ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 456421-7 «О внесении изменений в статьи 146, 149 и 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения понятия "образовательные услуги"».
Предлагается исключение  из  законодательства Российской  Федерации  понятия  «образовательные  услуги».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, Ж.И.Алферов, И.И.Мельников, О.Н.Смолин.
Источник:  http://sozd.parlament.gov.ru/bill/456421-7

2. Проект федерального закона № 456500-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"».
Предлагается внести  в  Федеральный  закон  от  25 июля  2011 года  № 260-ФЗ "О  государственной  поддержке  в  сфере  сельскохозяйственного страхования  и  о  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О  развитии сельского хозяйства" следующие изменения: 1) в статье 2: а) в  пункте  6  слова  "и  которые  допущены  к  использованию" исключить; б) в пункте 13 слова "на двадцать и более  процентов" исключить; в) в  пункте  14  слова  "более  чем  на  тридцати  процентах  площади земельных  участков,  занятых  посадками  многолетних  насаждений," исключить.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/456500-7

3. Проект федерального закона № 456502-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за несоблюдение запрета на оборот в Российской Федерации отдельных категорий товаров».
Предлагается внести в Кодекс Российской Федерации  об административных  правонарушениях  изменения,  направленные  на установление  административной  ответственности  за  несоблюдение  запрета  на оборот  в  Российской  Федерации  отдельных  категорий  товаров,  во  всех случаях,  когда  такой  запрет  будет  установлен  законодательством  Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/456502-7

4. Проект федерального закона № 457178-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования транзитных международных перевозок грузов автомобильным и железнодорожным транспортом через территорию Российской Федерации».
Предлагается совершенствование  установленного  порядка  осуществления  указанных перевозок  в  целях  создания  и  применения  механизма  контроля  за  указанными перевозками  с  использованием  технологий  и  средств  электронной идентификации, обеспечивающих отслеживание таких перевозок.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/457178-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдуму внесен законопроект об отслеживании транзитных грузов с помощью навигационных пломб

Контроль за перевозками грузов по территории России будет осуществляться через систему ГЛОНАСС. Автором законопроекта выступило Правительство.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, для создания системы отслеживания транзитных перевозок грузов через территорию России предполагается использование инфраструктуры и комплексных программно-интеграционных решений системы «ПЛАТОН».

Для отслеживания перемещения грузов через территорию с помощью вышеуказанной системы предусматривается использование навигационных пломб, функционирующих с применением технологии спутниковой навигации ГЛОНАСС. Сейчас такие пломбы используются для контроля за международными транзитными автомобильными и железнодорожными перевозками грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию.

Наложение и снятие навигационных пломб будет производиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок создания и обеспечения функционирования системы отслеживания, включающий в том числе требования к навигационным пломбам и правила их использования, регламент взаимодействия отправителей или получателей грузов, их представителей с представителями оператора в целях установки, снятия и использования навигационных пломб, будет также устанавливаться Правительством .

Кроме того, Правительство внесло в Госдуму законопроект, в соответствии с которым за транзитную международную автомобильную перевозку грузов через территорию России с нарушением установленного порядка использования навигационных пломб грозит штраф. Для водителей транспортных средств, должностных лиц и для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, он составит от 100 тыс. рублей до 150 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 1 млн рублей до 1,5 млн рублей.
Источник:   http://www.duma.gov.ru/news/26877/

2. Правительство предлагает ввести штрафы за несоблюдение запрета на оборот санкционных товаров.

Предполагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. За нарушение запрета гражданам будет грозить штраф до пяти тысяч рублей.

В соответствии с внесенным в Государственную Думу законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) статьей о штрафах за несоблюдение запрета на оборот в РФ отдельных категорий товаров.

Несоблюдение этого запрета, за исключением случаев приобретения гражданами соответствующих товаров для личных нужд, повлечет наложение штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Для граждан он составит от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, на должностных лиц будет накладываться штраф от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей. Для юридических лиц штраф составит от 70 тыс. рублей до 100 тыс. рублей.

Под оборотом понимается, в частности, перевозка товаров по территории, их хранение, разгрузка, перевалка, упаковка, маркировка, дробление партий, сортировка, переработка, использование для собственных производственных или технологических нужд юридическими лицами и физлицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также совершение любых видов сделок с такими товарами.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/26875/

3. Правительство одобрило законопроект, в котором предлагается ввести административную ответственность за оборот запрещенных в России товаров. Как говорится в сообщении кабинета министра, документ в установленной форме будет внесен в Госдуму.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) предлагается дополнить новой статьей, согласно которой будет установлена административная ответственность за несоблюдение запрета на оборот в России отдельных категорий товаров, за исключением случаев приобретения гражданами соответствующих товаров для личных нужд и ряда других случаев.

Так, за несоблюдение такого запрета должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица на сумму от 70 тысяч до 100 тысяч рублей. Также может быть конфискован запрещенный товар.

Полномочиями по рассмотрению дел об устанавливаемых административных правонарушениях предлагается наделить федеральные органы исполнительной власти, а также судей в случае передачи им на рассмотрение дел о таких административных правонарушениях

В 2017 году в федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ», были внесены изменения, согласно которым правительство наделено правом вводить запрет на оборот в России отдельных категорий товаров. Также был установлен перечень категорий товаров, на оборот которых может быть установлен запрет.

Вместе с тем, на случай несоблюдения запрета на оборот отдельных категорий товаров административная ответственность российским законодательством не была установлена. Поправки в КоАП РФ были разработаны Роспотребнадзором.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20180427/282607326.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:     4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80500

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета федеральным государственным образовательным организациям высшего образования на реализацию программ развития, направленных на промышленное и социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим функции операторов, для осуществления экспертно-аналитического и организационно-технического сопровождения реализации программ развития федеральных государственных образовательных организаций, направленных на промышленное и социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  3 мая 2018 г. – 10 мая 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80495

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Федеральному государственному унитарному предприятию «Морсвязьспутник» на выполнение мероприятий по несению аварийно-спасательной готовности на море».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80497

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  3 мая 2018 г. – 24 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80499

4. Название:  Об утверждении Правил предоставления субсидий федеральным государственным образовательным организациям высшего образования для создания на их базе аккредитационно-симуляционных центров.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г..
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80503

5. Название: Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. № 79-р.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 4 мая 2018 г. – 10 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80504

6. Название: О внесении изменения в Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80511

7. Название: О внесении изменения в Правила казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80508

8. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   4 мая 2018 г. – 10 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80512

9. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета Федеральному государственному унитарному гидрографическому предприятию на навигационно-гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:    4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80510

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в приказ Минюста России от 27.01.2010 № 8 «Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:    3 мая 2018 г. – 17 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80498

2. Название:  Об утверждении порядка уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения:  3 мая 2018 г. – 17 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80501

3. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года № 4482-У «О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 10 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80505

4. Название:  Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета государственной корпорации (компании), публично-правовой компании субсидии в соответствии с подпунктами 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 783 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80506

5. Название: Об утверждении формы заявки на участие в приоритетном проекте «Ипотека и арендное жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальным услугами граждан Российской Федерации».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80509

6. Название:  О внесении изменений в методические указания о государственной кадастровой оценке, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 г. № 226.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80515

7. Название:  Об утверждении формы заявления о зачете денежного залога в счет авансовых платежей, оформленного в виде электронного документа, Перечня сведений, подлежащих указанию в заявлении о зачете денежного залога в счет авансовых платежей, оформленного в виде электронного документа, Порядка заполнения и представления в таможенный орган заявления о зачете денежного залога в счет авансовых платежей, оформленного в виде электронного документа, и Порядка рассмотрения заявления о зачете денежного залога в счет авансовых платежей, оформленного в виде электронного документа, и информирования заявителя об отказе в зачете денежного залога.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:    4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80507

8. Название: Об утверждении Методических указаний по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80513

9. Название:  Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2019 год.
Разработчик: ФСС России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80517

10. Название: Проект приказа МЧС России «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом МЧС России от 12.03.2015 № 114».
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 17 мая 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=80522

11. Название:  Проект приказа МЧС России «О внесении изменений в Перечень должностей главных государственных инспекторов по маломерным судам субъектов Российской Федерации, государственных инспекторов по маломерным судам, утвержденный приказом МЧС России от 12.03.2015 № 113».
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 17 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80519

12. Название:  О внесении изменений в перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей человека, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Российской академии наук от 4 июня 2015 г. № 307н/4.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80521

13. Название: О внесении изменений в методические указания о государственной кадастровой оценке, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2016 г. № 358.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80520

14. Название: О признании утратившими силу некоторых приказов Федерального космического агентства по вопросам организации его деятельности.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=80524

15. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Федерального агентства по государственным резервам от 31 октября 2012 г. № 147 «Об утверждении формы заявки о намерениях принимать участие в торгах по реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва, порядка ее представления и подтверждения.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:  4 мая 2018 г. – 18 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80526

16. Название: О порядке определения Банком России категорий потребительских кредитов (займов) и о порядке ежеквартального расчета и опубликования среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 4 мая 2018 г. – 11 мая 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=80525