ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 538669-8 «О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается  отнести государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков, паспорта транспортного средства, самоходной машины и других видов техники, свидетельств о государственной регистрации транспортных средств и самоходных машин, государственной регистрации маломерных судов в соответствующих реестрах, выдаче свидетельства о праве собственности на маломерное судно и ряд других.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.А.Турчак, И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова, Д.С.Лантратова, И.Ю.Кастюкевич, С.Н.Перминов, С.А.Мартынов, А.В.Наумец, Н.С.Кувшинова, А.А.Хапочкин; Депутаты Государственной Думы А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин, В.В.Гутенев, Н.А.Орлова, А.Л.Красов, А.Г.Сидякин, Е.В.Ревенко, Я.Е.Нилов, Я.В.Лантратова, Ш.Ю.Саралиев, К.К.Тайсаев, А.О.Ткачев, А.В.Туров, А.А.Бичаев, О.Н.Занко.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/538669-8

2. Проект федерального закона № 538768-8 «О внесении изменений в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается   размер имущественного налогового вычета увеличить до 2 000 000 рублей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.К.Луговой, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, В.В.Кулиева, Е.В.Марков, И.М.Мусатов, Я.Е.Нилов, К.М.Панеш, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/538768-8

3. Проект федерального закона № 538767-8 «О внесении изменений в статьи 61-17 и 189-96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) и статьи 19 и 39 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"».
Предлагается наделить арбитражный суд правом на основании мотивированного заключения конкурсного управляющего вынести определение о продаже права требования о привлечении к субсидиарной ответственности вне зависимости от выбора кредиторами способа распоряжения таким правом требования.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.А.Гаврилов, С.Ю.Тен, И.К.Сухарев, В.И.Самокиш, А.В.Корниенко, М.А.Иванов, Н.Н.Иванов, А.Ж.Бифов, А.В.Ильтяков, А.П.Гимбатов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/538767-8

4. Проект федерального закона № 539166-8 «О внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации».
Предлагается расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/539166-8

5. Проект федерального закона № 539184-8 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации" и статью 19.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии"».
Предлагается расширение перечня объектов, на которые может наноситься средство маркирования при групповом способе учета животных, а также на уточнение определения понятий «пасека» и «пчелиная семья».
Субъект права законодательной инициативы:  Костромская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/539184-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума 30 января планирует рассмотреть во втором чтении законопроект о включении близких родственников людей, пропавших без вести, в перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Такое решение было принято на заседании Совета Думы 29 января, сообщил «Парламентской газете» источник в аппарате Госдумы.  

Речь идет о родителях, детях, полнородных братьях и сестрах. Хранить геномную информацию планируют до установления местонахождения человека, пропавшего без вести.

Как указано в пояснительной записке к документу, несмотря на принимаемые меры, количество лиц, пропавших без вести, остается высоким. При этом розыск этих людей напрямую связан с идентификацией неопознанных трупов. На 1 января 2023 года на учете в органах внутренних дел находилось более 12 тысяч дел по неопознанным телам.
Источник:   https://www.pnp.ru/social/gosduma-30-yanvarya-rassmotrit-popravki-v-zakon-o-genomnoy-registracii.html

2. Депутаты Костромской областной думы предложили уточнить понятия «пасека» и «пчелиная семья», а также расширить перечень объектов для маркировки при групповом способе учета животных. Соответствующий законопроект авторы внесли в Госдуму 29 января.

Изменения вносятся в федеральные законы «О пчеловодстве» и «О ветеринарии». В первом термин «пасека» не содержит главную составляющую этого имущественного комплекса — пчелы, что не позволяет использовать понятие при групповом маркировании животных. Определение «пчелиной семьи», в свою очередь, не уточняет ее разновидность  - рабочие пчелы, трутни, расплод или плодная матка. В итоге под семьей могли понимать и группу из двух пчел, что противоречит биологии данного вида, констатировали парламентарии.

Статья 19.1 второго закона, по мнению разработчиков, ограничивает возможность установки табло на земельном участке в качестве маркировки группы пчелиных семей. Пасеки, отметили депутаты, могут располагаться не только на земле, но и, например, на крышах зданий и баржах. В случае принятия поправки вступят в силу 1 марта — одновременно с установленными Минсельхозом 3 ноября минувшего года правилами маркирования животных.

Как писала «Парламентская газета», в ноябре 2023 года Совет Федерации одобрил изменения в закон о пчеловодстве. Росстандарту предстоит определить понятие меда и разработать требования к его качеству. Инициатива призвана в числе прочего избавить россиян от фальсификата, которого сейчас на прилавках порядка 70%.

Позднее в Госдуму внесли законопроект об упрощении правил кочевого пчеловодства. Сейчас желающим установить ульи для собственных нужд требуется подготовка кадастрового паспорта и проекта освоения лесов, суммарная стоимость которых достигает 450 тысяч рублей. Авторы предлагают ограничиться выдачей пчеловодам разрешений от органов власти на срок до полугода.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/ponyatiya-paseka-i-pchelinaya-semya-predlozhili-utochnit.html

3. Предлагается установить штрафы для водителей общественного транспорта за высадку инвалидов I группы. Такой законопроект Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству 29 января рекомендовал принять в первом чтении.

Согласно законодательству, пассажиры, которые отказались оплатить проезд, должны покинуть автобус, троллейбус или трамвай на ближайшей остановке. Это требование не распространяется на детей до 16 лет, следующих без сопровождения взрослых. В 2021 году в России ввели штрафы за высадку детей без билета из общественного транспорта. В отношении нарушителей установлены аналогичные меры взыскания в размере пяти и 20—30 тысяч рублей соответственно.

Позже также было запрещено высаживать из общественного транспорта инвалидов I группы, которые едут одни, не заплатили за проезд и не имеют соответствующих льгот. «Норма есть, а санкций за нарушение этой нормы нет», — отметил глава Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов на заседании Комитета по госстроительству и законодательству.

В связи с этим группа депутатов от ЛДПР и сенатор Елена Афанасьева предложили внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и установить наказание за высадку людей с ограниченными возможностями. Согласно предложенным нормам, водителей, высадивших инвалидов из общественного транспорта, оштрафуют на пять тысяч рублей. А взыскание для должностных лиц составит 20—30 тысяч рублей.

По словам члена Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Юрия Петрова, комитет поддерживает концепцию законопроекта. В Верховном суде и Совете Федерации также одобрили инициативу. Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
Источник: https://www.pnp.ru/news/v-rossii-predlagayut-vvesti-shtrafy-za-vysadku-invalidov-iz-avtobusa.html

4. Механизм погашения требований кредиторов в делах о банкротстве банков путем предоставления отступного предложили усовершенствовать. Такой законопроект группы депутатов внесен в Госдуму и опубликован в электронной базе палаты 29 января.

При признании банка банкротом удовлетворение требований происходит в определенной последовательности: в первую очередь включены требования граждан по банковским счетам и по обязательствам, возникшим в результате причинения вреда жизни или здоровью, ко второй очереди относятся требования кредиторов по выплате выходных пособий и оплате труда по трудовому договору.

Законопроектом в отношении активов банка в качестве обязательного условия заключения кредитором первой очереди соглашения об отступном предлагается установить внесение на специальный банковский счет должника суммы, достаточной для полного погашения обязательств перед гражданами в связи с причинением вреда их жизни или здоровью, а также требований второй очереди.

В отношении прав требования о привлечении к субсидиарной ответственности в делах о банкротстве банков предполагается возможность вынесения судебного акта о доказанности наличия оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности. В этом случае, согласно законопроекту, кредиторам предлагается выбрать способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности (взыскание, продажа или уступка).

При этом действующий сейчас механизм предлагается дополнить возможностью для кредиторов, в интересах которых требования о привлечении к субсидиарной ответственности выставлялись на торги, после всех этапов торгов изменить способ распоряжения правом требования на уступку в части размера требования кредитора.  

Как сообщает ТАСС со ссылкой на соавтора документа, главу Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, предлагаемые новации позволят в ускоренном порядке одновременно завершить «расчистку» баланса, то есть продажу активов обанкротившихся банков, а также максимально удовлетворить требования кредиторов.

Кроме того, «возможность передачи непроданного имущества в отступное всем кредиторам будет способствовать сокращению сроков банкротства и расходов на него» и позволит удовлетворить интересы кредиторов в наибольшем объеме.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-gosdumu-vnesen-zakonoproekt-ob-uskorenii-prodazhi-aktivov-bankov-bankrotov.html

5. К законопроекту о конфискации имущества, денег и ценностей за фейки об армии и призывы к экстремизму поступило пять поправок, три из которых одобрены. Этот законопроект Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал к принятию во втором и третьем чтениях.

Законопроект ужесточает уголовное наказание за призывы к преступлениям против безопасности государства, если преступник действовал из корыстных побуждений, по мотивам политической, религиозной или национальной ненависти. А за фейки об армии и призывы к экстремизму предложили изымать имущество, деньги и ценности, а также лишать воинских, почетных званий и наград.  

По словам первого зампреда Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Ирины Панькиной, конфискация — это исключительный вид наказания.

«Конфисковываться будут не любые вещи, ценности и деньги, а лишь то, что используется в качестве орудия преступления и направляется на финансирование преступной деятельности», — подчеркнула Панькина.

Ко второму чтению поступило пять поправок, три рекомендованы комитетом к принятию. В частности, поправками уточняют, что понимать под преступлениями против безопасности государства. Во втором чтении законопроект планируют рассмотреть 31 января, а в третьем — 1 февраля.
Источник: https://www.pnp.ru/social/komitet-gosdumy-odobril-popravki-k-zakonoproektu-o-konfiskacii-za-feyki-ob-armii.html

6.  Рабочая группа по вопросам спецоперации (СВО) внесла в Госдуму законопроект, который предусматривают отмену госпошлины за безвозмездно переданную на фронт технику, об этом сообщил председатель рабочей группы, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

«Поправки коснутся Налогового кодекса. О необходимости введения этой нормы ранее докладывали президенту. Речь идет об автомобилях, маломерных судах и других транспортных средствах, которые передаются Народному фронту для гуманитарных миссий и нужд наших бойцов по договорам пожертвования», - написал Турчак на своей странице в социальной сети.

Он подчеркнул, что представители Народного фронта тратят серьезные деньги для того, чтобы поставить всю эту технику на учет. «Когда поправки в Налоговый кодекс вступят в силу процесс постановки на учет такого транспорта станет бесплатным. Это касается регистрации, выдачи госномеров, ПТС, свидетельства о праве собственности и ряда других документов», - пояснил Турчак.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20240129/309575145.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки» в части ввоза и транзита древесины и продукции ее переработки по территории Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=145168

2. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=145183 

3. Название: Проект постановления Российской Федерации "Об учреждении премии Правительства Российской Федерации в области геодезии и картографии имени Феодосия Николаевича Красовского".
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145188

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федераци.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145189

5. Название: О внесении изменений в Правила предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145191

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145169

2. Название:  Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги «Принятие решений об открытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования».
Разработчик:  Росжелдор.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145172

3. Название:  Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органах, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться.
Разработчик: Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145170

4. Название:  Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном, зарубежном аппаратах Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик:  Росрыболовство.
Даты обсуждения: 29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145173

5. Название: Об утверждении Перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145174 

6. Название:  О комиссии по проведению отбора для определения получателя субсидии из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходов на осуществление информационного, организационно-технического и экспертно-аналитического сопровождения мер государственной поддержки реализации в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях научных проектов под руководством ведущих ученых и научных исследований с привлечением молодых перспективных исследователей.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145175 

7. Название:  Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов, работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по рыболовству, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:   29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=145176 

8. Название: Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрыболовством, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению.
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:   29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=145177 

9. Название:  О внесении изменений в формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 14 марта 2023 г. № 53.
Разработчик: Роструд.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145178 

10. Название: О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=145180 

11. Название:  О внесении изменений в Порядок деятельности комиссии, осуществляющей контроль за выполнением работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, создаваемой территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 октября 2020 г. № 616.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145181 

12. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 августа 2022 г. № 129н "О должностных лицах Министерства финансов Российской Федерации, имеющих доступ к сведениям о налогоплательщиках, плательщиках страховых взносов, составляющим налоговую тайну, поступившим от налоговых органов в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления оценки налоговых расходов".
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145182

13. Название: Об утверждении Устава федерального бюджетного учреждения Российского федерального центра судебной экспертизы имени профессора А.Р. Шляхова при Министерстве юстиции Российской Федерации.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145184

14. Название: О внесении изменений в Методику формирования, содержания, эксплуатации ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов, утвержденную приказом Минсельхоза России от 19 октября 2020 г. № 617.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145185

15. Название:  О признании утратившими силу приказа Минюста России от 21.06.2018 № 125 «О бюджетных полномочиях администраторов доходов федерального бюджета и главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации» и внесенных в него изменений.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  29 января 2024 г. – 12 февраля 2024 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145187