ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  561452-8 «О внесении изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается  внести в часть 13 статьи 32.2 КоАП РФ изменение, предусматривающее, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного законами субъектов Российской Федерации за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, А.Н.Диденко, Д.А.Свищев, В.А.Кошелев, С.А.Наумов, В.В.Сипягин, А.Н.Свистунов; Сенатор Российской Федерации Е.В.Афанасьева.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/561452-8

2. Проект федерального закона № 562011-8 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-инвалидов войны (инвалидов войны с детства)».
Предлагается  закрепление государственных гарантий отдельным категориям граждан, которые до достижения ими 18 лет получили инвалидность в результате военных действий или проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, А.М.Бабаков, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, С.В.Кабышев, Я.В.Лантратова, Д.Г.Гусев, Н.В.Новичков, А.А.Кузнецов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/562011-8

3. Проект федерального закона №  562078-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации и предусмотреть налоговые льготы для граждан-участников комплексного развития территории жилой застройки аналогичные для граждан-участников программы реновации жилищного фонда в городе Москве.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/562078-8

4. Проект федерального закона №  562097-8 «О признании утратившей силу статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"».
Предлагается фактически признать утратившими силу ряд пагубных положений Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", оставив законы, которые он затрагивает, в той редакции, которая была до принятия данного федерального закона.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.П.Обухов, Д.А.Парфенов, А.О.Удальцова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/562097-8

5. Проект федерального закона № 563042-8 «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»».
Предлагается  установить, что ценники на реализуемые продукты питания должны содержать наименование товара, цену за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (объем), а в отношении продуктов питания, помещенных в упаковку, указание их количества (массы или объема, или количества штук).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Л.Э.Слуцкий, С.Д.Леонов, А.К.Луговой, Б.А.Чернышов, В.А.Кошелев, В.В.Кулиева, Я.Е.Нилов, К.М.Панеш, А.Н.Свинцов, В.С.Селезнев, В.В.Сипягин, И.К.Сухарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/563042-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Госдума приняла в I чтении законопроект об ограничении максимального разового размера денежных переводов для физлиц без открытия банковского счета до 100 тыс. рублей. Поправки вносятся в закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и в закон "О национальной платежной системе". Документ был инициирован правительством РФ.

Законопроект разработан с целью снижения рисков отмывания преступных доходов и финансирования терроризма, обусловленных отсутствием максимальной суммы перевода денежных средств по поручению клиента - физического лица без открытия банковского счета с применением упрощенной идентификации, говорится в пояснительной записке. В соответствии с законом, перевод денежных средств по поручению физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств на сумму от 15 тыс. рублей и выше, осуществляется при условии проведения упрощенной идентификации этого физлица. При этом максимальная сумма такого перевода с применением упрощенных мер по идентификации законодательством РФ не предусмотрена.

Это обстоятельство не согласуется с международными стандартами в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (ОД/ФТ), предписывающими при совершении разовых операций на сумму, превышающую пороговое значение, применять стандартные меры проверки клиента. При этом в случае переводов гражданами денежных средств с использованием банковских счетов на любую сумму либо переводов с использованием персонифицированных электронных средств платежа на сумму, не превышающую 600 тыс. рублей, связанных с меньшими рисками ОД/ФТ, чем переводы без открытия банковского счета, идентификация проводится в полном объеме.

В связи с этим законопроект вносит изменение, устанавливающее максимальный порог проведения упрощенной идентификации при переводе денежных средств по поручению клиента - физлица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, в размере 100 тыс. рублей либо аналогичной суммы в иностранной валюте. Корреспондирующие изменения по повышению суммы максимального остатка денежных средств на неперсонифицированном электронном средстве платежа с 60 тыс. до 100 тыс. рублей вносятся в закон "О национальной платежной системе".
Источник:   https://tass.ru/ekonomika/20094963

2. Госдума приняла во II чтении законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования деятельности производителей этилового спирта и алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов.

Проект закона увеличивает требования к уставному капиталу организаций, обращающихся за получением лицензии на производство этилового спирта, с 10 млн до 100 млн рублей. При этом вводится запрет на оплату уставного капитала неденежными средствами, а также заемными средствами учредителей. Снижение стоимости чистых активов в процессе ведения деятельности организаций, имеющих лицензию на производство этилового спирта, ниже 100 млн рублей будет являться основанием для судебного аннулирования лицензии. Одновременно ужесточаются требования к группе организаций, совместно производящих этиловый спирт, в части установления факта несоблюдения норм минимального использования производственной мощности.

Документ вводит перечень и критерии включения в него лиц с неудовлетворительной деловой репутацией, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Устанавливаются требования к деловой репутации физических лиц - членов органов управления. Для всех физлиц - членов органов управления (наблюдательный и исполнительный коллегиальный органы, генеральный директор и главный бухгалтер) организаций предъявляется ряд требований к деловой репутации. В частности, они не должны входить в органы управления организацией, если ранее управляли подобной организацией и ее лицензия на производство, хранение и поставки этилового спирта или алкогольной продукции была аннулирована, а с даты аннулирования лицензии прошло менее пяти лет.
Источник: https://tass.ru/ekonomika/20094389

3. Госдума рассмотрит законопроект о создании агроагрегаторов, которые помогут российским фермерам реализовать продукцию, во втором чтении в марте, к этому времени документ будет доработан. Об этом сообщил соавтор законопроекта вице-спикер палаты Алексей Гордеев в своем аккаунте в соцсетях.

Как указано в электронной базе палаты, рассмотрение законопроекта, внесенного в Госдуму 22 ноября 2023 года, перенесено на 27 марта. Документ дополняет перечень направлений господдержки аграриев, закрепленный законом о развитии сельского хозяйства, новым — «поддержка и развитие сбыта фермерской продукции». Это позволит регионам принимать программы по созданию инфраструктуры для сбыта фермерской продукции. В частности, речь идет о создании агрегаторов для переработки сельхозпродукции, ее хранения и сбыта.

Гордеев написал, что основные направления доработки законопроекта обсуждались совместно с руководством Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию и Комитета Госдумы по аграрным вопросам.

«Участники совещания согласились с необходимостью сохранения концепции законопроекта, который позволит улучшить условия сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной хозяйствами малых форм», — отметил зампред Госдумы. По его словам, речь идет о продукции микро- и малых сельхозпроизводителей, самозанятых, ведущих личное подсобное хозяйство, и продукции крестьянско-фермерских хозяйств, создающих для этого сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Гордеев указал, что развитие таких кооперативов должно стать одним из ключевых направлений господдержки. Он добавил, что выработанные на совещании решения позволят создать максимально эффективный механизм сбыта фермерской продукции и послужат развитию сельхозкооперации в сфере сельского хозяйства при поддержке государства.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/zakonoproekt-ob-agroagregatorakh-vo-vtorom-chtenii-budet-rassmotren-v-marte.html

4. Половину взятого фермером кредита можно было бы списывать за рождение в семье второго ребенка, а за третьего — весь кредит целиком. Такое предложение президент Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельхозкооперативов, депутат Владимир Плотников озвучил на съезде АККОР, который прошел в Москве 27 февраля.

По мнению Владимира Плотникова, фермерские хозяйства — это не только высокая эффективность производства, но и важный элемент социальной жизни села. «На их налогах держатся местные бюджеты, фермеры часто сами участвуют в строительстве на селе новых школ, фельдшерских пунктов и клубов. Кроме того, фермеры обеспечивают постоянной работой своих односельчан», — отметил депутат.

По его словам, многодетные фермерские семьи являются примером отношения к труду и традиционным ценностям для односельчан. Поэтому, считает депутат, очень важно, чтобы государственные меры поддержки затрагивали и фермерские семьи, особенно если они многодетные. Предложение, направленное на облегчение кредитного бремени для таких семей, имеет большую актуальность и поспособствует улучшению демографической ситуации в сельских районах, считает депутат.

ХХV съезд Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельхозкооперативов прошел в Москве 27 февраля. В работе съезда приняли участие более 850 делегатов из 70 регионов РФ. Среди них — главы фермерских хозяйств, руководители кооперативных объединений, представители науки.
Источник: https://www.pnp.ru/social/plotnikov-predlozhil-spisyvat-fermeram-kredit-za-tretego-rebenka.html

5. Рассмотрение административных дел о нарушениях в размещении наружной рекламы хотят передать властям Москвы и Санкт-Петербурга. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 27 февраля.

Документ был разработан группой сенаторов. По словам соавтора проекта, первого зампреда Комитета Совфеда по экономической политике Ивана Абрамова, в настоящее время дела об административных правонарушениях в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций рассматривают суды. При этом органы власти Москвы и Петербурга обнаруживают признаки нарушений при утверждении схем размещения наружной рекламы и контроле за использованием соответствующих конструкций.

Законопроект предлагает передать властям Москвы и Петербурга полномочия по рассмотрению указанных административных дел. Это позволит снизить нагрузку на правоохранительные органы и суды. На законопроект получен положительный отзыв Правительства.  
Источник: https://www.pnp.ru/economics/vlasti-moskvy-budut-rassmatrivat-dela-o-narusheniyakh-v-naruzhnoy-reklame.html

6. Группа депутатов фракции ЛДПР во главе с председателем Комитета Госдумы по международным делам Леонидом Слуцким предложила установить четкие требования к ценникам на продукты. Соответствующий законопроект 27 февраля появился в электронной базе палаты.

Изменения вносятся в десятую статью Закона «О защите прав потребителей», которая сейчас обязывает продавцов указывать на этикетках или в маркировке цену, вес и объем товара, но не конкретизирует правила оформления ценников. Авторы считают необходимым выражать количество приобретаемой продукции в единицах объема и массы, а также в штуках именно на ценнике, поскольку граждане зачастую приобретают более дешевый товар, не подозревая, что низкая цена обусловлена меньшим объемом.

По словам Слуцкого, которые приводятся на странице фракции в соцсетях, для многих россиян важен каждый рубль, и они должны понимать, сколько стоит тот или иной продукт на самом деле.

«На ценнике должна быть указана стоимость за единицу измерения, килограммы или литры, это позволит покупателям легче сравнивать цены на продукты и выбирать оптимальные варианты среди предлагаемого ассортимента», — подчеркнул парламентарий, напомнив, что «закон о честной цене» партия вносит уже второй раз и сейчас намерена добиваться его принятия.

Как писала «Парламентская газета», ранее Правительство не поддержало законопроект о более крупном указании веса продуктов на упаковках. По мнению парламентариев, надпись должна занимать не менее 15% от площади обертки и находиться на лицевой стороне. Кабмин счел, что инициатива противоречит Договору о ЕАЭС и техрегламенту Таможенного союза.
Источник: https://www.pnp.ru/social/trebovaniya-k-cennikam-na-produkty-predlozhili-utochnit.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2018 г. № 505.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145948

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=145950

3. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. № 2200.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145951

4. Название:  Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145953

5. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. № 2200.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145954

6. Название: О внесении изменения в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная» и «правительственная» передаются в приоритетном порядке.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145957

7. Название: О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145960

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ "Об утверждении Инструкции о порядке организации командирования федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за пределы территории Российской Федерации".
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:     27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=145946

2. Название:  Об утверждении Положения о национальном парке «Черский» имени А.В. Андреева.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145955

3. Название:  Об утверждении Порядка возмещения военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в органах федеральной службы безопасности, расходов по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145956

4. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Принятие решений об утверждении документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики или объектов трубопроводного транспорта федерального значения, об утверждении изменений в такую документацию, об отмене такой документации, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению».
Разработчик:  Минэнерго России.
Даты обсуждения: 27 Февраля 2024 г. – 12 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=145962