ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 410670-7 «О внесении изменения в
статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
судебных участков в субъектах Российской Федерации"».
Предлагается увеличение численности
мировых судей в
Республике Бурятия на
1 единицу.
Субъект права
законодательной инициативы: Народный Хурал Республики Бурятия.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/410670-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект, направленный на усиление уголовной ответственности за нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Главу 22 Уголовного кодекса (УК РФ) предлагается дополнить новыми статьями 200.4 (злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) и 200.5 (подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок).
Помимо этого, в статью 304 УК предлагается внести изменения, установив ответственность за провокацию подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Так, в соответствии со статьей 204.4 УК предусматривается установление ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершаемое из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если деяние причинило крупный ущерб.
За такое преступление, в частности, предлагается установить штраф в размере до 200 тысяч рублей или привлекать лицо к принудительным работам на срок до трех лет. Также лицо может лишено свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на этот же срок. В качестве квалифицирующих признаков этого преступления предлагается установить совершение его группой лиц по предварительному сговору, а также причинение крупного и особо крупного ущерба. Максимальное наказание по данной норме будет грозить в виде лишения свободы на срок до семи лет.
Новой статьей 200.5 кодекса предусматривается установление ответственности за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, в целях противоправного влияния на принимаемые ими решения. Максимальное наказание по данной статье предлагается установить в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет.
При этом в статье предусматривается примечание, в котором определяются основания освобождения от уголовной ответственности лица, передавшего незаконное вознаграждение указанным лицам.
В статью 304 УК РФ предлагается внести изменение, предусматривающее установление ответственности за провокацию взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. По этой норме будет грозить максимальное наказанием в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных новыми статьями, предлагается отнести к подследственности следователей Следственного комитета РФ.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, анализ правоприменения свидетельствует о наличии определенных пробелов в законодательном регулировании ответственности за злоупотребления в данной сфере со стороны лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, а также лиц, исполняющих государственные или муниципальные контракты.
В сложившейся
судебно-следственной практике преступления, связанные с так называемыми
откатами при осуществлении поставок товаров, выполнении работ, оказании услуг
для обеспечения государственных или муниципальных нужд, квалифицируются по
статьям УК РФ о хищениях чужого имущества (в первую очередь как мошенничество),
злоупотреблениях полномочиями, в том числе должностными, а также о коммерческом
подкупе, даче и получении взятки. Однако не все деяния, совершаемые в указанной
сфере, подпадают под нормы уголовного закона. В связи с этим и были разработаны
соответствующие поправки в УК РФ.
Источник:
http://rapsinews.ru/legislation_news/20180312/282173646.html
2. В Государственную Думу внесен законопроект, согласно которому предлагается государственных инспекторов субъектов России в области охраны окружающей среды наделить полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Автором документа выступает Государственный Совет Республики Татарстан. Поправки он предлагает внести в статьи 23.22 («Органы, осуществляющие государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр») и 23.23 («Органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов») Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Как отмечают авторы инициативы при выявлении события правонарушения государственный инспектор субъектов России в области охраны окружающей среды не вправе привлечь правонарушителя к административной ответственности. Он вынужден составить протокол и направить материалы уполномоченному на рассмотрение должностному лицу. При этом более 60 процентов нарушителей не являются на рассмотрение дела, следовательно, затягивается процедура получения нарушителем постановления по делу об административном правонарушении и в итоге взыскание административного штрафа.
При этом региональные депутаты указывают, что анализ административных материалов показал, что, имея возможность на месте выявления правонарушения выносить постановления, государственные инспектора субъектов РФ работали бы более результативно и оперативно. В связи с этим были разработаны соответствующие поправки в КоАП.
Данный
законопроект, согласно пояснительной записке, получил положительное заключение
комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании по координации
законотворческой деятельности и мониторингу законодательства и был доработан в
соответствии с ее рекомендациями.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180312/282170482.html
3. Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому, если в течение года розыск должника по алиментам оказался безрезультатным, то он может быть признан судом безвестно отсутствующим.
Признание лица судом безвестно отсутствующим позволит его детям и другим нетрудоспособным иждивенцам получать ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца. Так, статья 65 федерального закона "Об исполнительном производстве" дополняется новой частью, согласно которой в случае, если розыск оказался безрезультатным и в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождения не установлено, судебный пристав-исполнитель будет информировать взыскателя об этом. Признание должника безвестно отсутствующим должно будет проводиться в судебном порядке.
При этом имущество такого лица может быть передано в доверительное управление, а сам гражданин может быть снят с регистрации в жилом помещении собственником помещения. Кроме того, с таким гражданином может быть расторгнут брак в упрощенном порядке. Поэтому, как ранее заявлял глава комитета Гоcдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, если гражданин умышленно скрывается от уплаты алиментов, то признание его безвестно отсутствующим сделает его фактически ограниченно дееспособным.
Как ранее отмечало правительство РФ, по состоянию на 31 декабря 2016 года в розыске свыше четырех лет находится более одной тысячи должников по алиментным обязательствам. При этом несмотря на то, что розыскные мероприятия проведены в полном объеме и оказались безрезультатными, взыскатели не проявляют активности для реализации прав детей на пенсионное обеспечение. Такая позиция связана с отсутствием у взыскателя информации о результатах розыска. В связи с этим и были разработаны соответствующие изменения в закон.
Помимо этого,
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) дополняется
положением, согласно которому судья, получив заявление о признании
гражданина-должника безвестно отсутствующим, будет запрашивать информацию у
судебных приставов-исполнителей, а не в органах внутренних дел. Это позволит
решить проблему существующей негативной практики вынесения судами решений об
отказе в признании должников безвестно отсутствующими.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180307/282144132.html
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название:
О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78960
Источник:
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении изменений в Порядок
выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам
Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении
террористических актов правомерными действиями.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78956
2. Название: О внесении изменения в Правила
дорожного движения Российской Федерации..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78964
3. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78967
4. Название:
Постановление
Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о
Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от
актов незаконного вмешательства, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.07. 1994 г.".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 30 марта
2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78968
5. Название:
О внесении
изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий автономной
некоммерческой организации «Единая транспортная дирекция» на организацию
перевозок пассажиров в прямом смешанном сообщении на территориях Республики
Крым и г. Севастополя и в обратном направлении..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 26 марта
2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78971
6. Название:
Об утверждении
правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета
некоммерческим организациям на разработку эффективных региональных моделей
управления образовательными организациями, направленных на повышение качества
предоставляемого ими образования.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 27 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78973
7. Название:
О внесении
изменений в устав открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78976
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной
государственной гражданской службы в Министерстве образования и науки
Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78958
2. Название:
Об утверждении
Порядка информирования ФСБ России о компьютерных инцидентах, реагирования на
них, принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в
отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры
Российской Федерации.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78961
3. Название:
Об утверждении
порядка определения размера денежного вознаграждения личным тренерам,
обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров открытых
Всероссийских спортивных соревнований по видам спорта «спорт лиц с поражением
опорно-двигательного аппарата по дисциплинам хоккей-следж, лыжные гонки и
биатлон», «спорт слепых по дисциплинам лыжные гонки и биатлон».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78962
4. Название:
Приказ
Минтранса России "О внесении изменений в федеральные авиационные правила
"Требования авиационной безопасности к аэропортам", утвержденные
приказом Минтранса России от 28.11.2005 № 142.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 30 марта
2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78963
5. Название:
Приказ Минтранса
России О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного
досмотров, утвержденные приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 30 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78966
6. Название:
Об утверждении
Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого
помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную
службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы в войсках
национальной гвардии Российской Федерации.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78969
7. Название:
Об утверждении
Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет ФСО России,
подразделений ФСО России и федеральных казенных учреждений, находящихся в
ведении ФСО России.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78972
8. Название:. О внесении изменений в пункт 12 Порядка перечисления остатков средств
бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных
бюджетных и автономных учреждений), а также средств, поступающих во временное
распоряжение казенных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных
казенных учреждений), с соответствующих счетов, открытых территориальным
органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального Банка
Российской Федерации, в бюджеты субъектов Российской Федерации (местные
бюджеты), а также их возврата на указанные счета, утвержденного приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 13н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78974
9. Название:
Об утверждении
Порядка представления информации о среднемесячной заработной плате
руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных
государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы
по интеллектуальной собственности, для размещения на официальном сайте
Федеральной службы по интеллектуальной собственности в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г.
– 26 марта 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78977