ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  511701-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"».
Предлагается  делегировать полномочия по установлению порядка проведения экспертизы стандартов организаций, а также технических условий Росстандарту.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы И.И.Гильмутдинов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/511701-8

2. Проект федерального закона №  511715-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях"».
Предлагается  установить продолжительность страхового стажа для получения права на досрочную пенсию, 37 лет для мужчин и 32 года для женщин.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, В.К.Гартунг, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, Я.В.Лантратова, А.А.Кузнецов, Д.Г.Гусев, А.С.Аксененко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/511715-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Искусственное прерывание беременности могут запретить проводить в частных медицинских учреждениях, соответствующий законопроект внесен в среду на рассмотрение в Госдуму.

Автором инициативы выступило Законодательное собрание Нижегородской области. Поправки предлагается внести в статью 56 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (искусственное прерывание беременности). Часть 1 статьи гласит, что каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности проводится по желанию женщины при наличии информированного добровольного согласия.

Предлагается дополнить это положение абзацем следующего содержания: "Искусственное прерывание беременности проводится в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения".

Авторы инициативы отмечают, что поправки разработаны в целях улучшения демографической ситуации в России и снижения количества осложнений, возникающих в процессе и после проведения искусственного прерывания беременности.

Разработчики документа утверждают, что в медицинских организациях частной системы здравоохранения отсутствует строгий контроль за соблюдением порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", не соблюдается "неделя тишины", не проводится консультирование женщины психологом, юристом, не предоставляется информация о мерах социальной поддержки, отсутствует возможность и навыки оказания медицинской помощи, в том числе реанимационной и оперативной, при возникновении осложнений.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20231213/309478063.html

2. Необходимо сократить на пять лет трудовой стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию. Соответствующий законопроект опубликован 14 декабря в электронной базе Государственной Думы.

Соавторами инициативы стали депутаты от фракции «Справедливая Россия — За правду», в том числе ее председатель Сергей Миронов, первый заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам Олег Нилов и первый заместитель председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова.

Согласно действующему законодательству, на пенсию можно выйти при достижении 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом допускается досрочный выход на пенсию при наличии страхового стажа не менее 42 и 37 лет соответственно. Вместе с тем в настоящее время возраст окончания высших и средних учебных заведений и начала трудовой деятельности составляет 23-24 года, в связи с чем норма досрочного выхода на пенсию оказывается чисто декларативной.

В этой связи предлагается снизить минимальный необходимый страховой стаж для выхода на пенсию до 37 лет для мужчин и 32 лет для женщин.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/trudovoy-stazh-dlya-dosrochnogo-vykhoda-na-pensiyu-predlozhili-sokratit-na-pyat-let.html

3. В ближайшее время вопрос расширения программы страхования добровольцев, участвующих в гуманитарных миссиях в Донбассе, будет проработан с Росмолодежью. Об этом 14 декабря написал в своих соцсетях председатель Комитета Государственной Думы по молодежной политике Артем Метелев.

Депутат обратил внимание, что соответствующее предложение в ходе прямой линии поддержал Президент России Владимир Путин, вопрос которому задал волонтер из Донецкой Народной Республики Минасян Микаэль.

«В ближайшее время вместе с Росмолодежью проработаем такую возможность», — написал Метелев.

По его словам, за 2023 год было организовано 182 гуманитарные миссии #МЫВМЕСТЕ. Всего было проведено более 300 миссий, в ходе которых помощь получили более миллиона мирных жителей.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/metelev-nameren-prorabotat-s-rosmolodezhyu-vopros-strakhovaniya-dobrovolcev.html

4. До 1 сентября 2024 года муниципальные власти должны разработать и утвердить правила использования водоемов для рекреационных целей. Об этом говорится в законе, принятом на пленарном заседании Госдумы 14 декабря.

Согласно закону, местные власти получат право устанавливать порядок использования водоемов для туризма, спорта и отдыха. Сделать это они должны до 1 сентября 2024 года. Предусматривается, что использовать водные объекты общего пользоваться можно будет только с учетом этих правил. В них напишут, когда открывать и закрывать купальный сезон, где можно купаться и обустраивать пляжи.

Также пропишут требования по охране водных объектов. При этом региональные власти не смогут утверждать правила охраны жизни людей на водоемах.

Разрабатывать, согласовывать и утверждать правила использования водохранилищ будут в порядке, установленном Правительством. До 1 сентября 2025 года необходимо привести договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключенные до 1 сентября 2024 года, в соответствие с Водным кодексом России.
Источник: https://www.pnp.ru/social/municipalitety-ustanovyat-pravila-ispolzovaniya-vodoemov-dlya-otdykha.html

5. Россиян следует защитить от пагубного игрового пристрастия, особенно тех, кто задолжал. Для пользы дела им нужно не только запретить оплачивать ставки кредитными картами, но и в принципе принимать участие в самой игре, если судебные органы выписали исполнительный лист. С таким предложением обратился к участникам совещания в Совете Федерации зампредседателя Комитета палаты региона по экономической политике Александр Трембицкий 13 декабря.

Жалобы на подпольные казино Роскомнадзор принимает регулярно, стремясь столь же активно на них реагировать, о чем свидетельствует статистика. Как пояснил представитель ведомства Юрий Киселев, к настоящему времени уже заблокировано 89 тысяч сайтов, которые рекламировали или проводили онлайн незаконные азартные игры и лотереи.

А чтобы было больше порядка в этой сфере развлечений, важно отрегулировать правила азартных игр, которые сегодня устанавливают сами организаторы, при этом участники никак не могут на них влиять. Поэтому правила нужно стандартизировать, утвердить типовые нормы, предложил представитель «Деловой России» Алексей Мостовщиков.

Также он считает целесообразным запретить оплачивать ставки кредитными картами и располагать поблизости от мест, где люди спускают в играх деньги, микрофинасновые организации. «Сегодня законом не запрещено использование заемных средств для участия в азартных играх, игроки берут кредиты и после страдают от этого», — уточнил он.

Инициативу поддержал сенатор Александр Трембицкий: «Я бы добавил запрет на участие в азартных играх должников. Кто имеет задолженности по алиментам, на кого исполнительные листы у судебных приставов и так далее».
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-sovfede-predlozhili-zapretit-dolzhnikam-igrat-v-azartnye-igry.html

6. Для возврата капитала в Россию к налогообложению международных холдинговых компаний (МХК) решили применять гибкий подход. Такой закон одобрил Совфед на пленарном заседании 13 декабря.

Документ, подготовленный группой сенаторов, вносит изменения в Налоговый кодекс. Он направлен на совершенствование налогообложения МХК.

Согласно закону, у этих компаний появится больше вариантов выбора форм инвестиций для применения льготных налоговых ставок налога на прибыль организаций. Также поправки закрепляют процедуры предварительного согласования такой формы инвестиций с высшим исполнительным органом госвласти субъекта.

Вводится гибкий подход к оценке выполнения МХК требований к штату сотрудников и офисным помещениям в течение первого налогового периода в отношении налога на прибыль организаций.

«Изменения позволят увеличить привлекательность специальных административных районов и обеспечат комфортные условия для возврата капитала в Российскую Федерацию», — отметил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Шендерюк-Жидков.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/sovfed-odobril-uproshhenie-usloviy-dlya-perevoda-biznesa-v-rossiyu.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» и Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденную этим Указом.
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.       
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144322  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2013 г. № 672.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144318  

2. Название: Об организации деятельности лиц, осуществляющих производственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144321  

3. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (самоходная сельскохозяйственная техника+ДВС).
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144323

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. № 1601.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:     14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144311

2. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 7 декабря 2020 года № 744-П «О порядке расчета размера операционного риска («Базель III») и осуществления Банком России надзора за его соблюдением».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144312  

3. Название:  Проект приказа Минприроды России «О внесении изменений в Порядок отвода и таксации лесосек, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 октября 2022 г. № 688».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144315  

4. Название:  О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 29 июля 2022 года № 6210-У «О перечне должностных лиц Банка России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144313  

5. Название: О мерах по повышению уровня правового обеспечения деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144316  

6. Название:  Об открытии воздушного грузо-пассажирского работающего на нерегулярной основе многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Тобольск (Ремезов) (Тюменская область) и об утверждении пределов данного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144319  

7. Название:  О внесении изменения в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 февраля 2022 г. № 90 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров».
Разработчик: Росприроднадзор.
Даты обсуждения:    14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144330  

8. Название: Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144331  

9. Название:  Об утверждении Порядка ведения реестра лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, введенных в эксплуатацию в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144325

10. Название: Об установлении границ охранной зоны участков Зоринский и Пойма Псла Центрально-Черноземного государственного природного биосферного заповедника имени профессора В.В. Алехина, а также об утверждении Положения о данной охранной зоне.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  14 декабря 2023 г. – 28 декабря 2023 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144324