ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 444052-7 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О рекламе"».
Предлагается  запретить распространение в  телепередачах и телепрограммах рекламы лекарственных средств.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации В.В.Рязанский, И.Н.Каграманян, С.Ф.Лисовский.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/444052-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Совет Федерации одобрил законы, принятые Государственной Думой.

В частности, приняты документы, направленные на борьбу с коррупцией, запрещающие обращение сберкнижек и сберегательных сертификатов на предъявителя и освобождающие от обложения НДФЛ ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением детей.

Ужесточение ответственности за нарушения при государственных закупках.

Закон был внесен в Госдуму Президентом . Он предполагает усиление ответственности за нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Уголовная ответственность за преступления, связанные с «откатами», а также с подкупом теперь будет распространяться на граждан, которые не являются должностными лицами. Закон был принят Государственной Думой в третьем, окончательном чтении 12 апреля.

Выплаты семьям с детьми освобождаются от НДФЛ.

Закон был принят Государственной Думой в третьем, окончательном чтении 12 апреля. Документ направлен на усиление мер материальной поддержки семей, имеющих детей, и сохранение позитивных демографических тенденций в стране. Дополнительные меры господдержки семьям в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, а также ежемесячной выплаты из средств материнского капитала за рождение или усыновление второго ребенка не будут облагаться НДФЛ.

Доступ к порочащей честь и достоинство информации ограничат.

Это будет способствовать защите прав и законных интересов лиц, чьи честь, достоинство и доброе имя потерпели ущерб в результате распространения не соответствующей действительности негативной информации в интернете. Судебные приставы будут обращаться в Роскомнадзор для блокировки такой информации в случае, если есть соответствующее решение суда. Закон был принят Государственной Думой 12 апреля.

Доходы волонтеров освободили от НДФЛ.

Принятый Госдумой в третьем чтении закон устанавливает, что доходы добровольцев, связанные с благотворительностью, не будут облагаться НДФЛ, если к ним относится аренда жилого помещения, организация проезда, питания и обеспечение оборудованием, доходы в виде грантов, премий и призов в денежной и натуральной форме.

Для российских аниматоров снизят страховые взносы.

Теперь для производителей мультфильмов будет введен льготный тариф страховых взносов в размере 14%. Это позволит значительно снизить себестоимость анимационной аудиовизуальной продукции и существенно повысить инвестиционный потенциал отрасли. Кроме того, создатели мультфильмов с реализацией этого закона смогут привлекать высококвалифицированных специалистов из смежных областей, в частности, из сферы IT. В третьем, окончательном чтении закон был принят Государственной Думой 10 апреля.

Сберкнижки и сберегательные сертификаты на предъявителя исключат из обращения.

Закон, принятый Государственной Думой в третьем чтении 10 апреля, предусматривает исключение из обращения сберегательных книжек и сберегательных сертификатов на предъявителя в связи с тем, что у них есть серьезные недостатки с точки зрения законодательства о противодействии коррупции, а также легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Страховые организации будут оздоравливать по аналогии с банками.

В соответствии с принятым Государственной Думой 12 апреля законом будет создан Фонд консолидации страхового сектора, который формируется из денежных средств Банка России. Основанием для рассмотрения Банком России вопроса о санации страховой организации будет наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации. Документ предоставляет Банку России возможность за счет средств Фонда приобретать акции страховых организаций, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства, предоставлять им субординированные займы, приобретать имущество санируемых страховых организаций и отчуждать их.

Наказание за хищение с банковских карт будет ужесточено.

Вводится наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет за хищение денег с банковских карт и виртуальных кошельков. Мошенничество с использованием электронных средств платежа будет наказываться в соответствии с принятым ГД законом лишением свободы на срок до трех лет.

Аудиторы будут уведомлять Росфинмониторинг о том, что их клиенты занимаются отмыванием доходов или финансированием терроризма.

Принятый Государственной Думой закон повысит эффективность контроля в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Для аудиторов устанавливается обязанность уведомлять Росфинмониторинг о наличии любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица связаны с такими противозаконными действиями, как отмывание доходов или финансирование терроризма.

Усиление ответственности за недобросовестную конкуренцию во время ЧМ-2018.

В соответствии с принятым законом, с 15 августа 2018 года будет установлен специальный правовой режим, во время действия которого в случае незаконного использования символики чемпионата мира и введения в заблуждение потребителей будет возбуждаться дело о нарушении антимонопольного законодательства с последующей административной ответственностью без предварительного вынесения предупреждения. Документ прошел третье чтение 12 апреля.
Источник:   http://www.duma.gov.ru/news/26781/

2. Мосгордума предлагает дополнить Уголовный кодекс (УК) новой нормой, установив наказание за посредничество в незаконном получении документов, необходимых для въезда и пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.

Постановление, инициирующее внесение изменений в статью 322.1 УК  и в статью 150 Уголовно-процессуального кодекса, столичные депутаты приняли на заседании в среду. Законопроект будет направлен на рассмотрение в Госдуму.

Наказание за посредничество в незаконном получении документов предлагается установить в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, принудительных работ на срок до трех лет или лишения свободы на тот же срок.

Глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко в ходе заседания заявила, что действующая редакция статьи 322.1 УК («Организация незаконной миграции») существенно затрудняет привлечение к уголовной ответственности лиц, не являющихся непосредственными организаторами незаконной миграции, но при этом осуществляющих посредничество в незаконном получении документов, необходимых для въезда, пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, а также транзитного проезда через территорию нашей страны.

Введение новой нормы, как отмечается в сообщении, позволит привлекать к ответственности руководителей и сотрудников частных компаний, которые под видом оказания консультативных услуг помогают мигрантам получать документы с нарушением закона.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180418/282528979.html

3. В Государственную Думу внесен законопроект, в котором предлагается запретить рекламировать лекарственные средства в телепередачах и телепрограммах. Текст документа размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Автором документа выступают члены Совета Федерации Валерий Рязанский, Игорь Каграманян и Сергей Лисовский.

Как отмечают сенаторы в пояснительной записке, действующим законодательством установлен ряд ограничений рекламы лекарственных препаратов. Но эти частичные запреты, как считают авторы инициативы, не могут быть признаны достаточными. В частности, в соответствии с частью 8 статьи 24 закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

При этом в статье не указано, что эти мероприятия предназначаются исключительно для медицинских работников — то есть они доступны всем желающим и могут транслироваться в телепередачах и телепрограммах. Это, как говорится в пояснительной записке, не обеспечивает надлежащий контроль за информацией, имеющей значение для здоровья пациентов.

Кроме того, мотивация рекламодателя также, как правило, далека от заботы о здоровье пациентов. Авторы документа обращают внимание на то, что компании заинтересованы в рекламе в телепрограммах и телепередачах вновь разработанных дорогостоящих лекарственных средств.

Рекламодатель же, распространяющий соответствующую рекламу в телепередачах и телепрограммах, побуждает зрителей к приобретению лекарственных средств, подменяя собой медицинского работника, чем стимулирует самолечение. При этом реклама, адресованная неопределенному кругу телезрителей, не позволяет учесть индивидуальные особенности здоровья, наличие показаний и противопоказаний к применению конкретным потребителем того или иного лекарственного препарата, подлежащего отпуску по рецепту.

В связи с этим сенаторы предлагают установить соответствующий запрет.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180417/282522427.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О свободном порте Владивосток» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием и функционированием регионального финансового центра свободного порта Владивосток.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:    18 апреля 2018 г. – 18 мая 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80110

2. Название:  О внесении изменений в статью 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80145

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80114

2. Название: О предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в строительство научно-образовательного комплекса федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 24 апреля 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80119

3. Название: Постановление Правительства Российской Федерации О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2012 г. № 504 «О перевозках и буксировке в сообщении между морскими портами Российской Федерации, а также деятельности, связанной с ледокольной проводкой, поисковыми, спасательными и буксирными операциями, подъемом затонувшего в море имущества, гидротехническими, подводно-техническими и другими подобными работами, которые осуществляются во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации судами, плавающими под флагом иностранного государства».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 11 мая 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80123

4. Название:  О предоставлении из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в Автономную некоммерческую организацию «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80128

5. Название: О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в части Признать утратившими силу с 1 сентября 2018 года: постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 24 апреля 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80138

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Единого порядка расчета показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 3 мая 2018 г.      
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80112

2. Название:  Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению ведомственных (отраслевых) знаков отличия «Почетный наставник».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80113

3. Название:  О внесении изменений в Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 871н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80115

4. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии.
Разработчик:  Ростехнадзор.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 16 июня 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80122

5. Название: О внесении изменений в Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 870н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80117

6. Название:  Об утверждении Правил ведения учета данных в племенном скотоводстве мясного направления продуктивности.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   18 апреля 2018 г. – 3 мая 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80120

7. Название:  О внесении изменений в Положение о порядке оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, и иных выплатах из фонда оплаты труда, в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденное приказом ФАС России от 4.10.2007 года № 317.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80121

8. Название: О внесении изменений в пункт 6 приложения № 1 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 января 2017 г. № 24 «Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80124

9. Название:  Об утверждении положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 3 мая 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80126

10. Название: О внесении изменений в перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Амурской области и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Минприроды России от 12 июля 2016 г. № 392.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80127

11. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 297 «Об установлении запретных для плавания районов».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80129

12. Название:  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Положения о премировании, выплате материальной помощи, единовременных выплат и поощрений федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере природопользования".
Разработчик: Росприроднадзор.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80131

13. Название: Об утверждении Порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных служащих (федеральных государственных гражданских служащих) Следственного комитета Российской Федерации, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Следственным комитетом Российской Федерации, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 24 апреля 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80130

14. Название: О внесении изменений в приказ Следственного комитета Российской Федерации от 17.10.2014 № 89 «Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации».
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 24 апреля 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80134

15. Название:  О внесении изменений в приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 15 мая 2017 года № 367 «Об утверждении норм и Порядка обеспечения выпускников федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении Федеральной службы исполнения наказаний, – детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием либо по желанию выпускника денежной компенсацией и единовременным денежным пособием.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80136

16. Название: Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Татарстан и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80137

17. Название:  Об утверждении Порядка организации контроля за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности и в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80143

18. Название:  О внесении изменений в приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 16 июля 2012 г. № 386 «Об осуществлении федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Медицинский колледж» Управления делами Президента Российской Федерации полномочий Управления делами Президента Российской Федерации по исполнению публичных обязательств».
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80142

19. Название:  О внесении изменений в приложения 1-3 к приказу ФСТ России от 29.04.2015 № 130-т/4 «Об утверждении ставок сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  18 апреля 2018 г. – 24 апреля 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80147м

20. Название: Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемой при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения: 18 апреля 2018 г. – 2 мая 2018 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80146