ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  532254-8 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"».
Предлагается  дополнить статью 14 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» частями 5 и 5.1, согласно которым в случае смерти заемщика до момента вступления его наследников в наследство кредитор не вправе начислять штрафы (пени, неустойки) за неисполнение или ненадлежащее исполнение умершим заемщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму потребительского кредита (займа), предъявлять к наследникам заемщика требования о досрочном возврате сумм кредита (займа), обращать взыскание на предмет залога (ипотеки).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Н.В.Костенко, И.И.Демченко, В.В.Селиверстов, А.В.Вороновский, А.Б.Парфенов, Н.В.Панков.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/532254-8

2. Проект федерального закона №  532520-8 «О внесении изменения в статью 59 Трудового кодекса Российской Федерации».
Предлагается  уточнить редакцию абзаца восьмого части второй статьи 59 ТК РФ, дополнив его ссылкой на часть первую статьи 273 ТКРФ, которая содержит определение понятия «руководитель организации».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Я.Е.Нилов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/532520-8

3. Проект федерального закона № 532703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"».
Предлагается предусмотреть погашение текущих и реестровых платежей по налогу на доходы физических лиц и страховых взносов в рамках единого тарифа страховых взносов в составе требований кредиторов второй очереди после полной выплаты требований кредиторов второй очереди по заработной плате до начала выплат по требованиям кредиторов третьей очереди. В соответствии с законопроектом уплата текущих обязательных платежей в процедуре банкротства производится в пятую очередь текущих платежей.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/532703-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Социальные гарантии, связанные с погребением участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, предложили конкретизировать. Такой законопроект группы депутатов Госдума приняла в первом чтении 18 января.

В законах «О ветеранах» и «О погребении и похоронном деле» сегодня установлены социальные гарантии по оплате расходов в связи с погребением погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы, напомнила первый зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Цунаева.

«Эти расходы возмещаются членам семей умерших за счет средств Минобороны РФ или других силовых ведомств», — уточнила она. Также в законах, по словам депутата, содержится перечень оплачиваемых ритуальных услуг, а постановлением Правительства установлены виды услуг по погребению, которые подлежат оплате. Однако при анализе действующих норм были выявлены расхождения в объеме оплачиваемых услуг по погребению и их в наименованиях, пояснила Цунаева.

Поправки, предложенные в федеральные законы, уточняют виды услуг по погребению, подлежащих оплате, что позволит исключить неоднозначное толкование норм и привести их к единообразию, говорится в пояснительной записке к документу. Это необходимо для того, чтобы обеспечить достойное погребение граждан, имеющих особые заслуги перед государством, полагают авторы инициативы.

Законопроект уточняет перечень видов услуг по погребению умерших участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы, подлежащих оплате за счет средств Минобороны РФ и других федеральных органов, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба.

Такой перечень будет включать в себя оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга, предоставление и доставку гроба, урны, венка, перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации), погребение (кремацию), изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий).
Источник:   https://www.pnp.ru/social/perechen-besplatnykh-uslug-po-pogrebeniyu-khotyat-utochnit.html

2. Регионы могут получить право устанавливать требования к уровню локализации автомобилей такси. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

В начале июня 2023 года Президент России Владимир Путин поручил Правительству рассмотреть вопрос о разработке и применении требований к локализации производства автомобилей такси и каршеринга. В начале ноября сенатор Андрей Кутепов и депутат Госдумы Владимир Гутенев внесли в Госдуму законопроект об установлении требований к локализации автомобилей, используемых в качестве легковых такси.

Согласно документу, у регионов будет право устанавливать обязательные требования к уровню локализации автомобилей, используемых в качестве легковых такси, в виде суммы баллов за выполнение технологических операций на территории России. Количество баллов должно быть не ниже минимального размера требований к уровню локализации, который установит Правительство.

«Принятие закона позволит поддержать отечественный автопром и создать дополнительные условия для его развития, появления новых рабочих мест. Надо помогать своим российским производителям и сделать все, чтобы автомобилестроение в нашей стране стало успешной, конкурентной отраслью промышленности», — уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Ранее было принято решение о замене автопарка Госдумы на отечественные марки. С нового года в гараж Госдумы поступили 33 автомобиля Lada Vesta. Постепенно по мере выбытия иномарок из строя, депутаты будут обеспечиваться машинами «Москвич», «Лада», «Аурус». Председатель Госдумы Вячеслав Володин в качестве служебного автомобиля использует «Аурус», а в нерабочее время ездит на «Москвиче-3».
Источник: https://www.pnp.ru/social/zakonoproekt-o-lokalizacii-taksi-proshel-pervoe-chtenie.html

3. Информационный ресурс ФНС России «Мои чеки онлайн» могут разрешить использовать в качестве нового способа исполнения обязанности по передаче покупателю кассового чека.  Соответствующий законопроект Госдума приняла 18 января в первом чтении.

При этом, согласно документу, выдавать таким образом кассовые чеки можно будет лишь с согласия покупателя.  

Кроме того, нормы документа позволят внедрить два новых способа подачи заявлений на регистрацию контрольно-кассовой техники (ККТ): через «Госуслуги» или через изготовителя таких товаров. При этом предполагается в два раза сократить срок оказания Федеральной налоговой службой услуги регистрации — с 10 до 5 рабочих дней.
Источник: https://www.pnp.ru/social/zakonoproekt-ob-onlayn-chekakh-proshel-pervoe-chtenie.html

4. Правительство предложило сократить до 10 дней срок для принятия решения о предоставлении лицензии на управление многоквартирным домом (МКД) или об отказе в ее предоставлении. Такой законопроект принят в первом чтении 18 января на пленарном заседании Госдумы.

По словам статс-секретаря — замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Юрия Муценека, инициатива предусматривает сокращение с 30 до пяти рабочих дней срока рассмотрения заявления о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД и прилагаемых к нему документов. Также устанавливается срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении — в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.

«Этим законом, в частности, вводится норма об отсутствии судимости не только у директора управляющей организации, но и у учредителя. Вместе с тем необходимо продолжить работу по повышению требований к управляющим организациям, а именно — они должны соответствовать не только формальным признакам, но и иметь материально-техническое обеспечение и опыт работы, необходимый для качественного оказания услуг», — отметил замминистра.

Также в Жилищном кодексе РФ хотят закрепить электронную форму проведения квалификационного экзамена на получение лицензии, что позволит автоматизировать и оптимизировать процесс лицензирования по управлению МКД. Первый зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев, в свою очередь, подчеркнул, что законопроект заслуживает внимательного обсуждения и поддержки.
Источник: https://www.pnp.ru/social/srok-vydachi-licenziy-upravlyayushhim-kompaniyam-khotyat-sokratit.html

5. Необходимо законодательно установить запрет на заключение с руководителями структурных подразделений срочных трудовых договоров. Соответствующий законопроект опубликован 18 января в электронной базе Государственной Думы.

Автором инициативы стал председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Законопроект был подготовлен в связи с соответствующим постановлением Конституционного суда РФ. Как писала «Парламентская газета», в декабре 2023 года КС признал не соответствующей Основному закону страны норму о заключении срочного трудового договора с руководителями структурных подразделений и обязал законодателей внести необходимые поправки в Трудовой кодекс.

Согласно действующему законодательству, с руководителями организаций заключаются по общему правилу срочные трудовые договоры. При этом в законодательстве отсутствует четко прописанное разделение между руководителями организаций и их структурных подразделений. В этой связи зачастую руководителей подразделений, имеющих меньшие права и иной статус, относят к категории руководителей организаций, в связи с чем также заключают с ними срочные трудовые договоры.

В связи с этим и на основании постановления КС законопроектом предлагается устранить эту правовую неопределенность и дополнить статью 59 Трудового кодекса РФ. После указания руководителей в качестве категории работников, с кем допускается заключение срочного трудового договора, предлагается указать сноску на часть первую статьи 273 Кодекса, в которой дается однозначное определение понятию руководитель организации.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/pravila-trudoustroystva-glav-strukturnykh-podrazdeleniy-predlozhili-utochnit.html

6. Работникам будут платить компенсации не только за задержку, но и за неначисление зарплаты. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 18 января.

Изменения вносят в Трудовой кодекс. Документ разработан Правительством во исполнение постановления Конституционного суда. В начале прошлого года россиянин пожаловался в КС на дискриминацию при выплате заработной платы. Он отметил, что в статье 236 Трудового кодекса говорится только о материальной ответственности работодателя за задержку причитающихся сотрудникам выплат. А если зарплата не начислена, то и компенсация за ее невыплату не полагается. В Конституционном суде предложили доработать эту статью.

Теперь в ней появится норма, что работодатель должен платить компенсацию работнику и в том случае, когда зарплату не начислили своевременно. Но право на получение этих денег должен подтвердить суд.
Источник: https://www.pnp.ru/social/gosduma-prinyala-zakon-o-kompensacii-za-nenachislennuyu-zarplatu.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023 г. № 1612.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144904 

2. Название: О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 769.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144909 

3. Название: Приказ Россельхознадзора об утверждении требований к методам и способам карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, обеспечивающим качество выполнения работ по указанному обеззараживанию, порядок оформления их результатов.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144911 

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 ноября 2017 г. № 603 «Об утверждении порядка передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных, а также порядка передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями для включения в фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации или федеральный фонд пространственных данных».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:     18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144889

2. Название:  О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. № 420..
Разработчик:  Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144890

3. Название:  О признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 23 марта 2017 г. № 129 «Об утверждении порядка и способов предоставления физическим и юридическим лицам сведений, включенных в перечень пространственных сведений, требований к формату их представления в электронной форме».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144891

4. Название:  Об утверждении регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
Разработчик:  Росокмнадзор.
Даты обсуждения: 18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=144893

5. Название: О внесении изменения в Требования к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 1745.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144892

6. Название:  О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 29.12.2022 № ЕД-7-21/1284@.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:   18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144896

7. Название:  О внесении изменений в подпункт «г» подпункта 5.2 пункта 5 Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2023 г. № 44н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:    18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144899

8. Название: Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144900

9. Название:  О внесении изменений в Порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 1053.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144901

10. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по осуществлению государственного контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144902

11. Название:  Приказ Федеральной пробирной палаты "Об утверждении Порядка включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного  управления за Федеральной пробирной палатой и ее территориальными органами, в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда Федеральной пробирной палаты, а также предоставления жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд Федеральной пробирной палаты, в пользование федеральным государственным гражданским служащим Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов".
Разработчик: Следственный комитет России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144903 

12. Название:  Об утверждении стандарта паллиативной медицинской помощи взрослым при хроническом болевом синдроме (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144905 

13. Название: О внесении изменений в Порядок подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и используемых при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ, а также имеющих государственную аккредитацию образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 1052.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=144906 

14. Название: О должностных лицах Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  18 января 2024 г. – 1 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=144907