ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  500573-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается  установить, что по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также средства бюджетных (автономных) учреждений индексация присужденных денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/500573-8

2. Проект федерального закона № 500600-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"».
Предлагается использовать информационный ресурс ФНС России "Мои чеки онлайн" в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека, что позволит исключить затраты пользователей на печать бумажных кассовых чеков или их направление в электронной форме на электронную почту или абонентский номер покупателя. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/500600-8

3. Проект федерального закона №  501141-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"».
Предлагается устранение противоречий в толковании понятий "инжиниринговые услуги (инжиниринговая деятельность)" и "услуги и (или) работы в области промышленного дизайна (деятельность в области промышленного дизайна)", а также создание правовых основ для разработки мер стимулирования развития инжиниринговых услуг и промышленного дизайна.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/501141-8

4. Проект федерального закона № 501146-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"».
Предлагается дополнить статью 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" положением, согласно которому сельскохозяйственные товаропроизводители вправе помимо сельскохозяйственного производства осуществлять деятельность в сфере сельского туризма.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/501146-8

5. Проект федерального закона №  501159-8 «О внесении изменений в пункт 14-2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается  внести в пункт 142 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ изменение, установив, что ошибки (опечатки), допущенные в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельных кандидатов, не позволяющие достоверно определить граждан, выдвинутых в соответствующих одномандатных (многомандатных) избирательных округах, являются основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующих кандидатов из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/501159-8

6. Проект федерального закона № 501213-8 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации».
Предлагается сформулировать блок норм, непосредственно направленных на регулирование отношений в сфере создания, содержания и эксплуатации лесных дорог.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Ю.Л.Воробьев, А.В.Двойных, И.Н.Абрамов, Т.А.Гигель, К.К.Долгов; Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, Д.Н.Кобылкин, Е.В.Марков, А.Ю.Спиридонов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/501213-8

7. Проект федерального закона № 501322-8 «О внесении изменений в статью 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается возможность передачи полномочий Краснодарскому краю по рассмотрению дел об административных правонару­шениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.16 КоАП, связанных с несоблюде­нием требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Краснодарского края.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/501322-8

8. Проект федерального закона №  501344-8 «О внесении изменений в статью 62-2 Федерального закона "Об охране окружающей среды"».
Предлагается предоставить право обще­ственным палатам соответствующих субъектов Российской Федерации в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соот­ветствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", при поступлении ходатайства о создании лесопарковых зеленых по­ ясов организовывать не общественные (публичные) слушания, а общественные обсуждения такого ходатайства, в том числе дистанционно.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Краснодарского края.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/501344-8

9. Проект федерального закона № 501367-8 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" в части признания ветеранами труда лиц, осуществлявших трудовую деятельность в организациях оборонно-промышленного комплекса в период проведения специальной операции».
Предлагается отнесение лиц, осуществлявших трудовую деятельность в организациях оборонно- промышленного комплекса в период проведения специальной военной операции и имеющие общую продолжительность работы (службы) не менее 15 лет в указанной сфере деятельности и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, к категории ветеранов труда и установление им правовых гарантий социальной защиты.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, Я.В.Лантратова, В.К.Гартунг, А.А.Кузнецов, Н.В.Новичков, М.Г.Делягин.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/501367-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Избирательные комиссии будут обязаны регистрировать избирательные списки кандидатов с отдельными опечатками, соответствующий законопроект внесен в Госдуму в пятницу во исполнение постановления Конституционного суда РФ.

Ранее сообщалось, что Минюст России в целях реализации Постановления Конституционного суда от 7 июня 2023 года №31-П разработал законопроект, в котором предложил не исключать списки кандидатов на выборах с опечатками.

Законопроектом предлагается внести в пункт 14.2 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" изменение, установив, что ошибки (опечатки), допущенные в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельных кандидатов, не позволяющие достоверно определить граждан, выдвинутых в соответствующих одномандатных (многомандатных) избирательных округах, являются основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующих кандидатов из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

Поскольку в федеральных законах от 22 февраля 2014 года №20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и от 22 декабря 2020 №43-ФЗ "О федеральной территории "Сириус" содержатся положения, аналогичные тем, что признаны не соответствующими Конституции РФ, законопроектом также предусматривается внесение изменений в указанные федеральные законы.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20231201/309432762.html

2. На обеспечение жильём нуждающихся в нём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в текущем году будет дополнительно направлено более 480 миллионов рублей. Распоряжение о перераспределении бюджетных средств на эти цели подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Дополнительное федеральное финансирование позволит улучшить жилищные условия более 400 семей из 16 регионов.

В правительстве напомнили, что в рамках действующей программы инвалиды или семьи, имеющие детей-инвалидов, могут получить жильё по договору социального найма или в собственность, а также единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилья. Её размер рассчитывается индивидуально и зависит от величины минимальной площади на одного человека, установленной в том или ином субъекте, нормативной стоимости квадратного метра в регионе, количества членов семьи и других факторов.

«Жильё можно получить или приобрести как на первичном, так и на вторичном рынке. Средства единовременной социальной выплаты могут быть направлены на первоначальный взнос по ипотечному кредиту или уплату долга по ипотеке», — уточнили в кабмине.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231201/309430466.html

3. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения проект приказа об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении госконтроля за деятельностью профессиональных коллекторских организаций.

Документ опубликован в четверг на портале проектов нормативных правовых актов. Согласно проекту приказа, предлагается два индикатора.

Первый индикатор – это превышение профессиональной коллекторской организацией в отчетном периоде на 2 и более процентов среднего показателя соотношения количества жалоб, поступивших от физических лиц и количества физических лиц, в отношении которых совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности.

Второй – превышение коллекторской организацией в отчетном периоде среднего показателя соотношения количества физических лиц, направивших этой организации заявление об отказе от взаимодействия, и количества физических лиц, в отношении которых совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности.

Согласно части 9 статьи 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231130/309429459.html

4. Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил освобождать от штрафов за неоплаченную парковку водителей, которые погашают задолженность в установленный срок.

Как сообщил депутат 1 декабря в пресс-центре «Парламентской газеты», он обращался в Мосгордуму с просьбой ввести в столице возможность оплаты штрафа за нарушение правил парковки со скидкой, однако ему ответили, что для этого необходимо изменение федерального административного законодательства. На сегодня такой штраф в Москве составляет 5 тысяч.

«Поправки такие будут подготовлены и внесены», — заверил парламентарий.

Кроме того, в ситуации с неоплатой штрафов за парковку можно было бы прибегнуть к тому же принципу, который сейчас работает с платными дорогами, — если человек не оплатил проезд сразу, его привлекают к ответственности, но если он в течение определенного времени оплачивает задолженность, то от штрафа его освобождают, считает Нилов.

«Эту практику нужно использовать, когда человек нарушил правила парковки — не заплатил, уехал. Дайте ему возможность заплатить в течение определенного срока, хотя бы первый раз», — предложил он.
Источник: https://www.pnp.ru/social/nilov-predlozhil-vvesti-skidki-na-oplatu-shtrafov-za-narushenie-pravil-parkovki.html

5. Сегодня нужен закон о развитии сельских территорий, чтобы жители села и представители бизнеса понимали свои перспективы на ближайшие годы. Об этом сказал на круглом столе фракции «Справедливая Россия — За правду» о поддержке развития сельских территорий и борьбе с бедностью на селе 1 декабря заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Алексей Корниенко.

Государство сейчас много внимания уделяет развитию сельских территорий, отметил политик. В то же время, по его словам, сегодня необходим закон о социально-экономическом развитии сельских территорий. Представители научного сообщества уже подготовили такую инициативу, сообщил Корниенко. Депутат считает, что такую инициативу можно было бы внести представителям всех фракций и рассмотреть в Госдуме.

«Надо его сделать не рамочным, а законом прямого действия. И чтобы в законе о бюджете, который мы принимаем на три года, все это было четко прописано и реализовано. И чтобы живущие в сельской местности понимали перспективу своего развития, и малый, и крупный бизнес тоже понимал правила игры», — отметил политик. По его мнению, это был бы один из выходов из ситуации с оттоком сельского населения.

Однако в Минсельхозе посчитали, что вопрос с принятием отдельного закона неоднозначный. «В настоящее время большинство вопросов уже отрегулировано и отрегламентировано теми или иными нормативными актами. Вопрос в синхронизации всех этих актов», — сказала замдиректора департамента развития сельских территорий Минсельхоза Людмила Компаниец.

Издание отдельного закона, по ее словам, приведет к переписыванию и дублированию уже установленных норм. Один из вариантов синхронизации всех направлений развития села, по ее словам, — это реализация проектов в рамках инициативы «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения», которая была начата Минэком в 2021 году. Минсельхоз в реализации этой инициативы также принимает активное участие, заверила Компаниец.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-gosdume-predlozhili-rassmotret-zakonoproekt-o-razvitii-selskikh-territoriy.html

6. Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается разрешить крестьянским хозяйствам, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, временно размещать туристов в рамках сельского туризма.

Возможность осуществления деятельности в сфере сельского туризма сельскохозяйственными товаропроизводителями появилась в 2021 году. В связи с этим предлагается дополнить Закон «О развитии сельского хозяйства» положением, согласно которому сельскохозяйственные производители имеют право работать в сфере сельского туризма.

Помимо этого, законопроектом предлагается предусмотреть, что фермеры в рамках осуществления деятельности в сфере сельского туризма могут оказывать услуги по временному размещению туристов в жилых домах.

Как писала «Парламентская газета», член Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ольга Епифанова ранее заявила, что доля сельского туризма в России составляет шесть процентов, однако в европейских странах его доля — порядка 50 процентов.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/fermeram-predlagayut-razreshit-razmeshhenie-turistov.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:    1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144005

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в Правила управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144003

2. Название: О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144010

3. Название: О внесении изменения в устав Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144015

4. Название:  О признании утратившим силу пункта 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. № 1817.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144020

5. Название: О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144021

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росприроднадзор.
Даты обсуждения:     1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144004

2. Название:  Об утверждении положения о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федерального медико-биологического агентства.
Разработчик:  ФМБА России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144006

3. Название:  Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144007

4. Название:  Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Разработчик:  Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144009

5. Название: О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 75н.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144014

6. Название:  Проект приказа Минтранса России "Об утверждении пределов автомобильного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Тагиркент-Казмаляр (Республика Дагестан)".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144016

7. Название:  О внесении изменений в Регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 июня 2011 г. № 271.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:    1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144017

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 апреля 2021 г. № 362 «О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных учреждений и федеральных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144018

9. Название:  О внесении изменений в Перечень федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, которым передаются полномочия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по исполнению публичных обязательств, прилагаемый к Порядку осуществления федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, полномочий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по исполнению публичных обязательств, утвержденному приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 1078.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144019

10. Название: О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2023 г. – 15 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144022