ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  522571-8 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 10 Федерального закона "О национальной платежной системе"».
Предлагается внести изменение, устанавливающее максимальный порог проведения упрощенной идентификации при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента - физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, в размере 100 тыс. руб. либо аналогичной суммы в иностранной валюте.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/522571-8

2. Проект федерального закона № 522576-8 «О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"».
Предлагается  установить в Российской Федерации памятную дату - День ветеранов боевых действий.
Субъект права законодательной инициативы:  Тульская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/522576-8

3. Проект федерального закона №  522981-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"».
Предлагается  уточнить терминологию и привести ее в соответствие с современными требованиями рынка; закрепить в федеральном законодательстве варианты и общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов; закрепить принцип "меняется место - сохраняется бизнес", позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест и сохранение бизнеса, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд; установить возможность осуществления торговой деятельности с использованием нестационарного или мобильного торгового объекта по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения торговых объектов; установить минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (не менее 5 лет).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.И.Морозов, В.В.Павлов, В.В.Бахметьев, М.В.Кизеев, Л.И.Ковпак, А.А.Максимов, А.Б.Говырин, С.В.Алтухов, Д.Б.Кравченко, Г.И.Скляр, Н.Г.Брыкин, И.Н.Игошин, А.В.Ильтяков, Д.В.Погорелый, С.В.Чепиков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/522981-8

4. Проект федерального закона № 523052-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается внесение уточняющих изменений в статью 413 Налогового кодекса Российской Федерации, которые предусматривают распространения действия торгового сбора на предпринимательскую деятельность, осуществляемую с использованием мобильных торговых объектов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.И.Морозов, В.В.Павлов, В.В.Бахметьев, М.В.Кизеев, Л.И.Ковпак, А.А.Максимов, А.Б.Говырин, С.В.Алтухов, Д.Б.Кравченко, Г.И.Скляр, Н.Г.Брыкин, И.Н.Игошин, А.В.Ильтяков, Д.В.Погорелый, С.В.Чепиков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/523052-8

5. Проект федерального закона № 523122-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"».
Предлагается  введение понятия «бесхозяйные мелиоративные системы», «бесхозяйные отдельно расположенные гидротехнические сооружения» и «недействующие бесхозяйные мелиоративные системы», «недействующие бесхозяйные отдельно расположенные гидротехнические сооружения».
Субъект права законодательной инициативы:  Московская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/523122-8

6. Проект федерального закона № 523215-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается осуществлять раздел земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, в целях образования земельных участков под такими объектами, а на торги выставлять свободные от объектов капитального строительства земельные участки.
Субъект права законодательной инициативы:  Московская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/523215-8

7. Проект федерального закона №  523267-8 «О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Предлагается установление исключений из общего порядка принятия на учет бесхозяйных вещей, установленного пунктом 3 статьи 225 ГК РФ.
Субъект права законодательной инициативы:  Московская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/523267-8

8. Проект федерального закона №  523322-8 «О внесении изменений в статьи 84 и 98 Лесного кодекса Российской Федерации».
Предлагается  внести изменение в статью 98 Кодекса, в соответствии с которым муниципальный лесной контроль осуществляется органами местного самоуправления также в отношении лесных участков, расположенных в границах населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена.
Субъект права законодательной инициативы:  Самарская Губернская Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/523322-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Поправки в Налоговый кодекс, согласно которым граждане и компании, безвозмездно получающие исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) или лицензии, освобождаются от налогов за них вступают в силу с 1 января 2024 года, рассказали РАПСИ в пресс-службе Роспатента.

Данное новшество реализовано в рамках исполнения мероприятий «дорожной карты» механизма «Трансформация делового климата» в сфере интеллектуальной собственности, куратором которого является первый заместитель председателя правительства России Андрей Белоусов.

Сейчас, согласно налоговому законодательству, лица, которые в силу закона безвозмездно получают права на РИД (изобретение, полезная модель, промышленный образец, селекционное достижение или ноу-хау), должны заплатить налог: физлица – налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (13%), а юридические лица – налог на прибыль (20%), напомнили в Роспатенте.

Нововведение, как считают в ведомстве, позволит снизить финансовые затраты получателей прав на РИД и направить высвободившиеся средства на коммерциализацию технологий.

«Освобождение от налога в связи с получением прав на результат интеллектуальной деятельности позволит новому правообладателю сосредоточить свои ресурсы и внимание непосредственно на внедрении разработанной технологии в промышленный сектор. Льгота позволит стимулировать использование интеллектуальной собственности, созданной за счет бюджета», - прокомментировал поправки руководитель Роспатента Юрий Зубов.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20231228/309521465.html

2. Недобросовестным собственникам земельных участков предложили помешать уклоняться от принудительного изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, устранив соответствующие проблемы в законодательстве. Такой законопроект Мособлдумы внесен на рассмотрение в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты 28 декабря.

Речь идет о нормах, расширяющих основания для принудительного изъятия неиспользуемых сельхозземель и сокращения сроков изъятия. На практике выяснилось, что процедуре изъятия препятствует наличие на участке недвижимого имущества; обременение правами аренды, процедура банкротства правообладателя и так далее.

В этой связи авторы корректировок предлагают прописать в законе основания, которые не могут являться препятствием для изъятия земли и отнести к ним в том числе наличие зданий и сооружений, а также арендные отношения и возбуждение дела о банкротстве.

Предлагается также отдельно указать, что переход права собственности на участок и предоставление его в залог также не являются препятствием для изъятия земельного участка.

В случае изъятия земли с постройками предлагается разделить участок и выставить на торги свободные от объектов гектары.

Ранее депутаты Подмосковья выступили с инициативой ускорить возврат в оборот земель со старыми системами мелиорации.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/sobstvennikam-uchastkov-khotyat-pomeshat-uklonyatsya-ot-izyatiya-neispolzuemykh-zemel.html

3. Работу нестационарных торговых объектов в России предложили привести к единым правилам. Такой проект поправок в закон о торговле, разработанный группой депутатов Госдумы, опубликован в электронной базе Госдумы 28 декабря.

Авторы инициативы отмечают, что сейчас нестационарные объекты торговли размещаются в регионах на разных условиях, а единый подход на федеральном уровне отсутствует. Кроме того, действующими правилами не учитываются особенности развозной торговли и использования мобильных объектов на базе автомобилей.

Проектируемые поправки уточняют терминологию, закрепляют на федеральном уровне принцип «меняется место — сохраняется бизнес», позволяющий получить компенсацию, если место размещения торгового объекта требуется для государственных муниципальных нужд. Еще одна новация — возможность торговой деятельности по заявительному принципу, а также введение минимального срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (не менее 5 лет).

При этом органы местного самоуправления в регионах смогут определять конкретизированные условия, требования и ограничения к организации развозной торговли, следует из проекта поправок.

В результате развития отрасли суммарно будет создано около 250 тысяч новых рабочих мест, считают депутаты. «Увеличение числа торговых объектов шаговой доступности, в первую очередь в городской среде, будет способствовать увеличению объемов реализации и потребления продовольствия — по экспертной оценке, объемы реализации сельхозпродукции могут вырасти на 4,5 млн тонн», — говорится в документе.

Одновременно поправками в Налоговый кодекс предлагается распространить торговый сбор на деятельность, осуществляемую с использованием мобильных торговых объектов.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/deputaty-predlozhili-podstegnut-razvitie-torgovykh-palatok-i-larkov.html

4. В Кодексе об административных правонарушениях предложили увеличить срок обжалования постановлений о назначении штрафов. Как стало известно «Парламентской газете», такой законопроект по просьбе водителей разработал глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР).

Обжаловать штраф можно в ГИБДД, через личный кабинет на портале госуслуг, в приложении «Госуслуги Авто», в государственной автоматизированной системе «Правосудие». Согласно статье 30.3 КоАП, срок оспаривания всех постановлений об административных правонарушениях составляет десять суток с момента получения постановления о взыскании.

По словам Ярослава Нилова, формулировку «десять суток» следует заменить на «десять дней». «Сейчас в КоАП говорится о десяти сутках, и в них входят нерабочие, праздничные и выходные дни. У людей в результате теряется время на обжалование, — пояснил Нилов «Парламентской газете». — Предстоят новогодние праздники, как раз десять дней. Если человеку вынесли штраф перед Новым годом, то обжаловать его он не успеет».

Депутат подчеркнул, что если указать в статье 30.3 КоАП слово «дни», период оспаривания будет дольше — в него не войдут выходные и праздники. «Законопроект позволит дополнительно защитить права водителей», — сказал Ярослав Нилов. По его словам, в ближайшее время инициативу отправят в Правительство для получения отзыва, а затем планируют внести на рассмотрение Госдумы.
Источник:  https://www.pnp.ru/social/v-rossii-mogut-uvelichit-srok-obzhalovaniya-administrativnykh-shtrafov.html

5. Правительство утвердило порядок выдачи жилищных сертификатов лицам, оставшимся без родителей. С их помощью они смогут приобрести себе квартиру в собственность или полностью погасить ипотечный кредит, а для защиты от мошенников деньги будут переводить сразу на счета продавцов жилья или банков.

Первый зампред Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая отметила, что это дополнительная господдержка детей-сирот, установленная в статье 8.1. ФЗ «О дополнительных гарантиях по соцподдержке детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей».

«Выплата введена в этот закон в августе 2023 года. Она направлена на то, чтобы дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 лет, могли приобрести жилье в собственность. При этом они могут быть еще не обеспечены специализированным жилым помещением по договору найма либо уже обеспечены таким жильем. В любом случае они имеют право на такую выплату. Если уже были обеспечены жильем, то тогда после покупки жилого помещения (выкупа ипотечного жилья) они просто сдадут имеющееся жилье», — прокомментировала депутат.

Она подчеркнула, что выплата носит заявительный характер. Правительство во исполнение положений закона установило правила подачи и рассмотрения такого заявления.

Сумма, обозначенная в сертификате, равна размеру выплаты. Расчет производится исходя из:

норматива общей площади жилого помещения не менее 33 квадратных метров,

показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения в субъекте РФ, предоставляющем выплату.

«Поэтому если покупать квартиру в другом регионе, то, возможно, придется доплачивать. Потому что рыночная стоимость жилья в субъектах разная», — отметила Буцкая.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/deti-siroty-smogut-pokupat-kvartiry-v-lyubom-gorode-rossii.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144622

2. Название: О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144625

3. Название: О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144627

4. Название:  О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144628  

5. Название: Правила формирования Национального рейтинга образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144629  

6. Название: О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144631  

7. Название: О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 315.
Разработчик:  Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=144632

8. Название:  О внесении изменения в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:   28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144636

9. Название: О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям по вопросу технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств отдельных категорий заявителей.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:    28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144644

10. Название:  О внесении изменений в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) системы государственного материального резерва.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:      28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144643

11. Название:  О форме и порядке заполнения уведомления о налоговом вычете для соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:    28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=144648  

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Специального перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144623

2. Название:  Об утверждении Порядка проведения тестирования на знание законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве при поступлении граждан Российской Федерации на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144626

3. Название:  Проект приказа Минтранса России "Об утверждении пределов железнодорожного грузо-пассажирскогопостоянного многостороннего пункта пропуска через государственнуюграницу Российской Федерации Илецк-1 (Оренбургская область)".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144634

4. Название:  О внесении изменений в приложение № 1 к Порядку проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения: 28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144637

5. Название: Об утверждении Перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством экономического развития Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144638

6. Название:  О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 декабря 2021 г. № 1130н «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144641

7. Название:  Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:   28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144640

8. Название: О внесении изменений в состав информации о государственной научной аттестации для включения в федеральную информационную систему государственной научной аттестации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 9 января 2020 г. № 1.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144642

9. Название:  Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:  28 декабря 2023 г. – 11 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144647