ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  509734-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"».
Предлагается предусмотреть возможность применения новой формы финансового участия в виде платы за использование (эксплуатацию) концессионером объекта концессионного соглашения в интересах концедента.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Д.Б.Кравченко, С.М.Боярский, А.Б.Выборный, Е.О.Нифантьев, Н.Г.Цед, А.В.Горелкин, Ю.А.Станкевич, С.А.Наумов, А.В.Якубовский, С.А.Гаврилов, И.А.Филатова, О.В.Гарин, А.В.Канаев, А.Б.Говырин, А.Н.Свинцов, В.А.Казаков, В.Б.Кидяев, С.В.Алтухов, А.Ю.Кирьянов, С.В.Колунов, А.А.Борисов, В.В.Павлов, Н.В.Школкина; Сенаторы Российской Федерации К.К.Долгов, П.В.Тараканов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/509734-8

2. Проект федерального закона №  510299-8 «О внесении изменений в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается освобождение от оплаты госпошлины за регистрацию в органах Росреестра сделок с недвижимостью наследников сотрудников органов внутренних дел, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, погибших в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года со дня увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы сотрудников органов внутренних дел, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Н.В.Костенко, И.И.Демченко, А.Н.Дорошенко, А.В.Картаполов, С.В.Кривоносов, А.Б.Парфенов, В.И.Пискарев, В.В.Селиверстов, Э.Р.Аиткулова, А.А.Басанский, Е.В.Бондаренко, О.В.Тимофеева, А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин, В.В.Гутенев, А.Г.Сидякин, Я.Е.Нилов, Я.В.Лантратова, Ш.Ю.Саралиев, К.К.Тайсаев, А.О.Ткачев, А.В.Туров, А.А.Бичаев; Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, И.Ю.Святенко, И.В.Рукавишникова, И.Ю.Кастюкевич, С.А.Мартынов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/510299-8

3. Проект федерального закона № 510720-8 «О внесении изменения в статью 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации».
Предлагается  предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям права использования лесов для заготовки древесины в целях формирования внебюджетных источников финансирования для выполнения государственных программ в области охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов и развития лесного хозяйства, не обеспеченных субвенциями из федерального бюджета.
Субъект права законодательной инициативы:  Алтайское краевое Законодательное Собрание.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/510720-8

4. Проект федерального закона №  510787-8 «О внесении изменения в статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"».
Предлагается исключение медицинских организаций частной системы здравоохранения из числа медицинских организаций, имеющих право проводить искусственное прерывание беременности.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Нижегородской области.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/510787-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Автономным учреждениям, на которые возложены обязанности по охране, защите, воспроизводству лесов на землях, находящихся в госсобственности, предложили предоставлять земельные участки для заготовки древесины в бессрочное пользование. Соответствующий законопроект Заксобрания Алтайского края внесен в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты 13 декабря.

В Заксобрании отмечают, что в лесной отрасли региона в силу нехватки финансирования складывается сложная ситуация с выполнением краевыми автономными учреждениями работ по охране, защите и воспроизводству лесов на участках, не переданных в аренду. Для выполнения этих задач в рамках нацпроекта «Сохранение лесов» они вынуждены выделять средства из своих скудных бюджетов, урезая до минимума фонд оплаты труда и сокращая объемы работ по другим направлениям.

Депутаты Алтайского края считают, что проблему можно решить, предоставив автономным учреждениям на законодательном уровне право на рубки спелых и перестойных лесных насаждений путем передачи в постоянное (
Источник:   https://www.pnp.ru/social/za-okhranu-lesov-na-goszemlyakh-predlozhili-davat-uchastki-besplatno.html

2. В России могут разрешить размещение информационных баннеров об отечественном вине в регионах его производства. Соответствующий законопроект Госдума 13 декабря приняла в первом чтении.

Соавторами инициативы стали 28 парламентариев, в том числе вице-спикер Алексей Гордеев, председатель Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

Нормы документа предполагают смягчение ограничений на рекламу алкогольной продукции. В частности, они разрешают установку рекламных конструкций в южных регионах, где находятся производства отечественной винной отрасли. При этом предусмотрен запрет на размещение на таких плакатах конкретных наименований торговых марок и изображений бутылок.

«Виноградарство и виноделие исторически являются традиционными отраслями для многих южных субъектов Российской Федерации и играют в их экономике важную роль. В Краснодарском крае, который я представляю, 233 производителя занимаются виноградарством, 93 — виноделием, в том числе 42 крестьянско-фермерских хозяйства. Это небольшие, часто семейные предприятия, с ручным сбором и обработкой винограда», — отметил в разговоре с «Парламентской газетой» соавтор законопроекта, зампред Комитета по экономической политике Сергей Алтухов.

По словам Алтухова, речь в данном случае идет о тяжелом сельскохозяйственном производстве с длинным производственным циклом и инвестициями. Предложенные нормы направлены «на поддержку как раз таких производителей — малых винодельческих хозяйств».

«Сделать это возможно только повышением информированности потребителей о качественной отечественной винодельческой продукции и формированием культуры потребления вина», — уверен Алтухов.

В настоящее время, по словам депутата, потребители ориентируются на известные раскрученные импортные бренды и не знают об отечественных производителях. «Мы должны информировать граждан о нашей качественной продукции, популяризировать свое», — считает депутат.

Алтухов подчеркнул, что нормы законопроекта разрешают рекламу винодельческих хозяйств, виноградо-винодельческих зон и районов. Также на рекламных плакатах может быть размещена информация о винограде, использованном для производства.

«При этом из рекламы исключаются конкретные торговые марки вина и изображения бутылок. Также Минздрав и Роспотребнадзор вправе разработать дополнительные рекомендации для граждан по сохранению их здоровья при потреблении продукции виноделия, которые будут размещаться на рекламных плакатах», — сказал парламентарий.

Таким образом, по мнению депутата, малые винодельческие хозяйства смогут увеличить узнаваемость региональных вин российского производства. Также появится возможность установить указатели винных маршрутов.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-yuzhnykh-regionakh-mogut-razreshit-naruzhnuyu-reklamu-otechestvennogo-vina.html

3. Донецкой и Луганской народным республикам, а также Херсонской и Запорожской областям планируют продлить переходный период на российское обязательное страхование гражданской ответственности автомобилиста (ОСАГО) до 31 декабря 2024 года. Такой закон принят сразу в трех чтениях на пленарном заседании Госдумы 13 декабря.

По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, новые регионы должны перейти на отечественный ОСАГО до 1 января 2024 года, однако этот период решили продлить для обеспечения непрерывности процесса правового регулирования, сделать его мягким и плавным. Он отметил, что на территориях существует инфраструктура получения полисов, включая работающие там страховые компании. Также его можно приобрести онлайн через «Госуслуги», если граждане оформили все необходимые документы.

Первый зампредседателя Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов отметил, что принятие инициативы будет способствовать урегулированию вопросов интеграции субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и в целом правовую систему.

В то же время обязанность заключения договора ОСАГО при выезде за пределы указанных территорий, уже установленная федеральными конституционными законами и законодательством Российской Федерации об ОСАГО, сохраняется.

Закон должен вступить в силу с 1 января 2024 года.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/perekhod-novykh-regionov-na-otechestvennyy-osago-prodlyat-na-god.html

4. Медицинские организации частной системы здравоохранения предложили исключить из числа организаций, имеющих право проводить искусственное прерывание беременности. Такой законопроект внесен Заксобранием Нижегородской области на рассмотрение в Госдуму, документ опубликован в электронной базе палаты 13 декабря.

Соответствующую поправку предлагается внести в статью 56 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Ее предлагается дополнить следующим положением: «Искусственное прерывание беременности проводится в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения».

Таким образом, согласно инициативе, частные клиники лишатся права на проведение подобных операций.

«Увеличение рождаемости возможно в том числе за счет уменьшения количества случаев искусственного прерывания беременности по желанию женщины и, как следствие, снижения количества осложнений во время процесса прерывания беременности и сохранения репродуктивной функции женщины», — говорится в пояснительной записке.

В ней также отмечается, что в частных клиниках нет строгого контроля за соблюдением оказания медпомощи по профилю «акушерство и гинекология», не соблюдается так называемая неделя тишины и не проводится консультирование женщин психологом и юристом в случае проведения аборта.

Как писала «Парламентская газета», 4 декабря председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что аборты всегда были осуждаемы в нашей стране, они являются «моральной, психологической и этической проблемой». И государство будет стремиться к тому, чтобы в будущем аборты в России делали, либо если над женщиной было совершено насилие, либо по медицинским показаниям.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/chastnye-kliniki-predlozhili-lishit-prava-provodit-aborty.html

5. Если победитель торгов будет уклоняться от подписания договора купли-продажи государственного и муниципального имущества с необъявленной стоимостью, ему придется заплатить продавцу штраф. Соответствующий законопроект Госдума 13 декабря приняла в первом чтении.

Выплатить штраф придется в течение 10 календарных дней с даты истечения установленного срока для заключения договора купли-продажи имущества. Размер штрафа — начальная цена имущества, определяемая как 5 процентов от цены первоначального предложения.

При проведении ряда торгов власти не устанавливают стоимость имущества, а победителем считается участник, который предложит наибольшую сумму. Согласно законопроекту, продолжительность приема заявок на участие в продаже без объявления цены составит не менее пятидесяти дней.

Признание претендентов участниками продажи без объявления цены будет осуществляться в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок.  
Источник: https://www.pnp.ru/economics/za-uklonenie-ot-pokupki-gosimushhestva-po-itogam-torgov-budut-shtrafovat.html

6. В законодательстве установят правила деятельности администраторов финансовых индикаторов, а контролировать их работу будет Центральный банк России. Такой пакет законопроектов (№ 406984-8 и № 406997-8) Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 13 декабря.

Документ разработан группой депутатов и сенаторов. Раньше финансовые индикаторы публиковали иностранные информационные агентства, например «Блумберг» и «Рефинитив». После их ухода организациям, поднадзорным Центробанку, временно позволили использовать сведения российских поставщиков информации. По словам главы Комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, это ВТБ, Сбер, НРД, «Интерфакс».

Законопроект предлагает установить правила деятельности российских администраторов финансовых индикаторов. Вводят понятийный аппарат, устанавливают требования к их работе. Финансовым индикатором будут считать перечень показателей, являющихся ориентирами для определения цены финансовых инструментов, процентной ставки или риска.

Будет создан специальный реестр администраторов финансовых индикаторов, вести который будет Банк России. Он же будет контролировать деятельность таких организаций.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/centrobank-nachnet-vesti-reestr-administratorov-finansovykh-indikatorov.html