ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 520100-8 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате».
Предлагается установить Правительству Российской Федерации порядок компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами в отношении физических и юридических лиц, имеющих в соответствии с российским законодательством льготы по уплате государственной пошлины, единого нотариального тарифа, а также установить, что компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами в отношении физических и юридических лиц, имеющих в соответствии с российским законодательством льготы по уплате государственной пошлины, единого нотариального тарифа, производится за счет средств федерального бюджета.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, С.Д.Леонов, С.А.Наумов, Е.В.Марков, К.М.Панеш.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/520100-8

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Президент России Владимир Путин в понедельник подписал закон, который обязывает устраивать образование в России на основе традиционных духовно-нравственных ценностей и избавляет его от необходимости интегрироваться с системами образования других государств.

Ранее сообщалось, что уточнение принципа гуманистического характера образования понадобилось, чтобы исключить трактовку гуманизма «в универсально-абстрактном смысле» и реализовать его в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями.

Подписанный президентом закон опубликован на официальном портале правовой информации. Документ предусматривает поправки в статью 3 Федерального закона «Об образовании в РФ» (основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования).

Так, в понятии "воспитание" слова "духовно-нравственные ценности" заменены словами "традиционные российские духовно-нравственные ценности". Также традиционные российские духовно-нравственные ценности добавлены в число принципов, на которых основывается государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования.

Текст "создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе" заменен подписанным президентом законом на "научная обоснованность развития системы образования Российской Федерации с учетом ее исторического наследия, перспективных задач развития государства и общества и обеспечение благоприятных условий для взаимодействия с системами образования других государств и международного сотрудничества в сфере образования на равноправной и взаимовыгодной основе".

Большинство положений закона вступают в силу в день опубликования.
Источник:   https://www.rapsinews.ru/legislation_news/20231225/309512308.html

2. Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в весеннюю сессию планирует заняться стандартизацией для управляющих компаний и работой жилищного актива. Об этом 26 декабря в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала зампред комитета Светлана Разворотнева.

Депутат отметила, что в сфере управления многоквартирными домами стратегическим направлением станет стандартизация работ и услуг. Это путь к повышению качества, добавила она. «Это и стандарты работы управляющих компаний, стандарты отчетности, договоров управления», — пояснила Разворотнева.

По ее словам, готовится инициатива о стандартах отчета, которые должны представлять УК, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы. Особенно остро, подчеркнула парламентарий, проблема стоит для ЖСК: к ним нет законодательных требований, они могут и вовсе не представить отчет, а если и представят, то в малопонятном виде, поэтому данную область нужно отрегулировать.

Кроме стандартизации, необходимо упростить работу жилищных активов, отметила Светлана Разворотнева: их обложили сложностями в принятии решений.

«Договорились системно посмотреть, какие ограничения мешают им работать. Ситуация тревожная, людей, которые желают делать что-то в доме, становится меньше и меньше», — сообщила парламентарий.

Она пояснила, что, во-первых, приняты изменения в Налоговый кодекс, где все выплаты председателям советов домов расцениваются как зарплата, со всеми вытекающими последствиями: отчислениями в фонды, налогами, статусами работающих пенсионеров. «Мы пока эту проблему не можем преодолеть, но есть предложения, например давать скидки на оплату ЖКУ», — уточнила Разворотнева.

Во-вторых, люди, которые берут на себя ответственность управления домами в ТСЖ, часто оказываются в сложном положении — на них просто вешают долги всех собственников, констатировала депутат.

«Отрегулировать статус правления ТСЖ, облегчить жизнь председателям советов — это планы на 2024 год. По-прежнему остаются задачи, связанные со стратегией ЖКХ, дорабатываются проекты о гарантирующих управляющих организациях и по кадрам в коммунальной сфере», — подытожила Разворотнева.
Источник: https://www.pnp.ru/social/komitet-gosdumy-po-zhkkh-vesnoy-zaymetsya-standartami-dlya-upravlyayushhikh-kompaniy.html

3. Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по просвещению Яна Лантратова предложила снизить НДС на елочные игрушки. Соответствующее письмо парламентария премьер-министру Михаилу Мишустину есть в распоряжении РИА Новости.

По мнению парламентария, снижение налога до 10% сделает новогодние украшения более доступными для россиян и позволит поддержать отечественных производителей.

«Представляется возможным установить сниженную ставку НДС в размере 10% для категорий товаров, связанных с празднованием Нового года и Рождества Христова», — говорится в обращении.

По данным Лантратовой, рост цен на елочные украшения российского производства составил до 20%. Это связано с недостатком лакокрасочного сырья, а также ростом цен на стекло и древесину, отметила она.

Ранее кабмин расширил перечень детских товаров со льготной ставкой НДС в размере 10%.

В список включили велосипеды, автокресла и бустеры, детские стулья и стульчики для кормления, бутылочки, соски, ванночки, горки для купания и другие изделия. Ранее льготы по уплате НДС уже были введены для производителей и продавцов детской одежды, обуви, колясок, матрацев и принадлежностей для образования и творчества.

Решение поддержит отечественных производителей и повысит доступность товаров для детей, рассчитывают в кабмине.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/lantratova-predlozhila-snizit-nds-na-elochnye-igrushki.html

4. Цифровизация системы правосудия во многом оптимизировала работу в части направления извещений участникам процесса, направления копий судебных актов в форме электронных документов, также она оказывает влияние на снижение коррупционных рисков в управленческой деятельности. Об этом заявила 26 декабря первый заместитель председателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова на семинаре-совещании в палате регионов.

По словам сенатора, внедрение в судебную систему современных информационных технологий направлено на обеспечение открытости и прозрачности правосудия, реализацию конституционного права граждан на судебную защиту, на оптимизацию сроков рассмотрения дел, на сокращение количества незавершенных производств, на исключение случаев утраты документации, на повышение качества эффективности работы аппаратов судов, а также на создание условий удобного и быстрого доступа к информации.

«Следует отметить, что цифровизация активно влияет на снижение коррупционных рисков в управленческой деятельности, что важно для укрепления доверия в судебной системе», — сказала Ирина Рукавишникова.

Парламентарий также назвала основные законодательные этапы развития цифровых сервисов в судебной деятельности: с 1 августа 2015 года предусмотрена возможность подачи заявления и прилагаемых документов в Конституционный суд в электронном виде, в 2016 году введен порядок подачи в Верховный суд документов онлайн, также с 2016 года разрешено использование информационных технологий при совершении процессуальных действий в арбитражном гражданском административном процессе.

«Это во многом оптимизировало работу правосудия в части направления извещения участникам процесса, направления копий судебных актов в форме электронных документов», — пояснила сенатор.

Также, уточнила Рукавишникова, развитие информационных технологий в системе правосудия осуществляется на сегодняшний день в соответствии с утвержденной в 2019 году Концепцией информационной политики судебной системы, которая рассчитана до 2030 года.

В 2021 году принят закон, направленный на цифровизацию исполнительного производства и предотвращение ошибочной идентификации граждан на основании судебных решений. Также принят порядок дистанционного участия в судебном процессе и регулирующий электронный документооборот.

«Сегодня совершенствуется порядок приказного и упрощенного производства, закрепляется право участия в арбитражном заседании лиц, находящихся в СИЗО или местах лишения свободы, по видеосвязи, если такая возможность имеется», — рассказала парламентарий.

Повысить уровень открытости за счет современных технологий позволяет федеральная целевая программа развития судебной системы, которая рассчитана до 2024 года. Ее действие вскоре завершится, но ее реализация уже обеспечила активное использование технологий в процессуальных действиях.

В дальнейшем, подчеркнула Ирина Рукавишникова, планируется развитие масштабов применения современных технологий судопроизводства, в том числе развитие систем электронного обмена документами, хранение данных с использованием облачных технологий, формирование электронных дел, в том числе для дистанционного ознакомления.
Источник: https://www.pnp.ru/social/rukavishnikova-rasskazala-kak-cifrovizaciya-pomogaet-pravosudiyu.html

5. В КоАП РФ вводят 3 новых состава. Первые два касаются перевозок пассажиров и багажа по заказу, третий —деятельности в области транспорта, которая не предусмотрена законом. За одни нарушения наказание смягчают, за другие — ужесточают.

Закон вступил в силу 25 декабря 2023 года, но ряд новшеств заработает только с 1 сентября 2024 года.

Нарушение порядка использования автобуса, трамвая или троллейбуса для регулярных перевозок пассажировС 1 сентября 2024 года смягчат ответственность за отсутствие карты маршрута.

Должностные лица будут платить 20 тыс. руб. вместо 30 тыс. руб., а компании — 50 тыс. руб. вместо 300 тыс. руб.

Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказуС 1 сентября 2024 года при перевозках неопределенного круга лиц будут штрафовать не только за взимание платы с пассажиров, но и за распространение сведений о перевозках на таких условиях.

Штрафы для должностных лиц снизят с 50 тыс. руб. до 30 тыс. руб. Для компаний — увеличат с 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

С этой же даты станут наказывать за заключение договора фрахтования с каждым пассажиром в отдельности.

Должностное лицо заплатит 50 тыс. руб., а компания — 200 тыс. руб.

ИП будут отвечать за нарушения как юрлица.

Перевозка без лицензииС 1 сентября 2024 года появится новый состав нарушения — ведение не предусмотренной законом деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автотранспортом или городским наземным электрическим транспортом.

Штраф для должностных лиц составит 50 тыс. руб., а для компаний — 400 тыс. руб.

Аналогичные санкции последуют за распространение сведений о ведении такой деятельности.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/24172/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций".
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144550

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. № 140.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144553

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2021 г. № 1297.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144554  

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144558  

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144567  

6. Название: О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия художеств».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144572

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144549

2. Название:  Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации.
Разработчик:  МВД России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144548

3. Название:  Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144552

4. Название:  Об утверждении порядка формирования и ведения справочника показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов.
Разработчик:  Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144555  

5. Название: О порядке разработки и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144556  

6. Название:  О пределах пограничной зоны на территории Республики Северная Осетия – Алания.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:   26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144557  

7. Название:  Проект приказа Минприроды России "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:    26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144559  

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 апреля 2023 № 1450.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144560  

9. Название:  Об утверждении правил проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям и требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертной оценки.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144562  

10. Название: Об утверждении порядка ведения реестра экспертов по проведению экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых и (или) планируемых к применению на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям и состав сведений указанного реестра.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144563  

11. Название:  Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при гемофилии.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144566

12. Название:  Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров медицинского назначения по перечню согласно приложению № 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» разработан во исполнение пунктами 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 312 « О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации».
Разработчик: Росздравнадзор.
Даты обсуждения:  26 декабря 2023 г. – 9 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144570