ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 513723-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации"».
Предлагается приведение положений федеральных законов в соответствие с Федеральным законом от «12» декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.К.Исаев, М.В.Тарасенко, С.В.Бессараб, Е.П.Стенякина; Сенаторы Российской Федерации А.А.Клишас, Д.С.Перминов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/513723-8

2. Проект федерального закона №  513559-8 «О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается я дополнить статью 399 УПК РФ частью 8, в которой установить, что постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии счастью 2 статьи . 81 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Суд Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/513559-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минюст России разработал и разместил для публичного обсуждения поправки в КоАП РФ об использовании электронных документов и обеспечении дистанционного участия в производстве по делам об административных правонарушениях, сообщает в понедельник пресс-служба ведомства.

В понедельник были опубликованы проекты федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

«Законопроектами предлагается закрепить в КоАП правовую основу для направления любых процессуальных документов в электронном виде, а также дистанционного участия в производстве по делам об административных правонарушениях с помощью систем видео-конференц-связи и веб-конференции», - говорится в сообщении.

Граждане и государственные органы смогут использовать цифровые технологии в процессе судопроизводства при наличии соответствующей технической возможности.

Использование систем видеосвязи и внедрение электронного документооборота по делам об административных правонарушениях значительно упростит жизнь гражданам, повысит доступность и оперативность судопроизводства, а также позволит сократить процессуальные издержки, отмечает Минюст.

Законопроекты подготовлены на площадке специально образованной Минюстом России межведомственной рабочей группы во взаимодействии с представителями Минцифры России, Верховного суда РФ и иных заинтересованных государственных органов и организаций.

В настоящее время современные цифровые технологии могут использоваться при осуществлении судопроизводства по гражданским, арбитражным и уголовным делам. Соответствующая возможность сейчас остается нереализованной только в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20231218/309490009.html

2. Верховный суд (ВС) РФ в понедельник внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, предусматривающий немедленное освобождение тяжелобольных заключенных после соответствующего решения суда первой инстанции.

Поправки предстоит внести в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса (порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора).

Сейчас освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью происходит после истечения 15 суток после оглашения соответствующего решения суда первой инстанции либо после оглашения решения судом апелляционной инстанции. В связи с этим, указывает ВС, тяжелобольные лица не освобождаются незамедлительно после вынесения судом такого решения и вынуждены продолжать отбывать наказание, в том числе в местах лишения свободы, ожидая истечения срока, отведенного на апелляционное обжалование постановления суда и рассмотрение судом апелляционной инстанции жалобы или представления другой стороны.

"Законопроектом предлагается дополнить статью 399 УПК РФ частью 8, в которой установить, что постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации (освобождение от наказания в связи с болезнью - прим. ред.) подлежит немедленному исполнению", - говорится в пояснительной записке.

Кроме того, в целях унификации уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законов Верховным судом предлагается закрепить в статье 399 УПК РФ право суда рассматривать вопросы об освобождении по болезни не только по ходатайству осужденного, но и по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.

ВС в пояснительной записке указывает, что действующее правовое регулирование порядка и срока освобождения осужденного, страдающего тяжелым заболеванием, препятствующим отбыванию наказания в виде лишения свободы, из учреждения, в котором он отбывает наказание, не в полной мере согласуется с положениями Конституции РФ, в соответствии с которыми одним из основных прав человека и гражданина является право на жизнь (часть 1 статьи 20), никто не должен подвергаться жестокому наказанию (часть 2 статьи 21); с целями наказания (часть 2 статьи 43 УК РФ), принципами гуманизма и рационального применения мер принуждения (статья 8 УИК РФ).
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20231218/309489747.html

3. Депутаты намерены обеспечить бойцам возможность заселяться в отели по военным билетам. Об этом 18 декабря сообщил член Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Андрей Марков.

По его словам, которые приводятся на странице фракции партии «Единая Россия» в соцсетях, в рабочем совещании примут участие представители МВД, Минобороны и Минюста. Сейчас законодательство не разрешает гостиницам принимать такие документы как удостоверяющие личность.

К парламентарию обратилась семья военнослужащего из Воронежской области, который не смог заселиться в отель по «военнику». Проблема весьма распространенная: паспорта бойцов хранятся в воинских частях, и военные, отправляясь в отпуск или на лечение, не могут разместиться в номерах. Гостиницам, в свою очередь, за устройство без нужных документов грозят штрафы до 750 тысяч рублей.

«Наши военные, отстаивающие интересы государства на поле боя, не должны терпеть неудобства из-за подобных правовых казусов. Поэтому уже в ближайшее время планирую организовать в Госдуме рабочее совещание с представителями МВД, Минюста и Минобороны и подготовить изменения в нормативные акты», — подчеркнул Марков.

Как писала «Парламентская газета», весной депутаты планируют рассмотреть инициативы по уравниванию статусов и льгот всех участников спецоперации, в том числе добровольцев. Меры распространятся и на близких и родных солдат, отметил председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
Источник: https://www.pnp.ru/social/gostinicam-khotyat-razreshit-zaselyat-rossiyan-po-voennym-biletam.html

4. Парламентарии продолжают работать над механизмами противодействия деструктивному контенту, сказала вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова на заседании межфракционной рабочей группы по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей 18 декабря.

В брянской гимназии 7 декабря ученица восьмого класса устроила стрельбу на уроке, два ребенка погибли и пятеро получили ранения. По словам Анны Кузнецовой, спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил профильным комитетам выработать предложения для предотвращения подобных инцидентов в школах.

«Сегодня есть фундамент для разрешения подобного рода проблем и ЧП в Стратегии комплексной безопасности детей до 2030 года, которая утверждена указом президента. Мы прорабатывали ее вместе с планом мероприятий, который содержит около двадцати задач, непосредственно связанных с профилактикой преступлений против детей», — сказала Кузнецова.

Среди этих мероприятий — развитие школьных служб медиации, предоставление экстренной психологической, в том числе круглосуточной, помощи, проверки наличия оружия в собственности людей, совместно проживающих со школьниками. Осталось воплотить это на практике, сказала Анна Кузнецова.

«Чтобы предотвратить появление агрессии в учебных заведениях, важно своевременно выявлять условия, которые этому способствуют», — отметила Кузнецова. По ее словам, необходимо обеспечить физическую и психологическую защиту детей, в том числе в интернете. «В Госдуме продолжают формировать подходы к противодействию деструктивному контенту», — сказала парламентарий.

На рассмотрении находится принятый в первом чтении законопроект, направленный на профилактику пропаганды масс-шутинга. Недавно депутаты внесли законопроект об ответственности за треш-стримы.

«Блокировка, ограничение контента и усиление ответственности обязательно должны идти параллельно с другой работой — выработкой созидательного, позитивного контента», — подчеркнула Анна Кузнецова.
Источник: https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-razrabatyvayut-mekhanizmy-zashhity-detey-ot-destruktivnogo-kontenta.html

5. В Госдуму внесли законопроект, корректирующий законодательную базу в связи с принятием закона о занятости. Проект поправок, разработанных группой депутатов и сенаторов, среди которых член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев и глава Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, опубликован в электронной базе Госдумы 18 декабря.

Документ, в частности, вносит изменения и новые положения в отдельные законодательные акты, а также устанавливает ссылки на подписанный президентом 12 декабря закон о занятости.

В частности, в законе о социальной защите инвалидов подробно прописывается понятие социальной занятости инвалидов и определяется порядок такой деятельности. Отсылающие на новый закон поправки предлагается внести и в закон о гарантиях по социальной поддержке детей-сирот.

Корректировки также предлагаются в законы о пробации, о статусе военнослужащих, о соцстраховании от несчастных случаев на производстве, о государственном пенсионном обеспечении, о страховых пенсиях и так далее. Проект также вносит изменения в закон об общих принципах организации публичной власти в регионах, включая в периметр мер поддержки в трудоустройстве военнослужащих, добровольцев, мобилизованных и т.д.

Напомним, новый базовый закон о занятости населения в России определяет основы госполитики в сфере занятости, он ввозит и корректирует некоторые понятия, в том числе «занятость» и «самозанятость». Также уточняется статус лиц, считающихся занятыми и безработными. Закон регламентирует вопрос профилактики безработицы — службы занятости будут помогать также тем, кто, имея работу, ищет лучшие условия в другом месте.

При этом особую поддержку окажут находящимся под риском увольнения, предпенсионерам, а также бывшим участникам СВО и членам их семей.
Источник: https://www.pnp.ru/social/normativnuyu-bazu-predlozhili-skorrektirovat-v-svyazi-s-novym-zakonom-o-zanyatosti.html

6. В ЛДПР предложили компенсировать 50% затрат на отопление ветеранам боевых действий. Об этом сообщает 18 декабря ТАСС со ссылкой на соответствующий законопроект, направленный на отзыв в кабмин.

Председатель ЛДПР Леонид Слуцкий пояснил, что речь идет о поправках в закон о ветеранах, дополняющих его нормой о 50-процентной компенсации расходов на топливо, «приобретаемого в пределах норм», установленных для продажи населению. Речь идет об угле, дровах и сжиженном газе в баллонах.

«Инициатива касается тех ребят, которые проживают в собственных домах, на селе, там, где нет центрального отопления, — цитирует ТАСС Слуцкого. — Для тех, кто живет в многоквартирном доме, меры поддержки уже внедрены, ситуацию нужно сбалансировать».
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-ldpr-predlozhili-dat-skidku-v-50-na-otoplenie-veteranam-boevykh-deystviy.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:   18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144391

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144393

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144380

2. Название: О внесении изменения в в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 458.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144379

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2550.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144383

4. Название:  Об утверждении Положения о подтверждении достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144384

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144385

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144387

7. Название: Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз».
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144389

8. Название:  Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:  :    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144390

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с имущественным налоговым вычетом в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам (займам), полученным от банков (либо организаций, если такие займы выданы в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшимся в сложной финансовой ситуации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации) в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:     18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144378

2. Название:  Проект приказа Министерства иностранных дел Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества, утвержденный приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 20 июля 2022 г. № 14691».
Разработчик:  МИД России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144381

3. Название:  О внесении изменений в Правила применения тарифов на ледокольную проводку судов в акватории Северного морского пути, утвержденные приказом ФСТ России от 4 марта 2014 г. № 46-т/2.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144382

4. Название:  Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организациях Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".
Разработчик:  Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144386

5. Название: Проект приказа ФНС России «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 31.05.2021 № ЕД-7-3/525@».
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144388

6. Название:  О внесении изменений в формы оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений..
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   18 декабря 2023 г. – 1 января 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144392