ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  541801-8 «Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области».
Предлагается  упразднить Ухоловский районный суд Рязанской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Сапожковского районного суда Рязанской области.
Субъект права законодательной инициативы:  Рязанская областная Дума.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/541801-8

2. Проект федерального закона №  541853-8 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"».
Предлагается  внести изменения в часть первую статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» в части увеличения призывного возраста до 50 лет для мужчин, получивших гражданство Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.А.Журавлев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/541853-8

3. Проект федерального закона № 541931-8 «О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации"».
Предлагается установить, что Государственный флаг Российской Федерации должен быть вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях: детских садах, школах, колледжах, институтах, университетах и др.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.М.Казакова, П.О.Толстой, С.В.Кабышев, В.И.Пискарев, Н.А.Останина, А.В.Картаполов, Я.Е.Нилов, А.П.Метелев, А.И.Аршинова, М.Н.Берулава, Я.В.Лантратова, Н.М.Нурбагандов, И.В.Ивенских, А.А.Вассерман, А.В.Скрозникова, Э.Р.Аиткулова, В.В.Смирнов, Л.Н.Тутова, А.Л.Красов, О.Н.Занко, В.А.Фетисов, И.К.Роднина, Д.Ю.Пирог, Н.С.Валуев, А.М.Шолохов, Д.В.Майданов, Д.А.Певцов, А.Г.Мажуга, Д.Б.Кравченко, Д.Г.Гусев, Н.В.Школкина, А.А.Бичаев, С.Д.Леонов, Н.Н.Алексеенко, М.В.Бутина, С.В.Колунов, М.В.Кузьмин, Т.И.Фролова, А.А.Волоцков, А.А.Басанский, Ж.А.Рябцева, В.И.Самокиш; Сенаторы Российской Федерации И.Ю.Кастюкевич, О.С.Забралова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/541931-8

4. Проект федерального закона № 542461-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается ввести в регулирование отношений по переводу земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в составе таких земель в иные категории принципа «двух ключей», в соответствии с которым органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующие решения смогут быть приняты только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин, О.А.Нилов, С.В.Яхнюк, Р.И.Сулейманов, Н.И.Васильев, М.Н.Прусакова, А.А.Поляков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/542461-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму новую редакцию законопроекта о железнодорожном туризме — документ предусматривает законодательное закрепление понятий «железнодорожный туризм», «туристский поезд», «туристские железнодорожные перевозки» и ряда других определений. Законопроект опубликован 2 февраля в электронной базе палаты.

Авторами законопроекта стали 26 депутатов от фракции «Единая Россия», включая вице-спикера Госдумы Шолбана Кара-оола, а также сенаторы Вячеслав Тимченко и Александр Брыксин.

В марте 2023 года они уже вносили похожий по смыслу законопроект, которым предлагалось закрепить понятия железнодорожного туристского маршрута и железнодорожного туристского поезда с целью содействия развитию туризма. Однако он был отправлен на доработку для устранения поступивших замечаний.

Так, Комитет Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры призвал разработчиков доработать определение «железнодорожный туристский поезд», так как в прежней редакции он не разграничивал данный вид поездов от иных видов пассажирских поездов. Также разработчикам рекомендовали определить целевое назначение железнодорожных туристских поездов и указали на отсутствие четких критериев разграничения федеральных и региональных железнодорожных туристских маршрутов.

В новой редакции законопроекта появилось определение «туристские железнодорожные перевозки», которое понимается как перевозки пассажиров и багажа в туристском поезде по туристскому железнодорожному маршруту, в том числе в составе туристского продукта, а правила таких перевозок предложено утверждать Росжелдору.

Железнодорожный туризм, согласно законопроекту, — это «туризм, осуществляемый с применением туристских поездов для перемещения туристов и экскурсантов по туристскому железнодорожному маршруту», а туристский поезд — это пассажирский поезд, перевозка в котором предусматривает промежуточные остановки для временной высадки туристов и экскурсантов. В прежней редакции законопроекта данный термин входил в более широкое понятие «железнодорожный туристский поезд».

При этом туристский железнодорожный маршрут определяется как маршрут следования туристского поезда, предусматривающий остановки для осмотра достопримечательностей, объектов историко-культурного наследия, уникальных промышленных и инфраструктурных объектов.
Источник:   https://www.pnp.ru/social/v-gosdumu-vnesena-novaya-redakciya-zakonoproekta-o-zheleznodorozhnom-turizme.html

2. Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов доработал законопроект, согласно которому новых сотрудников будут знакомить с правилами внутреннего трудового распорядка до фактического допуска к работе.

В первоначальной версии документа ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса предлагалось дополнить положением, согласно которому при приеме на работу сотрудника должны под роспись ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка и иными непосредственно связанными с трудовой деятельностью локальными нормативными актами, коллективным договором не только до подписания сотрудником трудового договора, но и до фактического допуска к работе.

В кабмине отметили, что законопроект нуждается в доработке. В частности, указывается, что проектируемые нормы не относятся к предмету правового регулирования ст. 68 Трудового кодекса, поскольку она регулирует правоотношения в части надлежащего оформления приема на работу на основании трудового договора, а не правоотношения, связанные с нарушением порядка заключения трудового договора.

Кроме того, проектируемая норма могла создать предпосылки к нарушению интересов работника, поскольку трудовые отношения, включая выплату вознаграждения за труд, будут возникать после ознакомления работника со всеми необходимыми локальными нормативными актами.

Доработанным документом уточняется, что такой инструктаж должен пройти до фактического начала работы в случае возникновения трудовых отношений на основании фактического допущения человека к работе с последующим оформлением трудового договора.

Как писала «Парламентская газета», ранее в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагается включить граждан предпенсионного возраста в перечень лиц, которым отдается предпочтение в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/nilov-dorabotal-zakonoproekt-ob-oznakomlenii-s-rasporyadkom-raboty.html

3. До 1 сентября учителя труда смогут пройти курсы повышения квалификации для преподавания обновленных уроков. Об этом заместитель министра просвещения Татьяна Васильева рассказала во время круглого стола Комитета Госдумы по просвещению на тему: «Образовательная программа учебного предмета «Труд (технология)» 2 февраля.

Как только будет подготовлена программа предмета, на федеральном уровне вместе с региональными институтами развития образования подготовят набор курсов повышения квалификации, сообщила Васильева. Учитель сможет свободно записаться и бесплатно на месте пройти это повышение квалификации до 1 сентября.

Отдельно ведется работа по обновлению образовательной программы для  будущих учителей. Существующую модель обновят, чтобы педагоги приходили в школы с пониманием новой структуры урока труда.

Что касается учебных материалов, то существующий учебник позволяет работать по нему с учетом обновленной дисциплины. Если каких-то методических материалов, материалов для организации урока, например, по беспилотникам, будет не хватать, их подготовят и предоставят учителям, отметила замминистра.
Источник: https://www.pnp.ru/social/dlya-uchiteley-truda-podgotovyat-kursy-povysheniya-kvalifikacii.html

4. Школы поэтапно обеспечат беспилотными летательными аппаратами в рамках нового нацпроекта. Об этом заместитель министра просвещения Татьяна Васильева рассказала во время круглого стола Комитета Госдумы по просвещению на тему «Образовательная программа учебного предмета «Труд (технология)» 2 февраля.

После утверждения программы предмета с модулями следующим шагом должна быть совместная с регионами процедура самомониторинга — оценки, насколько школы готовы работать по этим модулям.

«Подавляющее большинство школ сумели сохранить у себя все, что от проекта, от момента строительства в школе было, и дальше развивали и накапливали. Это и мастерские для металло- и деревообработки, и мастерские по пищевым технологиям. Кроме того, школы за период нацпроекта сумели дополнить эту историю. Во всех сельских школах появились «Точки роста», и это оборудование тоже используем в рамках урока «Труд (технология)», — сообщила Васильева.

Кроме того, некоторые школы уже проводят этот урок в «Кванториумах», где есть хорошая материальная база, в «IT-кубах», в колледжах, которые заинтересованы в ранней профориентации.

Также с этого года есть отдельный нацпроект, который связан с беспилотными летательными аппаратами. Минпросвещения вместе с регионами его активный участник. «По годам регионы определяют перечень школ, которые включаются в этот проект и получают не только сами аппараты, получают возможность взять и работать по образовательной программе и получают возможность научить своих педагогов», — объяснила замминистра.
Источник: https://www.pnp.ru/social/uchiteley-truda-nauchat-rabotat-s-bespilotnikami.html

5. Госдума на пленарном заседании 1 февраля приняла в первом чтении законопроект о штрафах за высадку из автобусов, трамваев и троллейбусов инвалидов I группы. Санкции могут составить от 5 до 30 тысяч рублей — по аналогии со штрафами, которые ранее ввели за высадку из транспорта несовершеннолетних.

Напомним, с 1 сентября 2024 года из общественного транспорта запретят высаживать инвалидов первой группы. Такие поправки в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта приняли в августе прошлого года.

Вдогонку к этому закону на пленарном заседании 1 февраля депутаты одобрили в первом чтении штрафы для водителей, кондукторов и директоров компании, которые нарушат правила перевозки таких пассажиров. За высадку инвалидов им может грозить 5-30 тысяч рублей штрафа.

Напомним, ранее такие же штрафы приняли «за принудительную высадку безбилетного лица, не достигшего возраста 16 лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо не подтвердившего право на бесплатный проезд».

«Детей и граждан с ограниченными возможностями здоровья высаживать из общественного транспорта нельзя, — прокомментировал законопроект спикер Госдумы Вячеслав Володин. — Это несет прямую угрозу их жизни. Те, кто этого не понимает, будут наказаны».
Источник: https://www.pnp.ru/social/invalidov-i-gruppy-priravnyali-k-nesovershennoletnim.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2382.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145340

2. Название: О внесении изменений в Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145347

3. Название: О внесении изменений в Правила разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 162.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145368

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О включении выявленного объекта культурного наследия «Научный городок физиолога И.П. Павлова на Колтушской возвышенности и Колтушское шоссе (часть)», 1932-1937 гг., середина ХХ века (Ленинградская область, Всеволожский район, с. Павлово, г. Колтуши (ранее д. Колтуши и д. Старая), д. Колбино, д. Токкари, д. Янино-2, д. Суоранда, д. Хирвости) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения и утверждении границ его территории.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:    2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145339

2. Название:  О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145341 

3. Название:  О признании не подлежащим применению приказа Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 5 декабря 2012 г. № 271-ОД «О реконструкции автомобильного пешеходного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Ивангород (Ленинградская область)».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145342 

4. Название:  О внесении изменений в Положение о комиссии Министерства спорта Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством спорта Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 сентября 2015 г. № 889.
Разработчик:  Минспорт России.
Даты обсуждения: 2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145344 

5. Название: Об утверждении Административного регламента Федерального агентства лесного хозяйства по предоставлению государственной услуги «Выдача аттестата специалиста, имеющего право на осуществление мероприятий по лесоустройству».
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145346

6. Название:  О внесении изменений в порядок функционирования Информационной системы взаимодействия, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 16 марта 2021 г. № 27.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения:   2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145350

7. Название:  О внесении изменений в подпункт 6.3.1 пункта 6 Порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 августа 2021 г. № 651.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:    2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145355

8. Название: Об определении территориальных органов и структурных подразделений ФСТЭК России, должностных лиц ФСТЭК России и её территориальных органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в пределах компетенции ФСТЭК России, а также должностных лиц ФСТЭК России и её территориальных органов, уполномоченных совершать действия (принимать решения) при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в пределах компетенции ФСТЭК России.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:   2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145358

9. Название:  Об определении перечня подлежащих проверке вопросов при осуществлении ФСТЭК России и её территориальными органами федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в пределах компетенции ФСТЭК России.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145359

10. Название: О внесении изменений в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 199н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145360

11. Название:  Об утверждении порядка подготовки планов проведения ФСТЭК России и её территориальными органами плановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в пределах компетенции ФСТЭК России и оформления результатов проверки (в том числе требований к содержанию акта проверки).
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145361

12. Название:  Об утверждении форм документов, используемых ФСТЭК России и ее территориальными органами при осуществлении и по результатам федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны в пределах компетенции ФСТЭК России.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145362

13. Название: Проект приказа Минсельхоза России "Об утверждении критериев отнесения сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов, импортируемых из стран, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, к племенной продукции (материалу)".
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145363

14. Название: Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по недропользованию при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Роснедра.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145364

15. Название:  Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством воздушного транспорта, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145365  

16. Название: Об утверждении Положения об организации и проведении в Федеральном медико-биологическом агентстве, его территориальных органах и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, проверок достоверности и полноты сведений, а также соблюдения требований к служебному поведению.
Разработчик: ФМБА России.
Даты обсуждения: 2 Февраля 2024 г. – 16 февраля 2024 г. 
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145366