ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  507894-8 «О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается освободить детей из многодетных семей от уплаты пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/507894-8

2. Проект федерального закона № 508638-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"».
Предлагается введение института регуляторных контрактов в сфере газоснабжения.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, И.А.Евстифеев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/508638-8

3. Проект федерального закона № 509211-8 «О внесении изменений в статьи 14.9-1 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается  уточнить терминология статей 14.91 и 28.1 КоАП: термин «процедуры, включенные в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» заменяется на «мероприятия при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства».
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, А.А.Клишас, А.А.Шевченко, И.В.Рукавишникова; Депутаты Государственной Думы Д.В.Бессарабов, И.А.Панькина, В.В.Пинский, Н.Г.Брыкин, А.П.Тетердинко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/509211-8

4. Проект федерального закона № 509656-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" в части поддержки выдвижения кандидата политическими партиями».
Предлагается дополнить Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» новой статьей 36.1 «Поддержка выдвижения кандидата политическими партиями» следующего содержания: «1. Политическая партия, не выдвинувшая кандидата, вправе принять решение о поддержке кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения либо другой политической партией. 2. Политическая партия вправе поддержать выдвижение только одного кандидата. 3. Решение о поддержке выдвижения кандидата политической партией принимается постоянно действующим коллегиальным органом политической партии в соответствии с уставом политической партии. 4. Кандидат или уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата, вправе представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации решение постоянно действующего коллегиального органа политической партии о поддержке выдвижения кандидата вместе с избирательными документами для регистрации. 5. Если выдвижение кандидата поддержано политической партией в соответствии с настоящей статьей настоящего федерального закона в избирательном бюллетене указывается сведения о такой поддержке - слова «выдвижение поддержано политической партией» с указанием наименования соответствующей политической партии.»
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.М.Бабаков, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, Я.В.Лантратова, С.В.Кабышев, В.К.Гартунг, М.Г.Делягин, Д.Г.Гусев, А.А.Кузнецов, Н.В.Новичков, Д.В.Кузнецов, А.А.Ремезков, А.С.Аксененко, А.В.Терентьев, Ф.С.Тумусов, Т.Б.Каноков, А.В.Чепа.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/509656-8

5. Проект федерального закона № 509708-8 «О внесении изменений в статью 1280 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается  предусмотреть возможность изучения, исследования или испытания функционирования программ лицом, правомерно владеющим экземпляром программы для ЭВМ, либо лицом, действующим по его поручению, в целях выявления его уязвимостей для исправления явных ошибок.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.И.Немкин, Г.О.Панин, В.А.Петров, А.П.Марков, А.О.Ткачев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/509708-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Необходимо регламентировать формальную процедуру поддержки политическими партиями кандидатов в президенты России. Соответствующий законопроект опубликован 12 декабря в электронной базе Государственной Думы.

Соавторами инициативы стали 18 депутатов, в том числе руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов, первый заместитель председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова и заместитель председателя Комитета по экономической политике Михаил Делягин.

Согласно действующему законодательству, кандидат в президенты может выдвигать свою кандидатуру от политической партии или в качестве самовыдвиженца. При этом есть партии, которые не выдвигают на выборы отдельного кандидата в связи с совпадением программ.

Как отмечается в пояснительной записке, в настоящее время поддержка партиями других кандидатов не носит юридический характер и может быть неизвестна избирателям, однако может быть значимой для принятия решения о голосовании за того или иного кандидата.

В этой связи предлагается разрешить политическим партиям выражать поддержку одному из кандидатов на выборах президента путем принятия соответствующего решения постоянно действующим коллегиальным органом партии и предоставления в Центральную избирательную комиссию решения указанного органа. В случае наличия такой поддержки в бюллетене будет отмечено, что кандидат поддержан определенной политической силой.

Постановление о назначении даты выборов главы государства Совет Федерации принял 7 декабря. Процедура впервые станет многодневной и пройдет с 15 по 17 марта 2024 года. Досрочное голосование стартует 25 февраля и продлится по 14 марта.
Источник:   https://www.pnp.ru/politics/podderzhku-kandidatov-v-prezidenty-partiyami-predlozhili-legalizovat.html

2. Многофункциональный миграционный центр (ММЦ) города Москвы и госпредприятие «Паспортно-визовый сервис» (ПВС) предлагают активнее привлекать к работе с мигрантами. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении.

Согласно документу, сотрудников ММЦ (в столице) и ПВС (в регионах России), подведомственного МВД, будут привлекать к работе по приему заявлений, необходимых для выдачи виз, приглашений, разрешений на временное проживание, для выдачи или замены видов на жительство, разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, в том числе заявлений о переоформлении патентов, заграничного паспорта гражданина РФ, а также к фотографированию заявителей и проведению дактилоскопической регистрации.

Ко второму чтению документа была подготовлена поправка, предполагающая, что иностранцы, приехавшие в Россию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ.

А иностранцы, приехавшие работать, — в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу. Прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование выдадут документ, подтверждающий прохождение этих процедур.

Полученную уполномоченными представительствами дактилоскопическую информацию эти организации должны будут уничтожить после передачи в МВД России.
Источник: https://www.pnp.ru/social/pasportno-vizovyy-servis-namereny-aktivnee-privlekat-k-rabote-s-migrantami.html

3. По итогам заслушивания доклада министра юстиции Константина Чуйченко о ходе интеграции новых субъектов РФ в законодательное пространство парламентарии рекомендуют исполнительной власти принять документы, необходимые для формирования системы бесплатной юридической помощи в новых регионах. Соответствующее постановление Госдума приняла на пленарном заседании 12 декабря.

По словам первого зампредседателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Даниила Бессарабова, в проект постановления по итогам доклада министра включили предложения всех фракций.

Правительству рекомендовано при подготовке проектов законов о бюджете уделять приоритетное внимание финансированию госпрограмм и непрограммных направлений деятельности в области бесперебойного функционирования в новых регионах судебной системы, нотариата, адвокатуры, федеральной службы исполнения наказаний, службы судебных приставов, органов записи актов гражданского состояния, органов публичной власти и муниципального управления.

Депутаты также настаивают на постоянном мониторинге реализации норм закона о правовом регулировании в сферах образования и науки в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

Кабмину предложено продолжить работу по определению административных границ новых субъектов на основе картографического описания по состоянию на день принятия их в состав России. По завершении спецоперации необходимо реализовать мероприятия по демаркации и редемаркации госграницы.

Минюсту депутаты рекомендуют продолжить проведение правовой экспертизы нормативно-правовых актов новых регионов на соответствие Конституции РФ и федеральному законодательству.

Высшим должностным лицам новых регионов следует обеспечить внесение записей актов гражданского состояния, составленных на их территориях, в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, включая их перевод на русский язык.

В новых регионах, по мнению Госдумы, нужно принять документы, необходимые для формирования системы бесплатной юридической помощи, создания государственных юридических бюро и обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
Источник: https://www.pnp.ru/social/gosduma-rekomenduet-prorabotat-besplatnuyu-yurpomoshh-v-novykh-regionakh.html

4. Правительство предлагает отменить государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, предназначенных для экспорта и не предназначенных для применения на территории РФ. Соответствующий проект закона принят в первом чтении на пленарном заседании Госдумы 12 декабря.

Замминистра промышленности и торговли Михаил Юрин уточнил, что согласно инициативе, информация о производстве и вывозе с территории РФ таких пестицидов и агрохимикатов будет включаться в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИСПА).

«Продолжительность всех процедур в рамках государственной регистрации занимает от трех до пяти лет, в том числе необходимые полевые испытания занимают около двух лет. Таким образом у наших производителей возникает необходимость проведения испытаний для тропических и экзотических культур, [таких] как бананы и кешью», — пояснил политик.

Изготовители пестицидов и агрохимикатов в рамках договоров, заключенных с иностранными лицами, будут обязаны осуществить вывоз из РФ партии в полном объеме в установленные указанными договорами сроки и представить соответствующие сведения в ФГИСПА.

Новеллой также закрепляется перечень случаев, при которых уполномоченное ведомство будет оценивать соблюдения лицом, являющимся владельцем партии пестицидов или агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории РФ, требований к вывозу.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/gosregistraciyu-pesticidov-dlya-eksporta-predlozhili-otmenit.html

5. Из полномочий органов внутренних дел предложили исключить 46 составов административных правонарушений, устранив дублирование полномочий полиции и контрольных органов. Такой законопроект принят в первом чтении 12 декабря на пленарном заседании Госдумы.

По словам замминистра юстиции РФ Андрея Логинова, для соблюдения баланса за полицией сохраняются полномочия по администрированию дел в наиболее чувствительных для государства сферах.

«Это в области миграции, дорожного движения, оборота наркотических средств и психотропных веществ, в случаях причинения вреда жизни и здоровью граждан, при необходимости незамедлительного сообщения о правонарушениях, в том числе в целях пресечения преступлений», — сказал замминистра.

Таким образом, из полномочий сотрудников МВД России исключаются составы административных правонарушений в области охраны собственности, охраны окружающей среды, правонарушений на транспорте, в области предпринимательской деятельности, в области финансов, рынка ценных бумаг, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Юрий Петров добавил, что к документу есть замечания, в том числе Верховного суда, но ко второму чтению их планируют устранить.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/iz-polnomochiy-policii-isklyuchat-proverki-biznesa-i-okruzhayushhey-sredy.html

6. Госдума на пленарном заседании 12 декабря во втором и в третьем чтениях приняла проект закона, предусматривающий включение продукции органического растениеводства в понятие «подкарантинной» и в последующем разработку методики ее обеззараживания.

С 1 января 2020 года с принятием закона об органической продукции в России начал формироваться соответствующий рынок преимущественно растениеводческого направления, в том числе ориентированный на экспорт. Но при экспорте такой продукции необходимо проводить карантинное фитосанитарное обеззараживание. Однако после обеззараживания пестицидами органика утрачивает свои свойства и не может больше признаваться таковой.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина отметила, что документ направлен на урегулирование процедуры обеззараживания карантинной органической продукции при ее экспорте, а также на устранение правовой коллизии в действующем законодательстве, касающемся обеззараживания такой продукции.

Россельхознадзор будет разрабатывать и утверждать правила и методику проведения обеззараживания продукции и объектов, а также проведения лабораторных исследований в области карантина растений.

По словам председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Кашина, к законопроекту поступило 38 поправок, 26 к принятию. В основном изменения носят юридико-технический характер.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-rossii-khotyat-razdelit-obezzarazhivanie-obychnoy-i-organicheskoy-produkcii.html