ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 410960-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается установить  в  качестве  квалифицирующих  признаков преступления за  нарушение  законодательства  Российской Федерации  о  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг  для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд, совершаемое  из  корыстной  или  иной  личной  заинтересованности лицами,  которые  не  являются  должностными  лицами  или  лицами, выполняющими  управленческие  функции  в  коммерческой  или  иной организации, если деяние причинил о крупный ущерб, совершение его группой лиц по предварительному сговору,  а  также  причинение  крупного  и  особо крупного  ущерба.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/410960-7

2. Проект федерального закона № 410962-7 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества».
Предлагается ратифицировать  Договор  между  Российской  Федерацией  и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества, подписанный в городе Москве  20 июня 2017 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/410962-7

3. Проект федерального закона № 412455-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения».
Предлагается внесение изменений  в  статью  8.42  КоАП  в  части  усиления  ответственности  граждан за  использование  территории,  отнесенной  к  третьему  поясу  зоны  санитарной охраны  источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения, с  нарушением  санитарно-эпидемиологических  требований (часть  2  статьи 8.42 КоАП),  а  также  усиления  ответственности  за  использование  территории, отнесенной  к  первому  или  второму  поясам  зоны  санитарной  охраны источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения (дополнительные части 3 и 4 в статье 8.42 КоАП).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/412455-7

4. Проект федерального закона № 412518-7 «О внесении изменения в статью 12-4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"».
Предлагается дополнение  пункта 2 статьи 12-4 Федерального  закона,  устанавливающей  права  и  обязанности  лиц, осуществляющих  рыболовство  в  экономической  зоне,  положением  об установлении  обязанности  для  таких  лиц  проходить  контрольные  пункты (точки)  и  соблюдать  порядок  их  прохождения,  установленные  федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  обеспечения  безопасности  по согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области рыболовства и федеральным органом исполнительной власти по обороне.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/412518-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Государственную Думу поступил инициированный Президентом законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

В нем предлагается распространить уголовную ответственность за злоупотребления при осуществлении госзакупок на работников контрактной службы, контрактного управляющего, члена конкурсной комиссии, то есть тех, кто непосредственно участвует в закупках на стороне заказчика.

Так, за злоупотребления, повлекшие крупный ущерб, предложено штрафовать в размере до 200 тысяч рублей или лишать свободы на срок до трех лет.    

Если речь идет об особо крупном ущербе или преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, штраф составит от 200 тысяч до миллиона рублей, а максимальный срок лишения свободы - до 7 лет.

За подкуп работника контрактной службы или члена конкурсной комиссии виновный может быть оштрафован на сумму от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или осужден к лишению свободы на срок до трех лет.

Подкуп, совершенный по предварительному сговору или в крупном размере (150 тысяч рублей), обернется штрафом от 500 тысяч до миллиона рублей или лишением свободы до семи лет.

За подкуп в особо крупном размере (более миллиона рублей) придется заплатить штраф от миллиона до двух с половиной миллионов рублей, максимальный тюремный срок - 8 лет.

За получение взятки работник контрактной службы или член конкурсной комиссии может быть приговорен к штрафу в размере от 400 тысяч до миллиона рублей или лишению свободы до трех лет.

Если взятка получена в крупном размере, штраф составит от одного до двух миллионов рублей, срок лишения свободы - до 10 лет. Виновный в получении взятки в особо крупном размере заплатит штраф от двух до пяти миллионов рублей или будет приговорен к лишению свободы на срок от 7 до 12 лет.

За провокацию взятки предусмотрен штраф в размере до 200 тысяч рублей или лишение свободы на срок до пяти лет.

Одновременно с лишением свободы могут назначаться штрафы, кратные суммам взяток.

Во всех случаях предусмотрено также наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Длительность такого запрета будет зависеть от тяжести содеянного.

Вместе с тем, определены случаи, когда лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности. Речь, в частности, идет о содействии раскрытию и расследованию преступления.
Источник:   http://www.duma.gov.ru/news/273/2224135/

2. В профильном Комитете Совета Федерации подведены предварительные итоги Интернет-конференции по вопросам совершенствования законодательного регулирования местного самоуправления.

«В настоящее время в профильном Комитете Совета Федерации подведены предварительные итоги интернет-конференции по вопросам совершенствования законодательного регулирования местного самоуправления на малонаселенных, отдаленных и труднодоступных территориях». Об этом сообщил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко.

Информация о состоянии местного самоуправления на малонаселенных, отдаленных и труднодоступных территориях поступила из Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Камчатского и Красноярского краев, Архангельской, Магаданской и Мурманской областей, Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Чукотского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, рассказал сенатор.

По его словам, ряд важных проблем местного самоуправления на соответствующих территориях обозначен в материалах, представленных Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством экономического развития, Министерством по развитию Дальнего Востока, а также Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

Сенатор отметил, что специфика северных и дальневосточных регионов усложняет деятельность органов местного самоуправления. Среди ключевых проблем местного самоуправления, обозначенных участниками конференции, выделяются низкая финансовая обеспеченность органов местного самоуправления, невысокая инвестиционная привлекательность территорий, недостаточный уровень подготовки специалистов муниципалитетов, сложности с доступностью нотариальной помощи жителям, а также ряд правовых моментов, связанных, в частности, с определением понятия отдаленных и труднодоступных местностей.

По словам Олега Мельниченко, система организации местного самоуправления на малонаселенных, отдаленных и труднодоступных территориях должна учитывать объективные и не зависящие от деятельности органов местного самоуправления факторы, в числе которых экстремальные природно-климатические условия, низкая плотность населения, этнокультурные условия, сложная транспортная доступность. Также сенатор отметил, что весьма важным является вопрос расширения государственной поддержки местного самоуправления в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока.

По результатам анализа поступивших материалов Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на одном из ближайших заседаний утвердит рекомендации по итогам интернет-конференции, которые будут размещены на официальном интернет-сайте Совета Федерации на странице Комитета.
Источник: http://www.council.gov.ru/events/news/90300/

3. Как теперь жить болельщикам по новым правилам, разъяснили корреспонденту "РГ" эксперты на VI международном юридическом форуме, который проходил в Московском государственном юридическом университете (МГЮА).

Новые законы были разработаны специалистами из оргкомитета "Россия-2018" и ФИФА. Теперь, чтобы организовать где-нибудь фан-зону (например, собрать болельщиков одной команды на какой-то специальной оформленной территории, дабы создать атмосферу, и устроить просмотр в прямом эфире матча чемпионата мира), нужно купить лицензию и установить рекламу партнеров организаторов мероприятия. И календарь турнира теперь тоже попал под правовую охрану.

Делиться прибылью со спортивными федерациями придется и букмекерам: федерации будут получать 5 процентов прибыли от ставок, которые были сделаны на соревнованиях. Также букмекеры должны будут платить отчисления и за использование календаря соревнований.

Не секрет, что профессиональный спорт - это большая коммерция. Например, на Западе телевидение приносит до 50 процентов дохода спортивным организациям, в России пока что только 4 процента.

Но и мы развиваемся. Такие абстрактные вещи, как оригинальная схема подготовки спортсменов, товарные знаки, трансляции, давно значатся в российском списке интеллектуальной собственности. Но календари соревнований до сих пор были беззащитны, в том смысле, что любой мог ими пользоваться совершенно бесплатно.

Поэтому сейчас надо четко разобраться, на кого и каким образом распространяется право интеллектуальной собственности. Календарь мероприятий используется не только букмекерскими организациями, а еще и простыми людьми, информационными ресурсами, такими как СМИ, или различными сайтами. Нужно ли им платить?

По большей части - нет, за исключением некоторых случаев. Кандидат юридических наук и старший преподаватель МГЮА имени О.Е. Кутафина Ксения Машкова говорит о допустимости редакционного некоммерческого использования или воспроизведения официального расписания матчей ФИФА, если оно не создает ложного представления о причастности к соревнованию.

Пользователь социальной сети может разместить на странице своего аккаунта расписание матчей или таблицу, связанную с результатами игры. Ничего страшного не случится, но только в том случае, если пользователь не является представителем какой-либо компании и не разместил эту информацию рядом с логотипом организации, которую он представляет.

Та же ситуация с информационными ресурсами. Газетам, сайтам не нужно покупать лицензию, если опять же они не создают ложное представление о причастности к соревнованию, как якобы некие организаторы или партнеры. Например, розыгрыш в СМИ (скажем, на радио) билетов на турнир надо согласовывать с организаторами. За все, что связано с коммерцией и рекламой, нужно будет заплатить федерации. Но и в некоторых частных ситуациях могут возникнуть проблемы, так как многое будет зависеть от позиции правообладателя - организатора соревнований.
Источник: https://rg.ru/2018/03/12/kalendar-chm-2018-po-futbolu-stali-intellektualnoj-sobstvennostiu.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах" и статью 45 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:     12 марта 2018 г. – 30 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78980

2. Название:  О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78985

3. Название: О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 30 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78991

4. Название:  Проект федерального закона о внесении изменения в статью 66 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 2 апреля 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78994

5. Название: Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты ( в части ограничения распространения информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами".
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 13 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78996

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения: 13 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=79003

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019-2023 годы".
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78983

2. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78986

3. Название: О предоставлении из федерального бюджета субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства «Расширение и реконструкция Национального медицинского исследовательского центра ФГБУ Национальный медицинский исследовательский центр ДГИО им. Дмитрия Рогачева» Минздрава России» федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 19 марта 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78998

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О требованиях к заявлению, составе межведомственной комиссии, порядке и сроках рассмотрения межведомственной комиссией заявления и документов и (или) сведений, представленных заявителем, порядке принятия решения по результатам рассмотрения и порядке сообщения межведомственной комиссией о принятом решении заявителю и соответствующей финансовой организации.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  12 марта 2018 г. – 19 марта 2018 г.   
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78978

2. Название:  Об утверждении Положения о государственном природном биосферном заповеднике «Шульган-Таш».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78979

3. Название:  О внесении изменений в приложение № 2 приказа Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 г. № 734 "Об установлении формы карта-плана территорий и требований к ее подготовке, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых рабюот и требований к его подготовке".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78982

4. Название:  Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения: 12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78981

5. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключения, удостоверяющего выполнение условий регистрации остановочных пунктов в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, установленных в отношении остановочного пункта.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  12 марта 2018 г. – 10 мая 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78984

6. Название:  Проект приказа Министра обороны Российской Федерации "Об определении Порядка организации и проведения мероприятий по осуществлению мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства военной полицией Вооруженных Сил Российской Федерации".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   12 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78987

7. Название:  О внесении изменений в приказ Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 04.03.2014 № 15 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников в подразделениях по расследованию особо важных дел следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, расследующих дела по организованной преступной деятельности и коррупции, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, и Условий зачета в выслугу лет для назначения пенсии в льготном порядке времени службы сотрудников в подразделениях по расследованию особо важных дел следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, расследующих дела по организованной преступной деятельности и коррупции».
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации
Даты обсуждения:    12 марта 2018 г. – 18 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78988

8. Название: О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. № 891 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   12 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78989

9. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 9 февраля 2016 г. № 304 «Об утверждении порядка ведения реестра промышленных кластеров и специализированных организаций, соответствующих требованиям к промышленному кластеру и специализированной организации, в том числе обеспечения своевременного внесения изменений в содержащиеся в указанном реестре сведения».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=78992

10. Название: Об утверждении формы электронной закладной, формы соглашения о внесении изменений в электронную закладную, требований к их заполнению, а также требований к их формату.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 26 марта 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=78997

11. Название:  О внесении изменений в приказ ФСБ России от 25 сентября 2012 г. № 481 «Об утверждении Инструкции об оказании единовременной материальной помощи гражданскому персоналу органов федеральной службы безопасности» и утвержденную этим приказом Инструкцию.
Разработчик: ФСБ  России.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=78999

12. Название:  Об утверждении Положения о кадровом резерве Федеральной службы по финансовому мониторингу.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=79001

13. Название: О принятии на снабжение Вооруженных Сил Роосийской Федерации семейства арктических технических средств служб тыла.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  13 марта 2018 г. – 27 марта 2018 г. 
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=79002