ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU)

1. Федеральный закон от 27.11.2018 № 427-ФЗ "О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части отнесения средств, которые получены профессиональными объединениями страховщиков, созданными в соответствии с федеральными законами об обязательных видах страхования, к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности"
Дата вступления в силу:  27 декабря.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270055

2. Федеральный закон от 27.11.2018 № 426-ФЗ "О внесении изменений в статьи 219 и 286-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Дата вступления в силу: 27 декабря.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270057

3. Федеральный закон от 27.11.2018 № 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Дата вступления в силу: 27 ноября.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270054

4. Федеральный закон от 27.11.2018 № 424-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах".
Дата вступления в силу:  8 декабря.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270059

5. Федеральный закон от 27.11.2018 № 423-ФЗ "О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Дата вступления в силу:  1 января 2019.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270058

6. Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)".

Дата вступления в силу: 1 января 2019.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270056

 

7. Федеральный закон от 26.11.2018 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)".

Дата вступления в силу: 8 декабря.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270047

 

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 596269-7 «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"».
Предлагается внести  изменение  в  статью  20  Закона в  части  определения  размера  требований  кредиторов  по  денежным обязательствам  и  обязанности  по  уплате  обязательных  платежей,  при неудовлетворении  которых  Банк  России  обязан  отозвать  у  кредитной организации  лицензию  на  осуществление  банковских  операций,  без  привязки к МРОТ.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596269-7

2. Проект федерального закона № 596290-7 «О внесении изменения в статью 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается дополнить  санкцию  части  2  статьи 12.27  КоАП  РФ  наказанием  в  виде  штрафа  в  размере  5 ООО  рублей,  не изменяя вид и срок  уже имеющихся наказаний.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, В.В.Сысоев, А.Н.Свинцов.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596290-7

3. Проект федерального закона № 596293-7 «О внесении изменений в статьи 96 и 108 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».
Предлагается внести  в  Федеральный  закон  от  5  апреля  2013  года  №  44-ФЗ  «О  контрактной системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных  и муниципальных  нужд» следующие изменения: 1) часть 8 статьи 96 дополнить пунктом 4 следующего содержания; «4)  заключения  заказчиком  энергосервисного  контракта  в  соответствии  с положениями статьи 108  настоящего Федерального закона,»; 2) часть 16 статьи 108 признать утратившей силу.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596293-7

4. Проект федерального закона № 596407-7 «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"».
Предлагается продлить  период,  в  течение  которого  могут  быть  установлены  особенности регулирования  имущественных  и  земельных отношений,  а  также отношений  в сфере  кадастрового  учета  недвижимости  и  государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок до 1 января 2023 г.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596407-7

5. Проект федерального закона № 596417-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц».
Предлагается ввести  в  Гражданский процессуальный  кодекс Российской  Федерации (далее  - ГПК)  новый  правовой институт рассмотрения дел о защите прав и законных  интересов группы лиц.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596417-7

6. Проект федерального закона № 596465-7 «О внесении изменений в статью 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части увеличения меры ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования)».
Предлагается повысить административные  штрафы,  предусмотренные  статьей  15.34.1  Кодекса Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях  для юридических лиц  и  установить такие  штрафы в  размере от  трехсот тысяч  до одного миллиона рублей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, Ф.С.Тумусов, О.А.Николаев, Д.А.Ионин, Г.З.Омаров, И.А.Ананских, В.Г.Газзаев, Н.И.Рыжак, А.Н.Грешневиков, С.И.Крючек.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596465-7

7. Проект федерального закона № 596483-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"».
Предлагается приравнять условия  денежных  выплат  по  ОСАГО  к  натуральным,  отменив  учет  износа, применяемый  в  настоящее  время  при  определении  размера  подлежащих возмещению  страховщиком  убытков  при  причинении  вреда  имуществу потерпевшего в случае повреждения имущества потерпевшего.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, Ф.С.Тумусов, О.А.Николаев, Д.А.Ионин, Г.З.Омаров, И.А.Ананских, В.Г.Газзаев, Н.И.Рыжак, А.Н.Грешневиков, С.И.Крючек.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596483-7

8. Проект федерального закона № 596493-7 «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"».
Предлагается установить  для военнослужащих,  являющихся  педагогическими  работниками,  равные возможности в присвоении воинского звания в  соответствии с пунктом 5 статьи 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Терентьев, А.А.Ремезков.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596493-7

9. Проект федерального закона № 596494-7 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих"».
Предлагается установить,  что детям военнослужащих  - граждан,  проходящих военную  службу по  контракту, при  изменении  места  военной  службы  указанных  военнослужащих,  места  в государственных  и  муниципальных  общеобразовательных  и  дошкольных образовательных  организациях,  ближайших  к  новому  месту  военной  службы или  месту  жительства,  а  также  в  летних  оздоровительных  лагерях предоставляются во внеочередном порядке.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Терентьев, А.А.Ремезков.
Источник:   http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596494-7

10. Проект федерального закона № 596512-7 «О внесении изменения в пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"».
Предлагается установить, что земельные участки, расположенные на  территории  Республики  Крым  и  города  федерального  значения Севастополя,  которые  находятся  в федеральной  собственности  и  на которых  расположены  здания,  строения  и  сооружения,  переданные в собственность  общероссийских  общественных  организаций  инвалидов в качестве  имущественного  взноса  Российской  Федерации, предоставляются в собственность  указанных организаций бесплатно.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.Н.Смолин, М.Б.Терентьев.
Источник: http://sozd.parliament.gov.ru/bill/596512-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутаты Государственной Думы от партии «Справедливая Россия» внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, в котором предлагается повысить штраф до 1 миллиона рублей для страховых компаний за необоснованный отказ в заключении договора ОСАГО или за навязывание дополнительных услуг. Документ размещен в электронной базе нижней палаты парламента.

Как отмечают авторы поправок, ответственность за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО введена в 2014 году. В качестве санкции предусмотрен административный штраф для должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

При этом, несмотря на данную меру, постоянно увеличивается количество жалоб граждан на отказ в заключении договора ОСАГО, что свидетельствует о недостаточной эффективности установленной меры ответственности. В связи с этим, представленным законопроектом предлагается повысить административные штрафы предусмотренные статьей 15.34.1 КоАП для юридических лиц, установив их в размере от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20181128/291780498.html

2. Правительство направило в Госдуму поправки к законопроекту об усилении административной ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды, говорится в сообщении кабинета министров.

Так, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) предлагается дополнить рядом норм об усилении наказания за нарушение требований законодательства об экологической экспертизе и несоблюдение требований в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, в том числе при обращении с отходами животноводства.Также предусматривается дифференциация составов административных правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В мае 2017 года правительство направило на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о признании утратившей силу части 4 статьи 8.25 КоАП РФ. В ноябре того же года документ был принят в первом чтении. После этого Минприроды разработало дополнительно новые поправки к законопроекту.

В настоящее время, как отмечает кабмин, федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду. Действующая редакция статьи 8.2 КоАП устанавливает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, без дифференциации таких нарушений.

Поправками предлагается дополнить главу 6 КоАП статьей 6.34, устанавливающей ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления.

Статьей 11 закона дифференцированы экологические требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами. Анализ правоприменительной практики, как указывается в сообщении, показывает, что действия или бездействие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приводящие к нарушению установленных требований, в статье 8.2 КоАП не дифференцированы по составу административных правонарушений. Установлены лишь единые размеры штрафов вне зависимости от значимости правового предписания, нарушение которого является административным правонарушением. В результате этого некоторые нарушения законодательства в сфере обращения с отходами остаются безнаказанными. В связи с этим поправками предлагается в этой статье кодекса конкретизировать состав административных правонарушений на основе требований в области охраны окружающей среды, установленных законом, с учетом их дифференциации.

Помимо этого, предлагается дополнить КоАП новыми статьями, которые устанавливают ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой, при производстве, обращении и обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, других веществ и микроорганизмов, а также при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов животноводства.

Установить административную ответственность также предлагается за несвоевременное представление, представление в неполном объеме, представление недостоверных сведений в отчетности о выполнении нормативов утилизации товаров, декларации о количестве готовых товаров, подлежащих утилизации. Производители или импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, также будут наказываться за неуплату в установленные сроки экологического сбора.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181128/291773312.html

3. Президент подписал закон, согласно которому с 1 января 2019 года будет введен специальный льготный налоговый режим для самозанятых граждан в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Налоговый эксперимент продлится 10 лет — до 31 декабря 2028 года. Так, для тех самозанятых, кто оказывает услуги или продает товары физическим лицам, налоговая ставка составит 4%, а для тех, кто оказывает услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям — 6%. Уплата налогов будет осуществляться по упрощенной процедуре — для регистрации нужно будет скачать мобильное приложение Федеральной налоговой службы «Мой налог». Отчисление налога необходимо делать ежемесячно не позднее 25 числа.

Участниками эксперимента смогут стать граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие доходы от деятельности или использования имущества и не имеющие работодателя и наемных работников. При этом сам доход не должен превышать 2,4 миллиона в год (200 тысяч рублей в месяц). При этом есть ограничения: нельзя воспользоваться данным налоговым режимом, если ты торгуешь подакцизными товарами, например, алкоголем или бензином. Это также не смогут быть, например, нотариусы, арбитражные управляющие, адвокаты, поскольку их деятельность регулируется отдельными законами.

Самозанятые получат право на налоговый вычет до 10 тысяч рублей, а также будут освобождены от подоходного налога и налога на добавленную стоимость, за исключением случаев ввоза товаров на территорию России.

В документе также прописано, что в течение 10 лет нельзя будет вносить никакие изменения, ухудшающие положения плательщика, ни с точки зрения ставки, ни с точки уровня дохода.

Также, согласно поправкам, продлено на 2019 год освобождение на всей территории РФ от обложения самозанятых граждан НДФЛ и страховыми взносами доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных самозанятыми гражданами от физических лиц за оказание им услуг для личных, домашних и иных подобных нужд.

Госдума приняла законопроект 15 ноября, Совет Федерации поддержал его 23 ноября.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20181127/291747418.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 28 ноября 2018 г. – 18 декабря 2018 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86292

2. Название:  О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 18 декабря 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86294

3. Название: О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в целях регулирования особенностей трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов специальных экономических зон).
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86300

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. № 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.      
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86296

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об актуализации кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в некоторых актах Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86293

2. Название: О порядке применения генерального обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в случае, если все таможенные операции совершаются на территории Российской Федерации, и определении случаев и условий, при которых суммарный размер таможенных пошлин, налогов, исполнение обязанности по уплате которых обеспечивается таким генеральным обеспечением, превышает размер такого генерального обеспечения, и пределы такого превышения.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86299

3. Название: Об актуализации кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в некоторых актах Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.  
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86301

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1383.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86307

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. № 1199 «О мониторинге реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86310

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86312

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Проект приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «Об утверждении форм и порядка представления информации о потребности в осуществлении централизованных закупок, формирования потребности офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности».
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.    
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86297

2. Название:  Об установлении тарифа на услуги ПАО «Транснефть» по транспортировке нефти по маршруту «Тихорецк - Туапсе - 2», оказываемые ПАО «НК «Роснефть».
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=86298

3. Название:  О внесении изменений в методику прогнозирования поступлений доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 27 апреля 2018 г. № 259.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=86302

4. Название:  О внесении изменений в маршруты обслуживания воздушного движения, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 4.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:   http://regulation.gov.ru/projects#npa=86304

5. Название: О признании утратившим силу приказа Рослесхоза от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения».
Разработчик: Рослесхоз.
Даты обсуждения:  28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86305

6. Название:  Об утверждении административного регламента предоставления Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по формированию и ведению реестров программного обеспечения.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:   28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник:  http://regulation.gov.ru/projects#npa=86309

7. Название:  Проект приказа Минпромторга России «Об утверждении норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги «Организация обеспечения питанием на охраняемых объектах», содержащейся в федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86313

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2016 г. № 173н «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными учреждениями, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   28 ноября 2018 г. – 12 декабря 2018 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=86315