19.03.2024

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 19.03.2024 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 19 марта 2024 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 578831-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой транспортного налога».
Предлагается изменить нормативы зачисления акцизов на автомобильный бензин класса 5, производимый на территории Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, М.Г.Делягин, В.К.Гартунг, Д.Г.Гусев, А.А.Кузнецов, Н.В.Новичков, Я.В.Лантратова, А.С.Аксененко, Т.Б.Каноков
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/578831-8

2. Проект федерального закона № 579170-8 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Предлагается уточнить, что если смерть застрахованного наступила после назначения ему ежемесячной страховой выплаты, для определения размера ежемесячной страховой выплаты лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти, используется размер среднего месячного заработка, из которого застрахованному ранее был исчислен размер ежемесячной страховой выплаты.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы А.К.Исаев, Е.М.Цунаева, Е.П.Стенякина, М.Э.Оргеева, В.С.Родина, М.Б.Терентьев, С.В.Бессараб, М.В.Тарасенко
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/579170-8

3. Проект федерального закона №579191-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Предлагается исключить из УК РФ пункт «а.1» части первой статьи 73 в связи с тем, что по перечисленным составам условное осуждение и так применяться не будет. Возможность назначения условного наказания предлагается ограничить только теми случаями, когда совершено преступление небольшой или средней тяжести, то есть когда верхний предел санкции не превышает пяти лет лишения свободы, поскольку идея о возможности исправления лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления без изоляции от общества, к сожалению, заметных положительных результатов не дала, о чем, в частности, свидетельствуют приведенные выше данные о нарастающем рецидиве.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы И.И.Мельников, Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, Ю.П.Синельщиков
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/579191-8 

4. Проект федерального закона №579208-8 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».
Предлагается в части второй статьи 56 УК РФ установить следующую шкалу: за преступления небольшой тяжести - от шести месяцев лишения свободы; за преступления средней тяжести - от одного года, за тяжкие преступления - от двух лет и за особо тяжкие преступления - от трех лет лишения свободы. Предлагаемые новшества мотивированы результатами научного анализа криминогенной обстановки в стране, который дает основания утверждать о росте в России уровня рецидивной преступности.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы И.И.Мельников, Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, Ю.П.Синельщиков
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/579208-8

5. Проект федерального закона № 579361-8 «О внесении изменений в статьи 4-2 и 27 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Предлагается включить в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства хозяйствующие субъекты, действующие на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, при условии приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации Проект федерального закона разработан в целях повышения доступности мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), действующих на территориях Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской области и Херсонской области.
Субъект права законодательной инициативы: Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, Н.Ю.Никонорова, А.В.Волошин, О.Е.Бас, Д.Н.Ворона, К.В.Басюк; Депутаты Государственной Думы А.Д.Жуков, М.А.Топилин
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/579361-8

 ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Эксперимент по маркировке импортного алкоголя хотят продлить еще на 2 года.

Чтобы перевести из недружественных стран процедуру маркировки алкогольной продукции, которая ввозится в Россию, необходимо продлить соответствующий эксперимент еще на 2 года — до 31 мая 2026 года. Такой закон, ранее принятый в третьем чтении Госдумой, поддержал Комитет Совета Федерации по бюджету и финрынкам 19 марта.

Как пояснил первый зампредседателя комитета Сергей Рябухин, эксперимент, стартовавший 1 июня 2021 года, направлен на то, чтобы вывести с территорий недружественных стран процедуру маркировки федеральными специальными марками всю алкогольную продукцию, которая ввозится на территорию нашей страны.

Эксперимент проходит в Москве и Санкт-Петербурге, Ленинградской, Московской, Владимирской, Калининградской, Брянской и Смоленской областях, в Краснодарском крае и Республике Татарстан. Согласно закону, он должен завершиться 31 мая 2024 года.

Так как система доказала эффективность, группа депутатов и сенаторов предложили продлить эксперимент по маркировке до 31 мая 2026 года.

Источник:  https://www.pnp.ru/economics/eksperiment-po-markirovke-importnogo-alkogolya-khotyat-prodlit-eshhe-na-2-goda.html 

2. Предложение о разрешении введения самозапрета на сделки с недвижимостью.

 Член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов предложил предусмотреть для россиян возможность самозапрета на сделки по продаже недвижимости. Соответствующее обращение депутат направил главе Росреестра Олегу Скуфинскому, сообщает ТАСС со ссылкой на копию распоряжения.

Как пояснил депутат агентству, инициатива прежде всего направлена на защиту пожилых людей и излишне доверчивых россиян от махинаций мошенников.

«Предполагается, что запрет можно будет установить через единый портал государственных услуг или многофункциональные центры. Снять самозапрет гражданин сможет в любой момент по установленной процедуре», — говорится в письме депутата.

 Источник: https://www.pnp.ru/social/kolunov-predlozhil-razreshit-vvodit-samozapret-na-sdelki-s-nedvizhimostyu.html 

 3. Кабмин установил порядок расчета минимальной цены на вейпы.

Кабмин установил порядок определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации.  

Утвержденный порядок содержит формулу расчета минимальной цены для для продукции с нагреваемым табаком, жидкостей для систем доставки никотина и курительных смесей для кальяна, не содержащих табак. Минимальная стоимость такой продукции будет рассчитываться на основании ставки акциза соответствующие виды смесей и жидкостей, ставки НДС и повышающих коэффициентов, который отражает себестоимость производства, следует из пояснений Минфина, опубликованных в соцсетях.

 «Такой подход уже применяется при определении Минсельхозом единой минимальной цены табачной продукции и имеет ряд преимуществ. Среди них — простота исчисления, отсутствие необходимости периодической индексации минимальных цен», — говорится в публикации.

 «Конкретные значения минимальных цен определит Минсельхоз России до 1 июля 2024 года, а применяться сами цены начнут с 1 сентября 2024 года», — пояснили в ведомстве.

 Источник: https://www.pnp.ru/economics/kabmin-ustanovil-poryadok-rascheta-minimalnoy-ceny-na-elektronnye-sigarety.html 

 4. Парламентарии предложили сократить минимальный обязательный срок нахождения недвижимости в аренде для реализации преимущественного права бизнеса на приобретение этого имущества в собственность с двух лет до одного года. Соответствующий законопроект принят во втором чтении на пленарном заседании Госдумы 19 марта.

 При рассмотрении инициативы в первом чтении зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Владимир Самокиш отметил, что это очередная мера для поддержки малого и среднего бизнеса в России. Документ направлен на качественное быстрое наполнение бюджетов, как муниципальных, так и субъектовых и федеральных, и на усиление ответственности покупателей публичного имущества.

 По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Тена, инициатива, в частности, предусматривает сокращение с двух лет до одного года обязательного срока нахождения арендуемого недвижимого имущества у субъектов малого и среднего предпринимательства для преимущественного права на его приобретение.

 «Уточнена процедура продажи такого имущества без объявления цены, чтобы исключить злоупотребления со стороны покупателя, предусмотрена минимально допустимая цена продажи, — сказал депутат. — Законопроект дополнен положениями, уточняющими имущественные права при соглашении о государственно-частном партнерстве. Поступило семь поправок, все они рекомендованы к принятию».

 Источник: https://www.pnp.ru/politics/mekhanizm-privatizacii-gosudarstvennogo-i-municipalnogo-imushhestva-izmenyat.html 

 5. Порог ущерба по экономическим преступлениям хотят повысить.

Размеры сумм, которые считаются крупным или особо крупным ущербом от экономических преступлений, планируют увеличить. Такой законопроект был принят Госдумой во втором чтении в ходе пленарного заседания 19 марта.

 Первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Ирина Панькина отметила, что эта инициатива является очередным шагом на пути гуманизации уголовного наказания. «Была проделана большая работа. Без малого год прошел, как мы приняли законопроект в первом чтении, буквально недавно мы получили официальные поправки от Правительства», — отметила депутат.

Документ подразумевает увеличение крупного и особо крупного размера ущерба по ряду экономических статей. В частности, предлагается увеличить размер ущерба в 5 и 7 частях статьи 159 «мошенничество». При этом, согласно поправкам ко второму чтению, крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 4,5 миллиона рублей, а особо крупным размером — превышающая 18 миллионов рублей.

В статье 171 «Незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов)» крупным размером признается сумма сокрытых денежных средств, в совокупности составляющая за период в пределах одного финансового года более 4,5 миллиона рублей.

Кроме того, в статье 180 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» размер крупного ущерба увеличивается с 250 до 400 тысяч рублей. Уточняются виды наказания за его совершение, в том числе группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.

В третьем чтении законопроект планируют рассмотреть 20 марта.

Источник: https://www.pnp.ru/economics/porog-ushherba-po-ekonomicheskim-prestupleniyam-khotyat-povysit.html 

 6. В Госдуме хотят сделать незаконный возврат налога отдельным составом преступления - сейчас обвиняемые в таком деянии проходят по статье о мошенничестве. Законопроект уже отправили на отзыв Правительства. Об этом 19 марта «Парламентской газете» рассказал автор инициативы, член Комитета Госдумы по промышленности и торговле Игорь Антропенко.

На эту тему в Госдуме спорят давно, проблему пытались решить разными способами. А в последнем ответе Правительства на очередную инициативу депутатов было сказано о целесообразности выделения отдельного состава.

Эту идею 19 марта обсудили на рабочем совещании в Госдуме с участием чиновников и представителей «Деловой России». Как рассказал Игорь Антропенко, инициатива уже готова и ждет официального отзыва кабмина, затем ее внесут в Госдуму.

 Источник: https://www.pnp.ru/economics/za-nalogovoe-moshennichestvo-khotyat-nakazyvat-kak-za-khishhenie.html 

 ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

 1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. № 852.

 Разработчик: Минздрав России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146475

  2. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации.

 Разработчик: Минфин России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146477  

3. Название: О государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146495

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Проект приказа «Об утверждении Правил предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений, порядка предоставления информации, содержащейся в информационной системе, формы предоставления информации, а также формы и порядка направления запросов о предоставлении информации, в том числе в электронном виде».

 Разработчик: Минсельхоз России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 08 апреля 2024 г.  
 Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=146463

 2. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача по ходатайствам образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций разрешений на создание на их базе советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, определение и изменение составов этих советов, определение перечней специальностей, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций для защиты».

 Разработчик: Минобрнауки России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 03 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146465

 3. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Признание ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве, выдача свидетельства о признании ученой степени или ученого звания, полученных в иностранном государстве».

Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 03 апреля 2024 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=145466

 4. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги

«Присвоение ученых званий профессора и доцента».
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 03 апреля 2024 г.
Источник:
 https://regulation.gov.ru/projects#npa=145467  

 5. Название: Об утверждении Порядка представления к награждению иностранных граждан наградным оружием в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Разработчик: МЧС России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146468  

 6. Название: О внесении изменений в приказ МЧС России от 20 июня 2023 г. № 640.

Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146470  

 7. Название: Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги «Аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта».

 Разработчик: Росморречфлот.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. – 25 марта 2024 г.
 Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=146469  

 8. Название: О внесении изменений в Положение о Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 июля 2019 г. № 225.

 Разработчик: Роскомнадзор.
 Даты обсуждения:  19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146471

 9. Название: Об утверждении перечня документов и сведений, подтверждающих соответствие органов по сертификации и испытательных

лабораторий (центров) в области космической деятельности критериям аккредитации.
 Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146474

 10. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Государственное регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования».

 Разработчик: Минцифры России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146478

 11. Название: О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной статистики по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.

 Разработчик: Росстат.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146479  

 12. Название: Об утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль усадьбы «Ясная Поляна», конец XVIII – начало XX веков (Тульская область, Щекинский район, д. Ясная Поляна).

 Разработчик: Минкультуры России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146481

 13. Название: Аккредитация юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, в установленной сфере деятельности.

 Разработчик: Росжелдор.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. – 25 марта 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146483  

 14. Название: О внесении изменений в Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 7 мая 2019 г. № 359-П.

 Разработчик: Росавиация.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146482

 15. Название: О внесении изменений в Государственную программу Российской Федерации Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности.

 Разработчик: Минпромторг России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146488  

 16. Название: приказ Минкультуры России «Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

 Разработчик: Минкультуры России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. – 25 марта 2024 г.  
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146490  

 17. Название: О внесении изменений в приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. № 493 «Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

 Разработчик: Росгвардия.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=146494

18. Название: О внесении изменений в Порядок выдачи пограничными органами индивидуальных или коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим, утвержденный приказом ФСБ России от 28 февраля 2023 г. № 102.

 Разработчик:  ФСБ России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник:
 https://regulation.gov.ru/projects#npa=146497

19. Название: Об утверждении порядка определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляются Министерством спорта Российской Федерации.

 Разработчик: Минспорт России.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=146496

20. Название: Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством по делам национальностей и его территориальными органами решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

 Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
 Даты обсуждения: 19 марта 2024 г. - 02 апреля 2024 г.
 Источник:
 https://regulation.gov.ru/projects#npa=146498


Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27