ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  528857-8 «О внесении изменений в статью 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается  внесение изменений в пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в части уточнения случаев, в связи с которыми возникающие ограничения прав собственников зданий, сооружений, расположенных в существующих границах земельных участков, находящихся в собственности публично- правовых образований земельных участков, подлежат устранению.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Р.М.Лябихов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/528857-8

2. Проект федерального закона № 529043-8 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О теплоснабжении"».
Предлагается установить положение, согласно которому владелец источника тепловой энергии сможет передать его муниципальному образованию, а органы местного самоуправления должны будут принять объект.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Р.М.Лябихов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/529043-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Президент РФ Владимир Путин одобрил идею освобождения многодетных семей на Дальнем Востоке от налога на единственное жилье, сообщает РИА URA.RU.

«Безусловно, такая возможность есть. Я это поддерживаю и попрошу правительство и соответствующую профильную комиссию Госсовета это проработать. Думаю, в ближайшее время это решение будет принято», — сказал Путин на встрече с жителями города Анадыря.

Глава государства отметил, что освобождение многодетных семей от налога на Дальнем Востоке не ударит по федеральному бюджету. По его словам, благодаря хорошо развитой бюджетной системе у РФ есть возможность освободить семьи от выплат.

Кроме того, президент поручил правительству проработать вопрос по льготному субсидированию кредитования на автомобили для многодетных семей на Дальнем Востоке.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20240110/309531525.html

2. Необходимо устранить существующие в законодательстве противоречия в части процедуры передачи в муниципальную собственность источников тепловой энергии. Соответствующий законопроект опубликован 11 января в электронной базе Государственной Думы.

Автором инициативы стал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Роман Лябихов (КПРФ).

Согласно действующему законодательству, собственники недвижимого имущества, включая источники тепловой энергии, могут отказаться от прав на них и передать их местным органам власти, если обслуживание такого имущества становится непосильным бременем. При этом закон о теплоснабжении дает право муниципалитетам отказаться от приема объектов на баланс, если их обслуживание приведет к внеплановым расходам.

С целью устранения такого противоречия предлагается установить, что собственники котельных имеют право передать их муниципалитетам на безвозмездной основе, а органы местного самоуправления должны в течение 30 дней провести проверку состояния объектов и заключить с собственником договор безвозмездной передачи.

Предлагается обязать собственников тепловых объектов при их передаче также передавать в собственность муниципальным властям землю под ними, когда это необходимо для их использования.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/pravila-peredachi-kotelnykh-na-balans-mestnykh-organov-vlasti-predlozhili-utochnit.html

3. Выкуп земли для собственников расположенных на ней объектов предложили упростить. ​С такими поправками в Земельный Кодекс выступил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Роман Лябихов (КПРФ). Документ опубликован в электронной базе Госдумы 11 января.

Согласно Земельному Кодексу, собственники зданий, сооружений имеют исключительное право на приобретение связанных земельных участков  в аренду или в собственность. То есть, в таких случаях торги не проводятся.

Площадь земли определяется исходя из назначения расположенного на ней здания или сооружения. При этом бремя доказывать необходимый размер возлагается на лицо, которое этот участок выкупает.

При этом государственные органы отказывают собственникам зданий и сооружений в продаже участков в собственность без торгов, ссылаясь на несоразмерность участка, отмечается в пояснительной записке. Заявители вынуждены обращаться в суд, обжалуя такие отказы.

Проектируемые поправки вводят право собственника на выкуп такого участка без необходимости дополнительного «доказывания». Изменения нацелены на вовлечение в хозяйственный оборот большого количества земель, повышение их ликвидности, пополнение бюджетов муниципалитетов, указывается в пояснительной записке.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/pravila-vykupa-zemli-pod-zdaniyami-predlozhili-uprostit.html

4. Госдума отклонит законопроект о маркировке опасных собак, который был внесен в нижнюю палату депутатами облдумы Новгородской области. Об этом «Известиям» сообщил источник в аппарате комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, указавший на отрицательное заключение на инициативу правового управления нижней палаты.

«Проектом предлагается дополнить общие требования к содержанию животных их владельцами требованием о прохождении владельцами потенциально опасных собак, достигших возраста 12 месяцев, проверки навыков послушания собаки, составляющих курс дрессировки, подтвержденной документом о прохождении испытаний. При этом ни в федеральном законе, ни в проекте не определено, кем осуществляется проверка указанных навыков, порядок ее проведения и подтверждения соответствующего курса дрессировки», — говорится в документе, который имеется в распоряжении «Известий».

Также в нем отмечается, что проектируемая обязанность владельцев опасных собак по учету и маркировке нуждается в уточнении в части определения целей и порядка установления такого учета и маркирования, так как в настоящее время эти процедуры касаются только животных в приютах.

«Кроме того, проектируемые дополнения, устанавливающие обязанности владельцев потенциально опасных пород собак, предлагается включить в статье 9 Федерального закона, содержащую общие требования к содержанию животных. При этом особые условия, обеспечивающие защиту людей от угрозы причинения вреда их жизни и здоровью животными, содержатся в статье 10 Федерального закона», — подчеркивается в документе.

Первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов заявил «Известиям», что выделять опасных собак в отдельную категорию неправильно.

«Наша позиция такая: опасность может представлять животное любой породы, если у нее неадекватный владелец. То есть бывают не опасные собаки, а опасные хозяева, которые могут натравить животное, спустить с поводка, не надеть намордник. Поведение питомца — всегда ответственность владельца, которая уже существенно ужесточена», — пояснил парламентарий.

По его словам, за нападение животного на человека предусмотрены крупные штрафы — до 200 тыс. рублей, — а также уголовная ответственность до двух лет лишения свободы в случае причинения тяжких последствий.

При этом депутат отметил, что регионам уже дано право регистрировать всех животных всех пород, и они уже им активно пользуются. Регистрировать отдельно собак каких-то пород смысла нет, подчеркнул Бурматов.
Источник: https://iz.ru/1632355/2024-01-11/gosduma-mozhet-otklonit-zakonoproekt-o-markirovke-opasnykh-sobak

5. Мороженое с этиловым спиртом более 0,5% объема готовой продукции исключили из перечней пищи, которая не относится к алкоголю. Правительство опубликовало распоряжение об этом 9 января 2024 года. Документ уже действует.

Поскольку продавать в розницу спиртосодержащую пищевую продукцию нельзя, полагаем, торговать данным мороженым теперь нужно по правилам реализации алкоголя. Среди них — запрет продажи несовершеннолетним.

Новшества касаются также взбитых замороженных фруктовых, плодово-ягодных и овощных десертов, щербетов, смесей для их приготовления, а также пищевого льда. Речь идет о продукции с этиловым спиртом более 0,5% ее готового объема.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/24263/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144737  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. № 1826".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144739  

2. Название: О внесении изменения в Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:  11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144742

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка представления страхователями в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о заработке за период с 30 сентября 2022 года до 1 января 2024 года и других сведений и (или) документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Разработчик: СФР.
Даты обсуждения:     11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144733

2. Название:  Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Новодевичьего монастыря», XVI - первая половина ХХ вв. (г. Москва), включенного в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения:  11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144734

3. Название:  О внесении изменения в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 10 ноября 2016 г. № 21153 «Об осуществлении Министерством иностранных дел Российской Федерации, территориальными органами – представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, организациями, подведомственными Министерству иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях полномочий заказчика».
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения:  11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144735

4. Название:  Проект приказа Минсельхоза России "Об утверждении формы и порядка выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. № 852 «Об утверждении формы и порядка выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала)» и приказа Минсельхоза России от 01.08.2023 г. № 663 «О внесении изменений в порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала), утвержденный приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2021 г. № 852".
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144736  

5. Название: Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий интенсивного разведения свиней.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  11 января 2024 г. – 25 января 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144741