ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1.  Федеральный закон от 25.11.2017 № 328-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Дата вступления в силу:  6 декабря 2017 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201711250001

2. Федеральный закон от 25.11.2017 № 327-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10-4 и 15-3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации.
Дата вступления в силу:  25 ноября 2017 г.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201711250002

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 323191-7  «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики».
Предлагается в случае обращения к процедуре медиации приостановление срока для обращения в комиссию по трудовым спорам, а также в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Субъект права законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы Л.Н.Тутова; Член Совета Федерации Л.Н.Бокова.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323191-7  

2. Проект федерального закона № 323209-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики».
Предлагается в статью 15 Закона о медиации  ввести новое положение о том, что организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, могут проходить подтверждение соответствия в форме добровольной сертификации.
Субъект права законодательной инициативы: Член Совета Федерации Л.Н.Бокова; Депутат Государственной Думы Л.Н.Тутова.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323209-7

3. Проект федерального закона № 323215-7 «О внесении изменений в статью 202 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в целях совершенствования медиативной практики».
Предлагается пункт 3 статьи 202 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнить абзацем вторым следующего содержания: «В случае обращения сторон к процедуре медиации, течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации, определяемого в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», а также со дня направления предложения обратиться к процедуре медиации до истечения установленного для ответа срока.».
Субъект права законодательной инициативы: Член Совета Федерации Л.Н.Бокова; Депутат Государственной Думы Л.Н.Тутова.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323215-7

4. Проект федерального закона № 323951-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" по вопросам заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии».
Предлагается внесение изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части предоставления полномочий органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливать предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах в целях заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии на срок не менее пяти лет.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323951-7

5. Проект федерального закона № 323496-7 «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается  дополнить статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации частью, предусматривающей использование жилого помещения с соблюдением тишины и покоя граждан в ночное время.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Ф.Тихомиров, Е.Е.Марченко, Н.Г.Брыкин, И.В.Осипов.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323496-7

6. Проект федерального закона № 323535-7 «О внесении изменения в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"».
Предлагается внести изменения в статью 26 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в соответствии с которой предусматривается возможность вынесения решения о неразрешении въезда иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российскую Федерацию если в отношении него соответствующим компетентным органом вынесено решение о замораживании (блокировании) денежных средств и (или) иного имущества, а также приостановлении финансовых операций в рамках законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.Б.Дивинский, В.Б.Кидяев.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/323535-7

7. Проект федерального закона № 324355-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"».
Предлагается дополнить прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный период новым разделом "баланс трудовых ресурсов, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество". Также проектом устанавливается обязательность опубликования указанных прогнозов на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения общественного контроля.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы И.А.Яровая.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/324355-7

8. Проект федерального закона № 324366-7 «О внесении изменений в статью 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Предлагается обязательность опубликования прогноза социально-экономического развития на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Субъект права законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы И.А.Яровая.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/324366-7

9. Проект федерального закона № 324556-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"».
Предлагается уточнить положения статьи 2 Федерального закона в части дополнения перечня лиц, на которых не распространяется требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации, предусмотренное частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов.
Источник:   http://sozd.parlament.gov.ru/bill/324556-7

10. Проект федерального закона № 324566-7 «О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается установить запрет на задержание транспортного средства, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид".
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, М.Б.Терентьев, В.А.Крупенников.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/324566-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.  25 ноября Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, согласно которому зарубежные СМИ могут быть признаны иностранными агентами.

Госдума приняла документ в третьем чтении 15 ноября, Совет Федерации одобрил его 22 ноября. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения вносятся в статью 6 закона "О средствах массовой информации". При этом, как сообщалось ранее, поправки касаются только иностранных СМИ, российских же СМИ, если они и финансируются из-за рубежа, эти положения не затрагивают.

Так, согласно документу, устанавливается, что "юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, могут быть признаны иностранными СМИ, выполняющими функции иностранного агента, независимо от их организационно-правовой формы, если они получают денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников".

К таким СМИ будут применяться положения закона "О некоммерческих организациях", за исключением специальных положений, которые используются только в отношении НКО.

Источник:  http://rapsinews.ru/legislation_news/20171125/281073165.html  

2. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Московской области Юрий Липатов провел «круглый стол» на тему «О совершенствовании законодательной базы в сфере управления многоквартирными домами и ответственности управляющих организаций за оказываемые жилищно-коммунальные услуги в субъектах Российской Федерации».

«Инициатором «круглого стола» выступило правительство Московской области, которое системно занимается данным вопросом. Здесь существует ряд проблем», — сказал Юрий Липатов.

Парламентарий отметил, что тема ЖКХ находится в зоне особого внимания Совета Федерации. «Жители наших городов независимо от того, где они находятся, должны иметь возможность жить комфортно», — подчеркнул сенатор. По его словам, чтобы эффективно организовать деятельность управляющих компаний (УК), необходимо продолжить совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы.

Сенатор подчеркнул, что в этой области проделана большая работа. «Основной критический тренд мы прошли, но в каждом регионе остаются свои проблемы», — отметил Юрий Липатов. Важно, чтобы сообщество многоквартирных домов работало в свободных условиях, чтобы система самоуправления была действенной. При этом нужно исключить все возможные негативные явления, деятельность так называемых «активных общественников», которые манипулируют действиями граждан проживающих в многоквартирных домах, считает законодатель.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Евгений Хромушин рассказал о правоприменительной практике механизма лицензирования УК, который действует с мая 2016 г. «Мы понимаем, что этот механизм надо совершенствовать». В частности, необходимо упростить процедуру лишения управляющей компании лицензии, ввести процедуру внесудебного лишения УК лицензии в случае грубых нарушений, считает он.

Участники мероприятия обсудили существующие проблемы в управлении многоквартирными домами, перспективы ужесточения требований к управляющим компаниям и повышения эффективности лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью в этой сфере.

Как отмечается в проекте рекомендаций по итогам «круглого стола», в соответствии с Жилищным кодексом РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений. То есть судьба общего имущества собственников, определение порядка его содержания и ремонта и многие другие вопросы решаются самими собственниками. Вместе с тем, практическая реализация этой нормы породила существенные трудности, неоднократно приводила и приводит к нарушению прав собственников и продолжает создавать проблемы для жильцов многоквартирного дома и иных лиц, владеющих помещениями в нем. Во многом это связано с недобросовестностью некоторых организаторов общих собраний, способных не только ввести собственников в заблуждение, но и сфальсифицировать результаты голосования, говорится в документе.

Авторы документа полагают, что порядок проведения общих собраний собственников должен быть поставлен под контроль государства или уполномоченных органов местного самоуправления. При этом необходимо решить и проблему защиты прав жителей при
Источник: http://www.council.gov.ru/events/news/86276/

3. Заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, направленный на регулирование рынка труда и защищающий трудовые права граждан России. Об этом говорится в сообщении пресс-службы парламентария.

«Прогноз социально-экономического развития должен стать ориентиром для граждан России, каждой семьи и предпринимательского сообщества. Это и помощь в выборе профессии для молодежи, повышении квалификации для людей среднего возраста, необходимая информация для предпринимателей, заинтересованных в привлечении трудовых мигрантов», — приводятся в сообщении слова автора законопроекта.

В связи с этим, согласно проекту, прогноз социально-экономического развития субъекта РФ дополняется новым разделом «баланс трудовых ресурсов, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество». Также проектом закона устанавливается обязательность опубликования указанных прогнозов на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях обеспечения общественного контроля.

Вице-спикер напомнила, что, например, уже сегодня руководитель региона может формировать предложения о приостановке выдачи патентов трудовым мигрантам, исходя из реальной потребности в привлечении иностранной трудовой силы по отдельным видам деятельности и их количеству, установленному прогнозом социально-экономического развития субъекта.

«На уровень региональных законов отнесено формирование миграционной политики и защиты регионального рынка труда. Как показывает практика, рядом регионов эти требования закона не исполняются и в прогнозы социально-экономического развития такие требования не включаются. Это не обеспечивает общественный контроль и не отражает общественные и государственные приоритеты. Поэтому мы предлагаем дополнить законодательство, установив прямую обязанность исполнения этих требований, чтобы защитить трудовые права граждан России и дать дополнительный правовой инструмент для регулирования рынка труда», — заключила Яровая.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20171127/281083610.html

4. В Госдуму поступил законопроект «О внесении изменения в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Авторы проекта предлагают законодательно запретить эвакуировать на спецстоянку автомобили, на которых установлен специальный опознавательный знак «Инвалид».

Такой автомобиль, согласно законопроекту, можно будет перемещать в ближайшее место, где он не будет создавать препятствия движению других транспортных средств или пешеходов.

По мнению депутатов, такая норма позволит дополнительно защитить инвалида в случаях, когда дорожные знаки устанавливаются с нарушением ГОСТа, противоречат друг другу или разметке, переносятся с одного места на другое, в результате чего водитель, ставя автомобиль в привычное место стоянки, попадает в зону действия запрещающих знаков и в дальнейшем вынужден тратить значительные силы и время на поиск машины, которая была перемещена на специализированную стоянку.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/2157979/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части повышения открытости деятельности государственных гражданских служащих.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    24 ноября 2017 г. – 8 декабря 2017 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=75577

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. № 609.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=75588

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. № 609.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 29 ноября 2017 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=75594

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – специалитет по специальности 38.05.02 Таможенное дело (уровень специалитета)».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   23 ноября 2017 г. – 8 декабря 2017 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=75580

2. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата)».
Разработчик:  Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 8 декабря 2017 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=75581

3. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – магистратура по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (уровень магистратура)».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 8 декабря 2017 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=75582

4. Название:  О включении выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия федерального значения в составе объекта культурного наследия федерального значения «Рождество-Богородичный Коневский монастырь», 1393 г., 1798- 1814 гг., 1865-1884 гг. (Ленинградская область) и утверждении границ их территории.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения: 23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=75592

5. Название: О включении выявленного объекта культурного наследия Комплекс жилых домов Балкарокова, 1909 г., 1920 г. и выявленных объектов культурного наследия в его составе (Кабардино-Балкарская Республика) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия федерального значения и утверждении границ их территории.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=75583

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Врач - нейрохирург».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=75584

7. Название: Порядок доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, меры защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядок компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требования к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=75585

8. Название: О признании утратившим силу Указания Банка России от 10 декабря 2012 года № 2931-У «О нумерации лицевых счетов, открываемых органам, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов и организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, для осуществления выплат наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   23 ноября 2017 г. – 29 ноября 2017 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=75593

9. Название: О внесении изменений в Административный регламент Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 21 января 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=75587

10. Название: Об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса АО «Улан-Удэнская птицефабрика», расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пос. Южный.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=75589

11. Название:  Проект приказа Минэкономразвития России "Об утверждении Типового положения об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 23 ноября 2017 г. – 7 декабря 2017 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=75590

12. Название:  Приказ Минтранса России «О внесении изменений в Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 286».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  23 ноября 2017 г. – 13 декабря 2017 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=75596