ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 581324-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части развития микрогенерации».
Предлагается ввести  в  понятийный  аппарат законодательства  Российской  Федерации  об  электроэнергетике  понятие и  критерии  объекта  микрогенерации,  а  также  создать  правовые  основания для стимулирования  развития таких  объектов, в том  числе путем  утверждения Правительством  Российской  Федерации  особенностей  порядка их  технологического  присоединения  к  электрическим  сетям,  обеспечения возможности  продажи  владельцами  данных  объектов  выработанной с  их  использованием  электрической  энергии  на  розничных  рынках гарантирующим  поставщикам  и  энергосбытовым  организациям,  наделения Правительства  Российской  Федерации  полномочиями  по  установлению особенностей  коммерческого  учета  соответствующих  объемов  электрической энергии и  полномочиями по  определению иных  особенностей взаимодействия потребителей  электрической  энергии,  осуществляющих  продажу электрической  энергии,  произведенной  на  объектах  микрогенерации, с  гарантирующими  поставщиками  и  другими  субъектами  розничных  рынков электрической энергии.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581324-7

2. Проект федерального закона № 581453-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается  статью 18  Федерального закона  №  214-ФЗ дополнить  положениями,  согласно  которым  размер  платежей,  подлежащих осуществлению  по  каждому  проекту  строительства,  реализуемому на  основании  указанных  договоров,  устанавливается  застройщиком самостоятельно,  исходя  из  расчетного  суммарного  объема  денежных  средств, подлежащих  уплате  по  соответствующему  договору,  пропорционально планируемой стоимости каждого проекта строительства.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581453-7

3. Проект федерального закона № 581478-7 «О внесении изменения в статью 48 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"».
Предлагается в  статью 48  Федерального  закона "О  воинской  обязанности  и  военной  службе"  восстановление  гражданина, лишенного воинского звания, в прежнем воинском звании будет производиться лишь  в  случае  его  реабилитации  или  изменения  (отмены)  приговора  суда в  части  лишения  воинского  звания,  при  этом  возможность  восстановления в утраченных воинских званиях во внесудебном порядке исключается.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581478-7

4. Проект федерального закона № 581612-7  «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимном признании образования и (или) квалификаций».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  между  Правительством  Российской Федерации и Правительством Республики  Абхазия о взаимном признании образования  и  (или)  квалификаций,  подписанное  в  городе  Москве 18 декабря 2017 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581612-7  

5. Проект федерального закона № 581625-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Предлагается снижение размера  ставки НДС с 18  процентов до 16 процентов, что позволит  уменьшить конечную стоимость основных товаров и  услуг  для  российских  потребителей  и  снизить  налоговую  нагрузку  на отечественных  производителей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Н.В.Арефьев, В.А.Ганзя, С.И.Казанков.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581625-7

6. Проект федерального закона № 581650-7 «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается Дополнить  формулировку  «участвующих  по  решению  органов  исполнительной власти  Российской  Федерации»  фразой  «заключают  срочный  трудовой  договор  с органом  государственной  власти».
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы О.В.Шеин.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581650-7

7. Проект федерального закона №  581681-7 «О внесении изменения в статью 29-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"».
Предлагается наделить  субъекты  Российской  Федерации  -  города  федерального значения Москву, Санкт-Петербург и Севастополь правом до 1  января 2022 года не  применять  положения  федерального  законодательства  о  сборе,  накоплении, транспортировании,  обработке,  утилизации,  обезвреживании,  хранении, захоронении  твердых  коммунальных  отходов  на  территории  субъекта Российской Федерации региональными операторами.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Ресин, Д.А.Белик, И.В.Белых, Н.Н.Гончар, И.Б.Дивинский, Е.В.Панина.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/581681-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство разработало поправки к законопроекту об отмене роуминга внутри РФ, говорится в сообщении кабинета министров.

Поправками предлагается изложить текст законопроекта, который был внесен в Госдуму летом 2017 года депутатами от фракции "Справедливая Россия", в новой редакции. В первом чтении документ был принят 10 июля.

Так, в частности, согласно документу предлагается отменить дифференцированные тарифы на услуги связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте РФ.

Кроме того, абонент не будет оплачивать соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, за исключением случаев, если телефонное соединение установлено с абонентом, находящимся за пределами территории России.

Изменения предлагается внести в статью 46 федерального закона "О связи", дополнив ее новым 11 пунктом .

Таким образом, как отмечается в сообщении, поправки направлены на уточнение положений законопроекта в части закрепления соответствующей обязанности для операторов связи.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20181107/290743151.html

2. Государственная Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, согласно которому торговым сетям будет запрещено возвращать производителям нереализованную продовольственную продукцию со сроком годности до 30 дней.

Так, в частности, устанавливается запрет на заключение между торговыми сетями и поставщиками договоров, содержащих условие о возврате продовольственных товаров, на которые срок годности установлен до 30 дней включительно, либо о замене таких товаров на такие же товары, либо о возмещении их стоимости, за исключением случаев, если иное допускается или предусмотрено законодательством РФ.

Также устанавливается запрет на возмещение расходов, связанных с утилизацией или уничтожением не проданных продовольственных товаров для торговых сетей и для хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров в торговые сети.

Ритейлерам, помимо этого, запрещается навязывать поставщикам продовольственных товаров условия о возврате таких товаров, срок годности на которые установлен свыше 30 дней, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством РФ. В настоящее время установлен запрет на возврат продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока.

Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая, один из авторов документа, отметила, что существует практика, когда торговые сети по договору купли-продажи забирают продукцию производителя, но спустя некоторое время по своему усмотрению могут вернуть ее назад, не оплатив, либо заставить ее выкупать. Она также обратила внимание на обращение, поступившее о хлебопроизводителей Санкт-Петербурга, в котором сообщалось, что ежегодно им приходилось утилизировать тысячи тонн продукции. "В такой ситуации мы не могли просто наблюдать за тем, как будут разворачиваться события, а услышали запрос наших регионов, наших производителей и подготовили изменения в действующее законодательство", — отметила депутат.

Изменения вносятся в федеральные законы "О развитии сельского хозяйства" и "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181107/290726367.html

3. Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы законопроект об уточнении порядка восстановления в прежнем воинском звании гражданина, лишенного его по приговору суда, говорится в сообщении кабинета министров.

В соответствии со статьей 48 Уголовного кодекса при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления суд может лишить виновного воинского звания.

Действующими нормами регламентирован только порядок лишения воинского звания, который закреплен в статье 61 Уголовно-исполнительного кодекса. При этом законодательно закрепленная процедура восстановления в воинских званиях лиц, за которыми признано право на реабилитацию либо в отношении которых отменен либо изменен приговор в части лишения воинского звания, отсутствует.

Кроме того, как отмечает правительство, законодательство не позволяет ясно и недвусмысленно ответить на возникающие в правоприменительной практике вопросы о необходимости (или отсутствии таковой) издания акта должностного лица, имеющего право присваивать воинское звание, о восстановлении воинского звания в случае реабилитации гражданина или изменения (отмены) приговора суда в части лишения его воинского звания.

В целях устранения этой неопределенности разработаны поправки в статью 48 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181106/290686078.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:    7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г. 
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85593

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из Российской Федерации».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85574

2. Название: Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85580

3. Название: О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение основного мероприятия «Содействие реализации комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации» в рамках подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 1166.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85582

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Проект приказа Минтранса России О внесении изменений в Обязательные постановления в морском порту Кавказ, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 марта 2018 г. № 110.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г. 
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85571

2. Название:  Проект приказа Минтранса России О внесении изменений в Обязательные постановления в морском порту Керчь, утвержденные приказом Минтранса России от 21.10.2015 № 313.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85573

3. Название:  О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 апреля 2018 г. № 80н «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85577

4. Название:  Об утверждении Порядка присвоения классов космонавтам Российской Федерации.
Разработчик:  Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85581

5. Название: Приказ Минтруда России и Минздрава России "Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85583

6. Название:  О внесении изменений в приказ Росрезерва от 29 октября 2010 г. № 218 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по государственным резервам (его территориального органа) к совершению коррупционных правонарушений.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:   7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85585

7. Название:  Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы директора, заместителей директора, главного бухгалтера федерального казенного учреждения «Центр поддержки», в отношении которого Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85586

8. Название: Об утверждении Положения об оплате труда работников федерального казенного учреждения «Центр поддержки», в отношении которого Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85587

9. Название: Проект приказа Минприроды России "О внесении изменений в Методические указания по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов, утвержденные приказом Минприроды России от 29 июня 2017 г. № 330".
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85590

10. Название: Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=85589

11. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2016 г. № 110н и признании утратившими силу отдельных положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2018 г. № 129н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.  
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=85591

12. Название:  Об утверждении Порядка возмещения в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  7 ноября 2018 г. – 21 ноября 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=85592