ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  471594-8 «О внесении изменения в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации».
Предлагается увеличить сроки для обращения работника в суд по спорам об увольнении - с одного до двух месяцев со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, Я.Е.Нилов, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, Е.В.Марков, С.А.Наумов, К.М.Панеш, А.Н.Свистунов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/471594-8

2. Проект федерального закона № 472185-8 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих"».
Предлагается  предоставить гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и членам семей право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.А.Ремезков, О.А.Нилов, Я.В.Лантратова, Г.П.Хованская, А.А.Кузнецов, Н.В.Новичков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/472185-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство РФ в целом поддержало проект закона о штрафах за спам-звонки и ненадлежащую рекламу микрофинансовых услуг, но с условием доработки замечаний. Официальный отзыв кабмина есть в распоряжении ТАСС.

"Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний ко второму чтению", - говорится в документе.

Законопроект был внесен Брянской областной думой - сейчас он рассматривается повторно, так как первая версия была возвращена на доработку. Его инициаторы предлагают внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП): дополнить статью 14.3 положением, вводящим ответственность за нарушение законодательства о рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Штраф за это может составить от 10 тыс. рублей (для граждан) до 1 млн рублей (для организаций).

Как отмечается в пояснительной записке, "практика спам-звонков широко распространена как среди компаний, индивидуальных предпринимателей, так и среди кредитных и микрофинансовых организаций, главной целью которых является незаконное обогащение при условии получения гражданином информации не в полном объеме, а частично". Но пока нет отдельной ответственности за нарушение требований к рекламе, распространяемой таким образом.

Кроме того, часть 6 этой статьи КоАП предлагается изложить в новой редакции, ужесточив ответственность за ненадлежащую рекламу услуг, связанных с предоставлением, пользованием и погашением кредитов. Речь идет о случаях, когда размещается неполная информация об условиях займа (а неуказанные параметры могут влиять на итоговую стоимость кредита).

Максимальный размер штрафов за это могут увеличить с нынешних 800 тыс. рублей до 1,6 млн рублей - такая сумма установлена для юрлиц. При этом теперь прописана ответственность не только кредитных организаций в целом, но и конкретно микрофинансовых.

Как указали в правительстве, некоторые положения нуждаются в доработке, потому что не учитывают вступающие в силу или уже действующие редакции законов. Кроме того, авторы документа не обосновали, насколько целесообразно кратное увеличение наказания и введение нового субъекта административной ответственности за рекламу микрозаймов. Эти замечания могут быть доработаны ко второму чтению законопроекта в Госдуме. 
Источник:   https://tass.ru/ekonomika/19152165

2. В Госдуму внесли законопроект, предлагающий предоставить военнослужащим и их семьям право на бесплатный отдых в федеральных санаториях и домах отдыха. Сейчас военнослужащие чаще получают поддержку от региональных властей.

Законопроект разработала группа депутатов из фракции «Справедливая Россия — За правду», в том числе лидер фракции Сергей Миронов, его первые заместители Олег Нилов, Александр Ремезков и другие депутаты. Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.

Изменения вносятся в Закон «О статусе военнослужащих». Согласно законопроекту, призванным на военную службу, мобилизованным и контрактникам, а также членам их семей предоставляется право на бесплатное санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных госорганов, в которых предусмотрена военная служба.

В Правительстве законопроект не поддержали. Там отметили, что различные льготы для военных, в том числе право на санаторно-курортное лечение для них и их семей, уже прописано в законах «О статусе военнослужащих» и «О ветеранах». Предлагаемое законопроектом регулирование в кабмине считают избыточным.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdumu-vnesli-zakonoproekt-ob-otdykhe-voennykh-v-federalnykh-sanatoriyakh.html

3. В Комитете Госдумы по туризму подготовили поправки, предлагающие закрепить статус гостевых домов и обязанности их владельцев. Их планируют внести на рассмотрение этой осенью. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал глава комитета Сангаджи Тарбаев.

Поправки в действующий закон о туризме одновременно будут коррелировать с будущим основным законом, который в настоящее время разрабатывают, сообщил Тарбаев. Всего таких поправок будет около пятидесяти, рассказал он: «Например, хотим зафиксировать понятие «агрегатор» на рынке туристических услуг. Такие сервисы у нас есть, они успешны, но с точки зрения закона никак не урегулированы».

Парламентарии считают важной задачей вывести из серой зоны гостевые дома — определить, что это такое и по каким правилам они должны работать. Сделать это пытаются уже несколько лет, но пока соответствующий документ не принят. «Запрещать деятельность гостевых домов мы не будем, но регламент, классификация и требования к ним нужны», — заключил Сангаджи Тарбаев.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-gosdume-podgotovili-popravki-dlya-zakrepleniya-statusa-gostevykh-domov.html

4. Правительство в пятницу внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, в соответствии с которым право на отсрочку назначенного судом наказания в виде ограничения свободы могут получить родители детей до 14 лет.

Поправки предлагается внести в статью 82 Уголовного кодекса РФ (отсрочка отбывания наказания) и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса РФ (отсрочка исполнения приговора).

«В целях гуманизации уголовного законодательства Российской Федерации законопроектом предлагается внести изменения в УК и предоставить возможность суду отсрочить реальное отбывание наказания беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем, осужденным к ограничению свободы», − говорится в пояснительной записке.

По данным разработчиков, сейчас к ограничению свободы осуждена 2031 женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, 119 беременных женщин, 139 мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.

Предлагаемые изменения позволят значительно расширить круг лиц, в отношении которых может быть применена отсрочка отбывания наказания, отмечается в документе.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231027/309340017.html

5. Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, в соответствии с которым близкие родственники лица, пропавшего без вести, будут подлежать обязательной государственной геномной регистрации.

Законопроект подготовлен в целях повышения эффективности розыска лиц, пропавших без вести. По данным разработчиков инициативы, на 1 января 2023 года в розыске находилось почти 28 тысяч пропавших без вести. При этом за 2022 год установлена судьба более 7,5 тысячи пропавших граждан (26,6%). Розыск лиц, пропавших без вести, непосредственно связан с идентификацией неопознанных трупов. На 1 января 2023 на учете в органах внутренних дел находилось более 12 тысяч дел по неопознанным трупам, при этом 2022 год идентифицировано только 1855 лиц (15,4%).

«Геномная информация близких родственников лиц, пропавших без вести, полученная при проведении обязательной государственной геномной регистрации, будет использована в целях последующей идентификации лиц указанной категории. Одновременно геномная информация близких родственников лица, пропавшего без вести, необходима для идентификации неопознанных трупов», - говорится в пояснительной записке.

Предполагается, что биологическим материалом, направляемым на генетическое исследование при прохождении обязательной государственной геномной регистрации близких родственников лица, пропавшего без вести, является образец буккального эпителия. Его получение не является медицинским вмешательством и будет проводиться вне медицинской организации, осуществляться без использования медицинских изделий, а также не потребует специальной квалификации уполномоченного сотрудника, отмечают разработчики документа. Образцы будут храниться в федеральной базе данных геномной информации до установления местонахождения пропавшего без вести.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231027/309339881.html

6. В Тульской области сенаторы провели совещание с участием представителей органов власти, торговых сетей и фермеров, сообщили в Совете Федерации. Совещание провел первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин.

В мероприятии также участвовали члены Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева и Александр Наролин, заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина, представители исполнительных органов власти Тульской области, региональные фермеры и производственные компании. На встрече обсуждалась реализация пилотного проекта, предусматривающего создание дополнительных механизмов реализации сельскохозяйственной фермерской продукции.

Сергей Митин рассказал, что государство оказывает большую поддержку сельскохозяйственной отрасли, однако проблема сбыта фермерской продукции малыми формами хозяйствования до конца не решена. «За последние 15 лет количество рынков в стране уменьшилось почти в семь раз. Такая тенденция сокращения традиционной формы сбыта сельскохозяйственной продукции малых форм заставила искать новые механизмы поддержки фермеров», — сообщил сенатор.

Парламентарий напомнил, в Госдуму внесен законопроект, закрепляющий понятия «фермерская продукция», «производители фермерской продукции» и «агроагрегатор». Появление законодательного определения фермерской продукции решит две задачи, пояснил Митин. «Первая — это наладить информирование потребителя, а вторая — открыть новые каналы доступа фермерской продукции на рынок», — объяснил сенатор.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/senatory-obsudili-proekt-po-realizacii-fermerskoy-produkcii.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1568.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143164

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143166

3. Название: Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» на финансовое обеспечение затрат, связанных c реализацией мероприятий по внедрению в эксплуатацию унифицированной инфраструктуры государственного поставщика услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем, связи, навигации, наблюдения, автоматизации и информационного обеспечения маршрутов (районов) полетов беспилотных воздушных судов на территориях субъектов Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143174

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в приказ ФАС России от 11 марта 2019 г. № 273/19 «О ведомственных знаках отличия Федеральной антимонопольной службы.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:     30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143156

2. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 80н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)".
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143157

3. Название:  Об утверждении флага и вымпела Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Куршская коса.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143161

4. Название:  Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях обеспечения выполнения задач, возложенных на органы федеральной службы безопасности федеральным законодательством, а также Перечня должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на принятие такого решения.
Разработчик:  ФСБ России.
Даты обсуждения: 30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143160

5. Название: Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Брянск.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143162

6. Название:  Об определении Порядка принятия военными комиссариатами субъектов Российской Федерации и структурными подразделениями Министерства обороны Российской Федерации решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"..
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143163

7. Название:  О признании утратившим силу отдельных структурных единиц приложений № 1 и № 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 22 сентября 2021 г. № 662.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:    30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143165

8. Название: Об утверждении формата и структуры предоставления в таможенные органы информации о включении юридических лиц в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и об исключении резидентов из единого реестра резидентов указанной особой экономической зоны.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143167

9. Название:  Об утверждении формата и структуры представления сведений о регистрации лица в качестве участника Особой экономической зоны  в таможенный орган в электронной форме в рамках информационного взаимодействия в автоматизированном режиме без направления запросов о представлении указанных сведений.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143169

10. Название: О внесении изменений в Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов, утвержденные приказом ФСБ России от 24 марта 2010 г. № 140.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=143171

11. Название:  О внесении изменений в Порядок расходования общей суммы вознаграждения для тренеров и специалистов спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта, обеспечивших подготовку спортсменов – победителей и призеров на чемпионатах мира и чемпионатах Европы, утверждённый приказом Министерства спорта Российской Федерации и Общероссийского союза общественных объединений «Олимпийский комитет России» от 8 июля 2014 г. № 574/58.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=143176

12. Название:  Об утверждении Порядка применения аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  30 октября 2023 г. – 13 ноября 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=143172