ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 540256-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается дополнить часть 2 статьи 1 Федерального закона «О цифровых финансовых активах» пунктом 2.1., в котором содержится определения обеспеченного стейблкоина как цифрового финансового актива, стремящегося поддерживать стабильную стоимость за счет привязки к курсу золота, а также предусмотреть возможность использования обеспеченных стейблкоинов в качестве средства платежа или иного встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги во внешнеторговых контрактах, а также иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровым финансовым активом товаров (работ, услуг) по внешнеторговым контрактам.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, Ю.В.Афонин, Д.Г.Новиков, А.А.Алехин, О.Н.Алимова, Н.В.Арефьев, П.Р.Аммосов, Е.И.Бессонов, М.В.Дробот, В.И.Егоров, Н.Н.Езерский, Н.Н.Иванов, С.И.Казанков, А.В.Корниенко, Б.О.Комоцкий, В.В.Кумин, А.В.Куринный, С.Г.Левченко, Р.М.Лябихов, В.М.Мархаев, О.А.Михайлов, Н.И.Осадчий, С.П.Обухов, А.В.Прокофьев, М.Н.Прусакова, В.И.Соболев, К.К.Тайсаев, И.А.Филатова, М.В.Щапов, А.А.Ющенко.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/540256-8

2. Проект федерального закона №  540354-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"».
Предлагается предусмотреть изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ), направленные на упрощение для заявителей процедур лицензирования, в том числе процесса взаимодействия с лицензирующими органами при предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий и оказании иных государственных услуг в сфере лицензировании.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы М.А.Топилин, С.В.Алтухов, Н.В.Арефьев, М.Г.Делягин, В.А.Казаков, А.Ю.Кирьянов, Д.Б.Кравченко, Э.А.Кузнецов, В.Б.Кидяев, А.А.Максимов, С.А.Наумов, Н.В.Школкина, О.В.Морозов, А.В.Демин, С.А.Гаврилов, И.И.Гильмутдинов; Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, И.Н.Абрамов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/540354-8

3. Проект федерального закона №  540989-8 «О внесении изменения в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части зачисления налога на доходы физических лиц по месту регистрации физических лиц - получателей дивидендов по акциям и процентов по облигациям)».
Предлагается  закрепить норму о перечислении налога на доходы физических лиц с сумм, полученным в виде дивидендов, а также с налоговой базы, определяемой по операциям с отдельными видами долговых обязательств (процентов) по месту регистрации физического лица.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы М.Н.Матвеев, О.А.Михайлов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/540989-8

4. Проект федерального закона №  541038-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"».
Предлагается урегулировать неопределенность при отнесении побочных продуктов животноводства, прошедших обработку и переработку, к объектам регулирования федеральным законом от 10.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами (в редакции федерального закона от 28.06.2021 г.).
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Двойных, С.Г.Митин, Б.Б.Хамчиев, О.Н.Епифанова, А.Н.Кондратенко, В.А.Пушкарев, Л.З.Талабаева, Г.В.Ягубов, Г.И.Орденов, М.Г.Кавджарадзе.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/541038-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Комитет Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства одобрил к первому чтению законопроект о праве совершеннолетних детей отказаться от доли в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала.

Документ был внесен в июле 2023 года группой депутатов во главе с заместителем председателя комитета Татьяной Буцкой и сенатором Ольгой Забраловой. Предлагается внести изменения в закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Согласно существующему закону, граждане обязаны оформлять приобретенную на средства маткапитала жилплощадь в общую собственность владельца сертификата, супруга или супруги владельца сертификата и всех их детей. Однако совершеннолетние дети и супруг владельца сертификата не имеют возможности отказаться от своей доли, что противоречит нормам Гражданского кодекса РФ, говорится в пояснительной записке к документу. Законопроектом предлагается закрепить за совершеннолетними детьми и супругом лица, получившего сертификат, возможность отказаться от доли в приобретенном помещении.

Также законопроект дает возможность продать приобретенное в кредит на средства маткапитала жилье для покупки нового, если оно больше по площади или дороже по кадастровой стоимости. При этом сохраняется обязанность оформить новое помещение в общую собственность. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время граждане, направившие средства маткапитала на погашение кредита, не могут продать квартиру, чтобы купить другую.

По действующему законодательству они должны сначала погасить кредит, наделить всех долями в квартире и только после этого ее продавать. "Необходимость осуществить процедуры погашения кредита и выделения долей приводит к затягиванию сделок и вынуждает продавать недвижимость по цене ниже рыночной", - добавили авторы документа.

Кроме того, законопроектом уточняются сроки, в которые получивший сертификат гражданин обязан оформить жилое помещение в общую собственность. Согласно документу, сделать это необходимо в течение шести месяцев после покупки жилья, после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального строительства, после выплаты кредита, после подписания передаточного акта участнику долевого строительства или после получения кадастрового паспорта построенного объекта ИЖС. 
Источник:   https://tass.ru/nedvizhimost/19864745

2. Госдума на пленарном заседании в среду рассмотрит во втором чтении законопроект, предусматривающий право региональных властей запрещать на своей территории розничную продажу пива и других слабоалкогольных напитков в так называемых наливайках. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов, среди которых глава комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин и первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков.

Как сообщили ранее в пресс-службе Госдумы, в рассмотрении инициативы во втором чтении примут участие представители законодательных собраний субъектов РФ. Регионы будут участвовать в рассмотрении законопроекта по видео-конференц-связи.

Сейчас розничная продажа алкоголя и розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания являются разными видами деятельности, для которых требуются отдельные лицензии, однако для пива и слабоалкогольной продукции такие правила не работают. Как отмечал ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, депутатам поступают многочисленные обращения от граждан - жителей многоквартирных домов, которые опасаются за своих детей, страдают от шума и беспорядка, устраиваемых посетителями таких заведений. "Днем это магазины, а ночью - псевдокафе, которые торгуют алкоголем, обходя нормы закона", - указывал Володин.

Кроме того, субъекты РФ получат право ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в наливайках. Законами субъектов РФ могут быть введены требования о возможности розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.

Согласно одобренным ко второму чтению профильным комитетом поправкам, действие норм законопроекта, касающихся права регионов ограничивать время работы наливаек, не будет касаться ресторанов.

"Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, по основаниям, на условиях (включая места расположения общественного питания) и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации", - говорится в тексте поправки.

Также среди поправок, представленных ко второму чтению законопроекта, предлагаются нормы по продлению переходного периода в сфере регулирования розничной продажи алкоголя и розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания для Донбасса и Новороссии: юрлица и ИП из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей не будут привлекаться к ответственности за нарушения установленного порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта и алкогольной продукции, а также за отсутствие фиксации этого объема в ЕГАИС, до 1 января 2025 года. 
Источник: https://tass.ru/ekonomika/19860303

3. Депутаты фракции КПРФ вносят в Госдуму законопроект "Образование для всех", который содержит новую стратегию образовательной политики, документ в том числе предусматривает запрет на ликвидацию школ и детских садов без согласия граждан. Об этом заявили в ходе пресс-конференции в ТАСС лидер фракции Геннадий Зюганов и депутат Олег Смолин.

"Мы впервые представляем закон "Образование для всех" на всю оставшуюся жизнь. <…> Мы несколько раз вносили наш закон, были поправки, но принципиальных изменений нет. Николай Михайлович Харитонов как лидер нашего объединения, идущий в качестве кандидата в президенты нашей страны, настаивал на том, чтобы лучшие специалисты подготовили и представили этот закон. <…> Мы подпишем обращение в Государственную думу и Совет Федерации и внесем этот закон", - сказал Зюганов.

По словам Смолина, документ является третьей попыткой "руководства народно-патриотических сил в России представить новую стратегию образовательной политики". "Мы предлагаем этим законопроектом запретить ликвидацию, реорганизацию, в особенности на селе, школ и детских садиков без согласия схода граждан. Мы думаем, что вообще надо воссоздавать то, что было закрыто, но как минимум требуем прекратить закрывать", - сказал он.

Смолин отметил, что КПРФ предлагает увеличить количество бюджетных мест в российских вузах и перейти к классической российско-советской системе образования. "Наш законопроект содержит целый блок предложений, касающихся студенческих стипендий, защиты сельского учителя и так далее", - отметил парламентарий. 
Источник: https://tass.ru/obschestvo/19866917

4. Госдума в среду приняла во втором и третьем чтениях законопроект, предусматривающий конфискацию имущества, также лишение званий и госнаград за преступления против национальной безопасности, сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.

"Депутаты Государственной Думы единогласно приняли во втором и третьем чтениях закон, который предусматривает конфискацию имущества и лишение почетных званий за деятельность, направленную против страны, а также за публичные оскорбления и дискредитацию армии", — говорится в сообщении.

Как подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин, "абсолютное большинство выступает за необходимость наказания предателей, которые из-за рубежа льют грязь на нашу страну, солдат и офицеров, участвующих в СВО, поддерживают и финансируют нацистский киевский режим". Данный законопроект Володин назвал "законом о негодяях".

В соответствии с законопроектом, в части 1 статьи 104.1 УК РФ (конфискация имущества) предлагается применять конфискацию имущества при совершении преступлений, предусмотренных статьей 207.3 УК РФ (публичное распространение заведомо ложной информации об использовании вооруженных сил, исполнении госорганами своих полномочий), если они совершены из корыстных побуждений.

Кроме того, предлагается конфискация имущества у осужденных за корыстные публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (статья 280.4 УК РФ).

Законопроектом также предусматривается возможность по решению суда применить дополнительное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания и государственных наград в отношении осужденных за фейки о военных (207.3 УК РФ), публичные призывы к экстремизму (280 УК РФ), публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против целостности РФ (280.1 УК РФ), публичную дискредитацию военных (280.3 УК РФ), публичные призывы к деятельности против безопасности (280.4 УК РФ), призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ и ее граждан (284.2 УК РФ), оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Россия не участвует (284.3 УК РФ), а также реабилитацию нацизма (354.1 УК РФ).
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20240131/309582689.html

5. Выделение парковочных мест в гаражах в отдельные объекты недвижимости предложили упростить. Такой законопроект кабмина Госдума приняла в первом чтении 31 января на своем пленарном заседании.

Документ подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда, рассказал замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий.

Действующими нормами предусмотрено, что, если совладелец гаража хочет превратить свою долю в полноценный объект недвижимости, ему нужно собрать общее собрание собственников и отдельно с каждым из них договориться, что его машино-место будет конкретно здесь, в этом паркинге, пояснил замглавы Росреестра. «Такая процедура оказалась достаточно сложна для граждан. И один из владельцев машиномест обратился в Конституционный суд», — напомнил он.

КС предписал предусмотреть более удобную модель для граждан, которая позволила бы выделять в счет доли такие машино-места и делать это без лишних процедур и обращений в суд, указал замглавы Росреестра. По его словам, предлагается такая конструкция, которая предусматривает, что для регистрации права собственности на машино-место гражданин должен обратиться к кадастровому инженеру, заказать техплан и известить «заинтересованных лиц» о предстоящем выделе машино-места в паркинге в официальном издании или на сайте муниципалитета.

Также предлагается размещать такую информацию на досках объявлений в многоквартирном доме или непосредственно на паркинге. На возражения отводится 30 дней. При отсутствии возражений местоположение машино-места будет считаться согласованным.

При этом при наличии возражений предусматривается судебный порядок выдела участником общей долевой собственности в натуре своей доли.

«Такая конструкция была опробована успешно в других сферах. Она позволит сократить издержки для граждан по ненужному взаимодействию с каждым участником долевой собственности, которые могут не иметь возражений, не ходить в суд и сберечь нервы и время наших автовладельцев», — указал Бутовецкий.
Источник: https://www.pnp.ru/social/rossiyanam-khotyat-oblegchit-oformlenie-mashinomest-v-sobstvennost.html

6. Группа депутатов фракции «Справедливая Россия — За правду» во главе с ее руководителем Сергеем Мироновым предложила присваивать статус ветерана боевых действий российским журналистам, работавшим в зоне спецоперации. Такой законопроект парламентарии внесли в Госдуму 31 января.

Вопрос остается актуальным и «активно обсуждается в обществе и журналисткой среде», отмечается в пояснительной записке. Речь идет о военных корреспондентах, выполнявших редакционные задания на передовой — в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях.

Основанием для получения ветеранского статуса, по мнению разработчиков, может стать командировочное удостоверение, соглашение между СМИ и Минцифры или справка от военных, подтверждающая нахождение репортера в зоне СВО. Инициатива позволит повысить социальную защиту журналистов и распространить на них соответствующие меры поддержки, считают депутаты.
Источник: https://www.pnp.ru/social/voenkoram-predlozhili-prisvaivat-status-veterana-boevykh-deystviy.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145256

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145239 

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145241 

3. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145245

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1507.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145251

5. Название: Об утверждении Положения о проведении оценки воздействия на окружающую среду.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145253

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в пункт 4 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 августа 2010 г. № 298 «О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Минсельхоза России».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:    31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145235

2. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 – 15 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2022 г. № 126н.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145236

3. Название:  Проект приказа Минприроды России и Роснедр «Об утверждении порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса запасов полезных ископаемых».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145237

4. Название:  Проект приказа Минприроды России и Роснедр «Об утверждении порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения: 31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145238

5. Название: О внесении изменений в приложение № 3 к Порядку мониторинга дорожного движения, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. № 114.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145242 

6. Название:  О внесении изменений в Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145243

7. Название:  Проект приказа Минприроды России и Роснедр «Об утверждении порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса запасов полезных ископаемых».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:    31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145244  

8. Название: О внесении изменения в пункт 6 Правил разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 907.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145247

9. Название:  Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Разработчик: Росалкогольтабакконтроль.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145246

10. Название: Об утверждении методики формирования государственного задания при оказании услуг в рамках реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования на очередной финансовый год и плановый период.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145250

11. Название:  О внесении изменения в пункт 20 Положения об Общественном совете при Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 15.11.2021 № 218.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145248

12. Название:  Об утверждении методик расчета значений показателей, включенных в первую и вторую группы критериев допуска к отбору образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030», и характеристик результата предоставления гранта (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта) в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145252

13. Название: Проект приказа Минприроды России и Роснедр «Об утверждении порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145254

14. Название: О порядке ведения реестра членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  31 января 2024 г. – 14 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145258