
Разработчик: Роструд.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142958
11. Название:
О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения,
утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022
г. № 82н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023 г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142959
12. Название:
Об утверждении температурных коэффициентов (коэффициентов приведения к
стандартным условиям) на первое полугодие 2024 года.
Разработчик: Росстандарт.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142962
13. Название:
Об
утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при туберкулезе (диагностика,
лечение и диспансерное наблюдение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142963
14. Название:
О
признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельного
предписания нормативного правового акта МВД России.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 23 октября 2023
г. – 6 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=142966