ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  567145-8 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и статью 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"».
Предлагается предоставить право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии по инвалидности детям-инвалидам и неработающим инвалидам с детства, потерявшим родителей вследствие гибели в период прохождения военной службы или пребывании в добровольческом формировании, а также смерти вследствие военной травмы после увольнения с военной службы или пребывания в добровольческом формировании.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.А.Турчак, И.Ю.Святенко, Н.А.Журавлев, Е.А.Перминова, А.Г.Варфоломеев, И.В.Рукавишникова, Д.С.Лантратова, И.Ю.Кастюкевич, С.Н.Перминов, С.А.Мартынов, А.В.Наумец, В.В.Наговицын; Депутаты Государственной Думы А.Ю.Кузнецова, Ш.В.Кара-оол, Д.Ф.Вяткин, В.В.Гутенев, Н.А.Орлова, А.Л.Красов, Т.В.Буцкая, А.Г.Сидякин, Е.В.Ревенко, Я.Е.Нилов, Я.В.Лантратова, Ш.Ю.Саралиев, К.К.Тайсаев, А.О.Ткачев, А.В.Туров, А.А.Бичаев, О.Н.Занко.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/567145-8

2. Проект федерального закона № 567438-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается  дополнить Закон № 224-ФЗ новой статьей 10.1, предусматривающей особенности регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением соглашения о ГЧП, публичным партнером в котором является Российская Федерация, в отношении реконструкции объекта промышленности, принадлежащего на момент заключения такого соглашения о ГЧП частному партнеру на праве собственности либо в отношении строительства объекта промышленности, на земельном участке, находящимся в собственности частного инвестора.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, А.В.Синицын.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/567438-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.Председатель партии "Справедливая Россия - За правду" Сергей Миронов внесет на рассмотрение Госдумы пакет законопроектов о введении въездных сборов для иностранных граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке. Тексты законопроектов есть в распоряжении ТАСС.

Первым законопроектом предлагается внести изменения в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", закрепив в нем понятия въездного сбора. Согласно документу, въездной сбор - это неналоговый платеж, уплачиваемый иностранными гражданами или лицами без гражданства, прибывающими в РФ без получения визы. Размер и порядок уплаты такого сбора будет определяться правительством РФ. Также законопроектом предлагается добавить в перечень документов, которые иностранный гражданин должен предоставить для получения разрешения на временное проживание, квитанцию об уплате въездного сбора. Кроме того, предлагается, чтобы депортация иностранных граждан, прибывших РФ без получения визы, осуществлялась за счет бюджета РФ. Въездной сбор устанавливается для реализации принудительного перемещения иностранного гражданина или лица без гражданства за счет средств федерального бюджета.

Законопроектом также предлагается внести изменения в закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", указав, что иностранным гражданам или лицам без гражданства, прибывающим в РФ без получения визы, не будет разрешаться въезд в страну, если они не заплатили въездной сбор.

"Введение вышеуказанного сбора будет содействовать ослаблению нагрузки на бюджет в части осуществления мер по депортации иностранных граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации, а также создаст дополнительный источник дохода", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Вторым законопроектом предлагается внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП), согласно которым административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется за счет федерального бюджета. Еще одним законопроектом предлагается внести изменения в Бюджетный кодекс РФ, добавив к неналоговым доходам федерального бюджета въездные сборы.
Источник:   https://tass.ru/obschestvo/20144725

2. ЛДПР готовит законопроект о регулировании риэлторской деятельности, первое заседание соответствующей рабочей группы состоится в ближайшее время, заявил первый зампред комитета ГД по ЖКХ Владимир Кошелев.

"ЛДПР готовит законопроект о регулировании риэлторской деятельности, который раз и навсегда покончит с таким явлением, как "черные" риэлторы. Сейчас мы собираем рабочую группу с участием профессионалов рынка недвижимости и профильных экспертов, в рамках которой проработаем все нюансы и детали будущего закона. Первое заседание состоится в самое ближайшее время", - написал Кошелев в своем Telegram-канале.

По его словам, законодательная инициатива предполагает создание государственного реестра риэлторов с закреплением самого понятия "риэлтор", а так же перечнем услуг, которые он может и обязан оказывать. Все специалисты должны будут проходить квалификационную оценку и получать лицензию на работу, также риэлторы будут нести ответственность в суде за все совершенные сделки, сообщил Кошелев.

"Сегодня риэлтор, даже самый добросовестный, не несет практически никакой ответственности перед тем человеком, с которым он работает. Сложившаяся ситуация дает мошенникам простор для "творчества". Изменить ее можно только поставив рынок риэлторских услуг под контроль", - подчеркнул депутат.
Источник: https://ria.ru/20240303/zakonoproekt-1930893944.html

3. Члены рабочей группы по СВО внесли в Госдуму законопроект о выплате двойной пенсии детям-инвалидам и инвалидам детства, чьи родители погибли в ходе спецоперации, он уже поддержан кабмином.

Об этом в своем Telegram-канале сообщил глава группы, секретарь генсовета "Единой России", первый вице-спикер Совфеда Андрей Турчак.

"Дети-инвалиды и инвалиды с детства, потерявшие родителя-участника СВО, смогут получать двойную пенсию. Законопроект, который закрепит такую норму, рабочая группа по СВО внесла в Госдуму. На него уже есть положительное заключение правительства", - написал политик.

Турчак напомнил, что по действующему законодательству "гражданин может получать только одну пенсию, даже если у него есть основания на несколько ее видов". "Право сразу на несколько пенсий имеют лишь некоторые льготники - ветераны Великой Отечественной [войны], жители блокадного Ленинграда, космонавты, родители и вдовы погибших военнослужащих и некоторые другие категории", - заметил он.

"Наш законопроект дополнит этот список детьми-инвалидами и инвалидами с детства, один из родителей которых погиб при выполнении воинского долга. Они смогут получать сразу две пенсии - и по инвалидности, и по потере кормильца", - резюмировал Турчак. 
Источник: https://tass.ru/obschestvo/20146207

4. Сенаторы Андрей Кутепов и Алексей Синицын внесли в Госдуму законопроект, которым предусматривается возможность реконструкции частных промышленных объектов через механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП).

Действующее законодательство допускает реализацию ГЧП-проектов для реконструкции промышленных объектов, которые находятся в государственной собственности. Законопроектом такая возможность предусматривается и для частных объектов. Однако для них прописываются особые требования.

Например, согласно документу, доля частного партнера в проекте государственно-частного партнерства должна составлять не менее 15 процентов от всех расходов по проекту, участие государства менее 50 процентов, остальное — заемные средства. Помимо того, проекту ГЧП нужно соответствовать требованиям таксономии технологического суверенитета и структурной адаптации экономики, то есть перечню производств и услуг для технологической независимости России. Также речь идет об объеме финансирования реконструкции объекта о ГЧП не менее 10 миллиардов рублей.

Для соблюдения принципов конкуренции и обеспечения прозрачности процедур законопроектом предусматривается заключение соглашения о ГЧП в рамках механизма «частная инициатива». Как указывается в пояснительной записке, это позволит частным инвесторам предоставлять собственные предложения и заключать соглашения в случае отсутствия предложений от иных заинтересованных лиц.

В разговоре с ТАСС один из авторов законопроекта, глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов ранее подчеркнул, что данная мера позволит реализовывать проекты по созданию импортозамещающей продукции в различных отраслях промышленности, в том числе фармацевтической и химической. По его словам, без поддержки со стороны бюджета такие проекты сейчас не могут быть реализованы инвестором.

Как писала «Парламентская газета», в феврале в первом чтении был принят законопроект, который обеспечит господдержкой комплексные инвестиционно-строительные проекты, реализуемые российскими организациями на территории иностранных государств.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/rekonstruirovat-chastnye-promyshlennye-predpriyatiya-predlagayut-cherez-gchp.html

5. Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Иван Сухарев предложил освободить студентов и военнослужащих срочной службы от уплаты пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство, сообщает RT.

Он направил данное обращение на имя главы Минтруда Антона Котякова.

Там он отметил, что сейчас законодательством предусмотрены пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию. Для детей, в том числе усыновленных, супругов, родителей, полнородных братьев и сестер наследователя пошлина составляет 0,3% стоимости наследуемого имущества. Для других наследников — 0,6% стоимости наследуемого имущества, но не более одного миллиона рублей.

По словам депутата также есть категория наследников, которые освобождены от уплаты данной государственной пошлины.

Сухарев заметил, что студенты очной формы обучения, а также военнослужащие, проходящие срочную службу, как правило, не ведут трудовую деятельность и в случае необходимости вступления в наследство не всегда могут располагать требуемыми по закону средствами для уплаты государственной пошлины.

Поэтому Сухарев попросил рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в Налоговый кодекс РФ в части освобождения от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство учащихся и студентов среднеспециальных и высших учебных заведений, обучающихся на очной форме за счет бюджетных средств, а также проходящих срочную службу по призыву в ВС РФ.
Источник: https://www.pnp.ru/social/deputat-predlozhil-vvesti-lgotu-naslednikam-iz-chisla-studentov-i-srochnikov.html

6. Правительство в пятницу внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, предусматривающий создание учреждений объединенного типа, совмещающих колонию, тюрьму и следственный изолятор.

Законопроектом предусматривается, что в уголовно-исполнительной системе могут создаваться учреждения объединенного типа. К данным учреждениям относятся исправительные колонии, в которых созданы изолированные участки исправительных колоний с различными видами режимов, изолированные участки, функционирующие как тюрьма, а также помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов.

Как отмечается в пояснительной записке, термин "учреждение уголовно-исполнительной системы объединенного типа" используется в Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года №1138-р.

Вместе с тем отсутствие на уровне законодательного акта такого закрепленного понятия при его использовании в иных актах, регламентирующих в том числе вопросы организации и деятельности такого учреждения, осуществления надзора за содержащимися в нем подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, влечет риски его неоднозначного понимания.

Положениями законопроекта не предполагается создание нового вида учреждения, исполняющего наказания, а лишь уточняется, что исправительные колонии могут относиться к учреждениям объединенного типа при соблюдении определенных условий. Реализация положений законопроекта будет осуществляться в пределах прежних бюджетных ассигнований и штатной численности сотрудников.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20240301/309672097.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=146091 

2. Название: О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=146094   

3. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1079.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146095

4. Название:  Об утверждении Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146096

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146099

6. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146100

7. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 547.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=146101

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 36.02.04 Охотоведение и звероводство".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:     4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146088

2. Название:  Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 36.02.05 Кинология".
Разработчик:  Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=146090 

3. Название:  Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 38.02.01 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=146092 

4. Название:  Приказ "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 54.01.21 Изготовитель художественных изделий из твердых материалов (по видам, за исключением металла)".
Разработчик:  Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=146093

5. Название: Об утверждении Порядка оповещения законного представителя пациента, либо одного из родственников пациента, либо иного лица по указанию пациента о поступлении пациента в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146097

6. Название:  Об утверждении общих требований к организации посещения пациента в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146098

7. Название:  Приказ об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Саранск.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:    4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=146102

8. Название: О внесении изменений в указание Банка России от 29 ноября 2018 года № 4993-У «О требованиях к сведениям и документам, представляемым для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела, об их типовых формах и о порядке и способах представления в Банк России документов для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=146103

9. Название:  О порядке, составе и сроках размещения Банком России информации, полученной от кредитных рейтинговых агентств, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146105

10. Название: О внесении изменений в некоторые приказы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=146106  

11. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 июня 2021г. № 368н и в Положение об оплате труда работников федерального казенного учреждения «Информационные технологии в социальной сфере», подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 июня 2021г. № 368н.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=146108

12. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги «Формирование и ведение единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=146110

13. Название: Об установлении квот на стипендии Правительства Российской Федерации для студентов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2024/25 учебный год.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 марта 2024 г. – 18 марта 2024 г.
Источник:    https://regulation.gov.ru/projects#npa=146112